王會卿

進(jìn)入2009年，勝東社區(qū)老年管理中心黨委按照管理局及社區(qū)黨委的工作部署，結(jié)合老年工作實(shí)際，明確提出了“推行‘五提升舉措，深化‘四百家活動”的基本工作思路，并制定了具體的實(shí)施方案，為新一年各項(xiàng)工作的開展提出了新的目標(biāo)與構(gòu)想。但是，再令人振奮的目標(biāo)與構(gòu)想，再縝密完美的操作方案，如果不能強(qiáng)有力的執(zhí)行，最終也只能是紙上談兵。而要圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，筆者認(rèn)為必須要提高執(zhí)行力。結(jié)合幾年來從事老年管理工作的體會，筆者認(rèn)為，老年管理部門要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，應(yīng)抓住以下四個著力點(diǎn)。

著力點(diǎn)之一：合理設(shè)定老年工作目標(biāo)，這是提高執(zhí)行力的前提

任何組織都應(yīng)該有清晰的工作目標(biāo)，有了清晰的工作目標(biāo)，才能有效整合各方面的資源，向著工作目標(biāo)前進(jìn)，而缺乏工作目標(biāo)，就像盲人騎瞎馬一樣，東碰西撞，十分被動。因此，設(shè)定工作目標(biāo)是保障執(zhí)行力的前提。對于老年管理部門而言，合理設(shè)定工作目標(biāo)應(yīng)把握三點(diǎn)：一是工作目標(biāo)要明確具體。要有明確具體的控制結(jié)果或成果，如：老年管理年度安全事故發(fā)生率；基層建設(shè)達(dá)標(biāo)率；年度綜治案件發(fā)生率；成本費(fèi)用指標(biāo)等等。只有有了明確具體的數(shù)量指標(biāo)后，員工做事情才會有方向，有了努力的方向后，才能充分發(fā)揮員工特別是具體執(zhí)行人員的積極作用。對于具體執(zhí)行人員來講，老年管理工作的各項(xiàng)目標(biāo)既是牽引力，也是驅(qū)動力。二是工作目標(biāo)要合理。只有目標(biāo)設(shè)定合理，才能得到執(zhí)行人員的認(rèn)可，執(zhí)行人員才能執(zhí)行下去。就老年管理部門而言，員工的能力和素質(zhì)是有很大差異的。基礎(chǔ)設(shè)施、工作條件也不盡相同，因此，設(shè)定工作目標(biāo)時，要做到既有挑戰(zhàn)性又是可實(shí)現(xiàn)的，還要和老年管理部門的相關(guān)執(zhí)行人員進(jìn)行充分的交流和溝通，更要傾聽他們認(rèn)為的執(zhí)行過程中的難點(diǎn)，并協(xié)助他們解決執(zhí)行過程中遇到的問題。切忌只部署任務(wù)，不注重執(zhí)行過程和結(jié)果。三是做好工作目標(biāo)的分解。要提高老年管理部門的執(zhí)行力，應(yīng)讓每一個老年管理者都有明確的目標(biāo)和職責(zé)?！叭齻€和尚沒水吃”，其根本原因就是群體承擔(dān)責(zé)任，而成員總是認(rèn)為別人不會盡全力，自己也就不會去努力，惰性導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)效率低下。因此。做好老年工作目標(biāo)的分解，注重科學(xué)性和操作性，確保事事有人做，人人有事做，這樣，才能使員工的努力能更加科學(xué)地量化出來，以有效激勵先進(jìn)者，鞭策落后者。

著力點(diǎn)之二：加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，這是提高執(zhí)行力的基礎(chǔ)

老年工作千頭萬緒，涉及黨建、老年教育、思想政治工作、安全、穩(wěn)定、基層建設(shè)、困難幫扶、文體活動、老同志余熱發(fā)揮等方方面面，無論哪一項(xiàng)工作，都需要人去做、去執(zhí)行。而執(zhí)行的效果如何則主要取決于兩方面的因素，即：員工的能力和員工的態(tài)度。因此，老年管理部門要提高執(zhí)行力，必須從上述兩個方面著手。

首先要提高員工的能力。個人能力不強(qiáng)，就不能保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)，這是造成執(zhí)行力不高的直接原因。筆者認(rèn)為，老年管理部門要提高員工的個人能力，應(yīng)做好四方面的工作：一是督促員工必須加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，讓學(xué)習(xí)成為一種習(xí)慣，學(xué)習(xí)內(nèi)容要廣泛，崗位職責(zé)、本崗位業(yè)務(wù)知識、老年政策法規(guī)、上級重要會議精神、溝通技巧、老年心理知識等等均要涉獵，以提高自身綜合素質(zhì)，適應(yīng)崗位需要。二是老年管理部門應(yīng)有步驟、有計(jì)劃地對員工進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)修、輪崗鍛煉和工作加壓，幫助員工進(jìn)行自我提高。三是要對現(xiàn)有員工進(jìn)行價值開發(fā)。要讓員工在老年工作中學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題，在發(fā)現(xiàn)問題之后能主動思考問題，并找出解決問題的辦法，從而不斷挖掘員工的自身潛力和價值。四是選拔合適的人進(jìn)入合適的崗位上工作，做到人盡其才，對不稱職崗位的人員進(jìn)行必要的調(diào)整，這也有助于員工整體能力和單位執(zhí)行力的提高。

其次是工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變。工作態(tài)度不端正，是造成執(zhí)行力較弱的最主要原因。應(yīng)從三個方面著手改善：一是老年管理部門的各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常與員工溝通、交流。“溝通”得好，彼此關(guān)系就融洽，員工就會自愿服從管理，聽從指揮，執(zhí)行命令，以積極的態(tài)度落實(shí)各項(xiàng)工作措施，即使工作繁重，也會毫無怨言；相反，如果“溝通”不好甚至有矛盾，彼此就會缺乏信任，就會相互猜疑，即使再簡單的工作或事情。員工也會因有抵觸情緒而不去做，這樣必然會不利于推動工作，影響執(zhí)行效果。二是培養(yǎng)員工嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，杜絕心浮氣躁的毛病?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”就是強(qiáng)調(diào)做事情不要忽視微小的細(xì)節(jié)。為老同志提供服務(wù)尤其需要踏實(shí)細(xì)致的作風(fēng)，不能浮躁，因此，在老年工作中，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對員工嚴(yán)格要求，改變員工馬馬虎虎、大而化之的毛病，杜絕“好像、大約、可能、差不多”等詞語，以精益求精的精神，不折不扣地執(zhí)行好各項(xiàng)工作部署，把小事做細(xì)，把細(xì)節(jié)做精。三是認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的一切工作。執(zhí)行力是在每一個環(huán)節(jié)、每一個層次和每一個階段都應(yīng)重視的問題，因此，老年工作者無論處在什么崗位，都有分內(nèi)應(yīng)做的事，只有做好分內(nèi)的事，“在其位謀其政”，執(zhí)行力才能實(shí)現(xiàn)。

著力點(diǎn)之三：健全老年管理制度和加強(qiáng)監(jiān)督考核。這是提高執(zhí)行力的關(guān)鍵

要想真正有效地保證老年管理服務(wù)工作的各項(xiàng)政策變成事實(shí)，達(dá)到既定的效果，就需要健全管理制度，制定考核機(jī)制，激勵與約束執(zhí)行人員。

首先，要建立健全管理制度。管理制度是單位一系列成文或不成文的規(guī)則。管理制度不僅規(guī)范老年管理部門中員工的行為，為員工的行為劃出一個合理的受約束的范圍，同時，也鼓勵和保障員工在這個范圍里自由地活動。只有建立健全管理制度，實(shí)行“制度管人”的管理方式，才能提高老年管理工作的協(xié)調(diào)性和管理的有效性。進(jìn)而促成強(qiáng)大的執(zhí)行力。建立健全老年管理制度應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：一是制度的制定要合理。制度的制定不合理無疑是給員工頭上戴了一個緊箍，也進(jìn)一步增加了員工的逆反心理，最后導(dǎo)致員工敷衍了事，使老年管理的規(guī)定流于形式。因此，老年管理部門在設(shè)定相關(guān)的制度和規(guī)定時，一定要本著這樣一個原則，就是所有的制度和規(guī)定都是為了幫助員工更好地為老同志服務(wù)的。是為員工提供方便而不是為了約束，是為了規(guī)范員工行為而不是為員工造成負(fù)擔(dān)的。二是制定制度要有針對性和可行性。制定管理制度應(yīng)符合本單位老年管理工作實(shí)際，不應(yīng)該生搬硬套、全盤照搬，適合自己的才是最好的。三是制度的制定要盡可能簡單、清晰、全面。要避免員工日后產(chǎn)生不必要的意見：要盡可能地考慮到員工的利益；要包括所有事情發(fā)生的可能性；要包括不能按期完成應(yīng)受到懲罰的條款。四是制定的制度要有持久性。制度一旦建立起來，必須具有一定的持久性，不能朝令夕改，不能隨意地按照個人的意愿去更新制度。

其次，要加強(qiáng)監(jiān)督和考核，做好執(zhí)行過程的跟蹤和監(jiān)督。當(dāng)員工明白了如何去執(zhí)行，清楚執(zhí)行的目標(biāo)后，然后去執(zhí)行。但是，是否執(zhí)行到位?是否與執(zhí)行目標(biāo)一致?就要有檢查、監(jiān)督。不但要對執(zhí)行結(jié)果檢查，而且也要對執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督。這樣就能在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)執(zhí)行是否正確，目標(biāo)是否一致，及時發(fā)現(xiàn)偏差并給予糾正，避免問題拖沓延長。就老年管理部門而言，監(jiān)督考核應(yīng)把握好幾點(diǎn)：一是老年管理的職責(zé)是否清

楚。每個部門、崗位職責(zé)不清楚，任務(wù)就很難分配，員工沒有清晰的職責(zé)范圍，就無從完成本職工作。二是工作輕重是否分清。工作應(yīng)該有關(guān)鍵和重點(diǎn)以及先后順序和輕重緩急，不能眉毛胡子一把抓。清晰了重點(diǎn)環(huán)節(jié)和輕重緩急，有的放矢，執(zhí)行效率才能更好的發(fā)揮出來。三是要有工作考核的標(biāo)準(zhǔn)。老年各項(xiàng)工作達(dá)到什么樣的結(jié)果才是合格和滿意的，要有相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，使員工在執(zhí)行過程中不至于感到困惑。只有每個崗位都有考核標(biāo)準(zhǔn)，才能使員工有一個執(zhí)行的參照系和對照標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)濫竽充數(shù)、蒙混過關(guān)的情況。四是監(jiān)督方式要有效?？刹扇　斑m時跟蹤檢查～匯報(bào)工作進(jìn)度～相關(guān)職能人員跟蹤監(jiān)控、回饋信息”等多種方式。五是獎罰要分明。好的結(jié)果要給予表揚(yáng)、肯定甚至獎勵，同時要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)；對于壞的結(jié)果則要及時糾正，要總結(jié)教訓(xùn)，同時要追究責(zé)任。

著力點(diǎn)之四：注重培育執(zhí)行力文化，這是提高執(zhí)行力的根本

執(zhí)行力文化是組織內(nèi)的全體執(zhí)行主體所共享的關(guān)于“執(zhí)行”價值觀念、信念以及行為規(guī)范的總稱。建設(shè)執(zhí)行力文化，就是要讓所有員工從意識深處，習(xí)慣并認(rèn)同企業(yè)倡導(dǎo)的執(zhí)行觀念和執(zhí)行方式，進(jìn)而從根本上改變自己的行為、全心全意投入到工作中的一種做法。老年管理部門要提升執(zhí)行力，將單位塑造成一個高效的執(zhí)行力組織，必須注重在單位內(nèi)建立起一種執(zhí)行力文化。具體應(yīng)從五方面著手：一是領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮帶頭示范作用。我們經(jīng)常遇到這樣的情況，一個單位的領(lǐng)導(dǎo)人很討厭官僚，他的部下就不敢溜須拍馬；一個領(lǐng)導(dǎo)人很討厭散漫，他的屬下就不敢不積極；一個領(lǐng)導(dǎo)人喜歡做事完美，他的屬下就沒有人敢對偏差無所謂。由此可見，領(lǐng)導(dǎo)人的概念、價值觀，就是單位的概念和價值觀。這就證明領(lǐng)導(dǎo)人的哲學(xué)態(tài)度影響到一個單位的文化，因此，執(zhí)行力文化的培育應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)者開始，領(lǐng)導(dǎo)者身先士卒、親力親為地深入一線、參與過程、分析目標(biāo)、控制結(jié)果，由此產(chǎn)生巨大的示范和凝聚作用，就會有效地激勵和團(tuán)結(jié)員工，共同實(shí)現(xiàn)單位的目標(biāo)任務(wù)。二是倡樹先進(jìn)理念。理念是單位員工共同信守的企業(yè)哲學(xué)，沒有理念，員工隊(duì)伍只能是烏合之眾、散兵游勇。從這一點(diǎn)上說，沒有理念的單位是缺乏靈魂的，自然不會產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力。因此，老年管理部門只有大力倡樹“視服從為美德”“執(zhí)行不找任何借口”“紀(jì)律是敬業(yè)的基礎(chǔ)”的工作行為理念，著力營造為老同志服務(wù)要“全心全意”“雷厲風(fēng)行”的工作作風(fēng)，才能使單位做到執(zhí)行更順暢，落實(shí)更有力。合力更強(qiáng)勁。三是關(guān)注細(xì)節(jié)。天下難事，必作于易，天下大事，必作于細(xì)。細(xì)節(jié)到位，執(zhí)行力就不成問題。為此，老年管理部門應(yīng)對單位的方方面面進(jìn)行全過程剖解，對影響單位發(fā)展的各種工作行為方式進(jìn)行深入研究，做到時時有標(biāo)準(zhǔn)，處處有標(biāo)準(zhǔn)，人人有標(biāo)準(zhǔn)。同時要求員工認(rèn)真對待老年工作，將小事做細(xì)，做完美，這樣才能提升員工個人執(zhí)行力，進(jìn)而提升單位整體執(zhí)行力。四是建立明確的責(zé)任體系。建立起“一級對一級負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系，構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈，堅(jiān)持考核，常抓不懈，形成習(xí)慣，就能使執(zhí)行力得到強(qiáng)化，使執(zhí)行效果得到優(yōu)化。五是執(zhí)行力文化要力求務(wù)實(shí)。很多企業(yè)的執(zhí)行文化其實(shí)只是一種口號、一個目標(biāo)或是一個希望，這樣的文化是“作秀”，華而不實(shí)，不但不利于執(zhí)行。反而有害于執(zhí)行力的提高。因此，培育執(zhí)行力文化，必須貼近基層，貼近現(xiàn)場，力求實(shí)效。

綜上所述，老年管理部門要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，必須要合理設(shè)定老年工作目標(biāo)，加強(qiáng)對員工的教育和培訓(xùn)，建立健全老年管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督和工作考核，并注重培育執(zhí)行力文化。只有這樣，才能切實(shí)將老年管理工作的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。隨著改革的不斷推進(jìn)和人民生活水平的日益提高，老同志享受改革發(fā)展成果的要求越來越迫切，對高品質(zhì)服務(wù)的需求日益強(qiáng)烈，這就對老年管理部門如何做好管理服務(wù)工作提出了更高的要求。老年管理部門唯有不斷加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，一步—個腳印地把工作做細(xì)做好，才能贏得老同志的認(rèn)可，進(jìn)而樹立老年管理部門良好的形象。