鄭　勇

1996年7月1日8:00－場大暴雨突入其來，襲擊山城貴陽。一夜滂沱的暴雨持續(xù)到天明，南明河水暴溢，上游花溪水庫的虹吸管在凌晨啟動，洪水奔騰而下，迅速漫過河堤。平時(shí)溫順的南明河此時(shí)咆哮著，浮玉橋已被淹沒不見蹤影，甲秀樓還在波濤風(fēng)涌的南明河上，噴水池、大十字、河?xùn)|路、市西路、河濱公園沿河兩岸已浸泡洪水中……。

南明河告急!貴陽告急!

7月1日晚到4日，貴陽市普降暴雨，全市平均降雨量超過200毫米。貴州省有實(shí)測資料記載的24小時(shí)最大降雨發(fā)生在貴陽西站，達(dá)402毫米，目前仍是最高記錄，城市上游三座水庫水位均創(chuàng)歷史最高。7月1日晚暴雨成災(zāi)后，省市黨政軍各級各部門領(lǐng)導(dǎo)就與廣大群眾迅速進(jìn)入抗洪搶險(xiǎn)。作為市政府防汛抗旱指揮部辦公室的市水利局更是徹夜燈火通明。一份份災(zāi)情迅速匯集、一道道命令迅速下達(dá)。防辦領(lǐng)導(dǎo)并不寬大的辦公室，市委書記來了、市長來了、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)來了，還有同樣在焦急等待的新聞記者……。

這次洪水全市10個(gè)區(qū)、市、縣112個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)受災(zāi)，受災(zāi)人口124.68萬人，緊急轉(zhuǎn)移55.94萬人，房屋倒塌7000多間，死亡89人。交通、通訊、電力、水利設(shè)施受損嚴(yán)重，工農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)損失巨大，造成全市直接經(jīng)濟(jì)損失32.58億元。全市廣大群眾在省、市黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，取得抗洪搶險(xiǎn)的勝利，迅速恢復(fù)了正常的生產(chǎn)生活秩序，時(shí)任副總理的姜春云同志等臨貴陽視察，給予貴陽市抗洪救災(zāi)充分贊揚(yáng)。

大災(zāi)之后反思，如何提高全市防洪能力，防災(zāi)減災(zāi)作為一個(gè)重大課題擺在市委、市政府面前。同樣也成為市水利、防汛部門的首要工作。

1997年《貴陽市城市防洪規(guī)劃》正式出臺，這個(gè)規(guī)劃凝聚了許許多多水利專家和工程技術(shù)人員的心血、凝聚了數(shù)十年貴陽治水的結(jié)晶。直到今天仍是指導(dǎo)我市防洪重要技術(shù)文件。

洪水過后，經(jīng)過一個(gè)多月的搶修全市90％的水毀渠道恢復(fù)，428座電灌站也搶修完成，為大災(zāi)之年取得農(nóng)業(yè)豐收作出積極貢獻(xiàn)。交通、通訊、電力、供水等設(shè)施在較短的時(shí)間里得到恢復(fù)，1860家因?yàn)?zāi)停產(chǎn)或部分停產(chǎn)的企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn)。1996年冬至1997年春全市農(nóng)田水利基本建設(shè)修復(fù)了水毀水利工程。

阿哈水庫在76.7洪水達(dá)到歷史最高水位1112.22米，在，攔洪錯(cuò)峰中發(fā)揮了積極作用，最大下匯流量達(dá)141.4立方米／秒，但阿哈水庫已成為一座病險(xiǎn)水庫。為確保城市安全1998年市政府投入1000多萬元由市城管局組織對阿哈水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固，1999年至2001年又投入8000多萬元，完成貫城河分洪隧洞建設(shè)，解除了噴水池凡遇大暴雨必淹的危困；同時(shí)市政部門對城區(qū)排洪大溝和低洼易淹地區(qū)進(jìn)行治理，對甲秀樓、一中、團(tuán)坡橋等攔水壩進(jìn)行改造和清淤。特別是1999年3月31日至4月3日省市機(jī)關(guān)、街道辦事處和省駐筑部隊(duì)官兵10萬人次開展為期4天南明河清淤義務(wù)勞動。

1999年至2001年省水利廳投入751萬元對貴陽市上游“三盆水”之一的松柏山水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固和改造工程。在省防辦的支持下共投入240多萬元，于2000年建成了貴陽市松柏山、阿哈水庫、花溪水庫防汛調(diào)度自動化調(diào)度系統(tǒng)。該系統(tǒng)的建成提高了全市防汛的現(xiàn)代化水平，在通過國家防辦的驗(yàn)收時(shí)受到高度評價(jià)，并作為全國水庫群防汛調(diào)度的示范工程。

我們在1998年主持南明河河道水環(huán)境綜合治理課題研究，并委托省水利廳勘測設(shè)計(jì)研究院在編制防洪規(guī)劃的基礎(chǔ)上，1999年完成了《貴陽市城區(qū)供水、防洪、河道水環(huán)境綜合治理規(guī)劃》。首次提出將南明河以及周邊地區(qū)城市供水，防洪和環(huán)境用水綜合規(guī)劃、治理和開發(fā)，為南明河的綜合治理打下了基礎(chǔ)。

2001年市委、市政府決定用三年的時(shí)間綜合治理南明河，實(shí)現(xiàn)“水變清、岸變綠、景變美”。市水利局承擔(dān)了花溪水庫擴(kuò)建加高和市西河上游防洪工程以及南明河上游水土保持綜合治理項(xiàng)目。花溪水庫是1958年主要為貴陽電廠供水興建的一座中型水庫，為提高南明河城市防洪能力和城市供水以及河道水環(huán)境，從上世紀(jì)九十年代開始，經(jīng)過十多年的努力水利專家和有關(guān)部門通過多方案比較論證，提出花溪水庫擴(kuò)建加高這個(gè)最優(yōu)選擇，從2001年起花溪水庫擴(kuò)建加高項(xiàng)目正式實(shí)施。在近一年的前期工作中，到2002年初達(dá)成了花溪水庫由省電力局管理交貴陽市管理，由貴陽市投資對水庫改擴(kuò)建的協(xié)議。在建設(shè)資金上市政府通過市商行貸款8000萬元，2002年春節(jié)后正式動工興建，2003年完成并于8月1日通過蓄水驗(yàn)收正式下閘蓄水?；ㄏ畮鞌U(kuò)建，一是加高大壩，增大庫容，提高城市防洪能力，增加防洪庫容1000多萬立方米；二是將雙支墩大頭壩改造為重力壩，改造溢洪增設(shè)閘門，增設(shè)泄洪隧洞，對壩基以及左右岸進(jìn)行防滲處理，提高大壩自身的防洪能力并實(shí)現(xiàn)防洪、供水可控可調(diào)；三是通過上游80多平方公里的水土流失綜合治理，加大水資源的保護(hù)和可持續(xù)利用。工程的實(shí)施，使南明河城區(qū)段的防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到100年一遇洪水以上，向城市供水標(biāo)準(zhǔn)提高到100年一遇洪水以上，每年向城市供水5880萬立方米保證，為南明河每天可提供4萬立方米的環(huán)境用水，改善城市生態(tài)環(huán)境。同時(shí)由水利局組織實(shí)施的南明河上游防洪工程，投資4000多萬元對小關(guān)水庫進(jìn)行改造、新建小關(guān)湖水庫，提高了市西河防洪能力。同時(shí)由市城管局組織實(shí)施的南明河、小車河綜合治理，南明河清淤以及截污溝、攔水壩改造工程建設(shè)完成，至此南明河綜合防洪體系基本構(gòu)成。南明河這條筑城人民的母親河，在洪水的驚濤駭浪中、在保受污濁混沌后又獲得新的生命。

回首往事、歷歷在目。三十年來，特別是近十多年來在許多專家、領(lǐng)導(dǎo)和各方面的共同努力下，我們今天可以欣慰的是貴陽市的城市防洪能力得到提升，從原來20-30年一遇防洪能力提高到現(xiàn)在100年一遇以上的標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)發(fā)生“96·7”那樣的洪水，我們的城市可以在安瀾中度過。

《浪潮》編輯部推薦選登

(貴陽作者)

責(zé)任編輯：王亞平