孫模同　柳　楊

國(guó)門(mén)神圣，不容半點(diǎn)徇情

2004年6月20日，大連邊防檢查站五中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、共產(chǎn)黨員黃興雷接到執(zhí)勤哨兵報(bào)告，一外籍船長(zhǎng)拉著一車舊家電欲運(yùn)往“圖們江”號(hào)貨輪。黃興雷火速趕到執(zhí)勤現(xiàn)場(chǎng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這名外籍船長(zhǎng)在大連市收購(gòu)了一車舊家電，但未經(jīng)我國(guó)海關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，也沒(méi)辦理任何合法手續(xù)，便試圖將這批家用電器運(yùn)回本國(guó)。見(jiàn)到黃興雷盤(pán)問(wèn)，滿臉堆笑的船長(zhǎng)急忙拿出一條“萬(wàn)寶路”香煙和1000元人民幣，請(qǐng)求黃興雷行個(gè)方便，放他上船。黃興雷嚴(yán)詞拒絕了他的不法請(qǐng)求，并讓他到我國(guó)海關(guān)補(bǔ)辦手續(xù)。黃興雷了解到該船在碼頭要修補(bǔ)停靠?jī)蓚€(gè)月的信息后，為了防止類似事件的發(fā)生，立即命令中隊(duì)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)警戒。時(shí)間過(guò)去不久，7月1日晚9時(shí)，黃興雷到海港非監(jiān)管區(qū)進(jìn)行巡視，恰巧又碰到上次的那位船長(zhǎng)。船長(zhǎng)此時(shí)正指揮著一幫民工往港區(qū)運(yùn)送家電。見(jiàn)到黃興雷，他先是一愣，隨后發(fā)覺(jué)此處只有黃興雷一人，就急忙從口袋中取出200元錢(qián)，求黃中隊(duì)長(zhǎng)高抬貴手，沒(méi)想到又一次吃了閉門(mén)羹。開(kāi)始，船長(zhǎng)還認(rèn)為一定是錢(qián)太少了，才沒(méi)打動(dòng)這名中國(guó)邊防警官。8月20日深夜，這位船長(zhǎng)幾經(jīng)周折，終于找到黃興雷的辦公室，拿出800元錢(qián)，暗示若能放他出關(guān)，事后定有數(shù)倍的回報(bào)。黃興雷嚴(yán)肅地對(duì)船長(zhǎng)說(shuō)道“我們是黨員干部，是中國(guó)邊防警察，為進(jìn)出口岸人員提供方便、快捷的服務(wù)是我們的職責(zé)，但是同時(shí)，我們必須按照國(guó)際、國(guó)內(nèi)的有關(guān)法規(guī)對(duì)你們的不法行為進(jìn)行處理，請(qǐng)你把錢(qián)收回去!”

大連邊防檢查站黨委書(shū)記、政委王炳禮告訴記者：“我們檢查站數(shù)百名官兵幾乎每個(gè)人都不止一次拒賄，大到萬(wàn)元人民幣小到煙酒禮品，各種形式的拉攏隨時(shí)都可能發(fā)生。可是，我們的執(zhí)勤官兵經(jīng)受住了考驗(yàn)。2004年以來(lái)，我們檢查站官兵拒禮拒賄達(dá)500余人次，涉及金額20萬(wàn)余元，打擊處理違規(guī)、違紀(jì)人員600余人次。國(guó)門(mén)神圣，不容半點(diǎn)徇情。”

把工作做到最細(xì)微處

為適應(yīng)港口經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，大連邊防檢查站黨委根據(jù)執(zhí)勤需要迅速做出決策，推出一系列新的舉措。2004年6月，在全國(guó)率先推出的“直靠檢查制”備受關(guān)注。按照以往的有關(guān)規(guī)定，船舶靠港要按照噸位和排水量收取?？抠M(fèi)用。由于費(fèi)用數(shù)目巨大，船商和企業(yè)在船靠港后都是分秒必爭(zhēng)、惜時(shí)如金，對(duì)他們來(lái)說(shuō)每小時(shí)都是數(shù)萬(wàn)、數(shù)十萬(wàn)的支出。隨著東北亞經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，特別是隨著“大通關(guān)”的日益深入，這種對(duì)船舶先檢查再作業(yè)的工作模式，無(wú)法適應(yīng)港口經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的要求，在與相鄰國(guó)家和地區(qū)港口的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上已處于不利地位。

針對(duì)這種情況，大連邊防檢查站政委王炳禮帶領(lǐng)黨委成員先后多次深入執(zhí)勤一線，在大連新港分站蹲點(diǎn)一個(gè)月進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，召開(kāi)座談會(huì)，走訪了多家企事業(yè)單位征求意見(jiàn)。隨后，在報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制訂出了“直靠檢查”的具體方案。簡(jiǎn)單講，這種檢查方式就是在船舶?？康酱a頭后，在船舶代理人辦理相關(guān)入境手續(xù)時(shí)，船舶被允許作業(yè)。這種措施的實(shí)行使船舶靠港時(shí)間縮短了二至四個(gè)小時(shí)，大大提前了船舶的作業(yè)時(shí)間，提高了港口的利用率，為企業(yè)和船舶公司節(jié)省了大量投入，贏得了時(shí)間和信譽(yù)。

嚴(yán)守國(guó)門(mén)被評(píng)為“執(zhí)法為民窗口”先進(jìn)單位

2004年8月17日晚10時(shí)許，執(zhí)勤哨兵、共產(chǎn)黨員靳新偉正在奉命監(jiān)護(hù)大連至仁川的“大仁”號(hào)客輪。這時(shí)他隱隱約約聽(tīng)到“大仁”號(hào)船梯接水處有幾聲不易察覺(jué)的撞擊聲。別看靳新偉年紀(jì)輕輕，在執(zhí)勤一線卻是一把打擊偷渡活動(dòng)的“尖刀”，一些老練的偷渡分子都曾栽在他的手下。聽(tīng)到響聲，他立即判斷出船下有人。為了不打草驚蛇，他一邊向在船尾執(zhí)勤的哨兵打手勢(shì)，讓他對(duì)可疑情況進(jìn)行密切監(jiān)控，一邊通過(guò)對(duì)講機(jī)向值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報(bào)告。

10分鐘后，數(shù)名官兵迅速趕到該碼頭進(jìn)行搜索，終于抓住中年人姜某。經(jīng)審，姜某系吉林省人。當(dāng)晚，他企圖趁夜深人靜用繩子攀上“大仁”號(hào)偷渡到國(guó)外。

受到行政處罰的姜某本應(yīng)引以為戒，吸取教訓(xùn)，但是在利益的驅(qū)使下，他仍抱有僥幸的幻想，企圖再次闖關(guān)。2004年9月24日午夜時(shí)分，姜某以為此時(shí)官兵一定會(huì)放松警惕，這次，他準(zhǔn)備潛入距上次較遠(yuǎn)的一個(gè)碼頭，從船的外側(cè)攀登“大仁”號(hào)，不成想再次被監(jiān)護(hù)哨兵“網(wǎng)”住。

姜某被放出后仍不思悔改，要與邊防官兵較量一番。2004年10月25日凌晨2時(shí)許，姜某吸取了前兩次失敗的教訓(xùn)，在距船較遠(yuǎn)處就下了水，并攜帶了一支長(zhǎng)桿悄悄潛伏在官兵監(jiān)護(hù)力量較弱的地方，試圖用長(zhǎng)桿勾掛船梯上船，未成想官兵早等候多時(shí)了。又累又羞的姜某只好束手就擒，這一次，他徹底明白了，邊防官兵所守衛(wèi)的防線如一張無(wú)形的“大網(wǎng)”，看似空無(wú)一物，卻是漫漫雄關(guān)。此后姜某終于打消了偷渡的企圖，成了一名安分守己的碼頭工人，“三擒姜某”的故事被傳為佳話，

成績(jī)的背后是多少個(gè)日夜的辛勞和汗水。大連邊防檢查站黨委一班人兢兢業(yè)業(yè)，殫精竭慮，在自己堅(jiān)守的崗位上創(chuàng)立了卓越的業(yè)績(jī)，他們的工作作風(fēng)和工作成果受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的認(rèn)可。2004年至2008年，大連邊防檢查站黨委連續(xù)5年被遼寧公安邊防總隊(duì)評(píng)為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子。先后被評(píng)為公安邊防部隊(duì)“執(zhí)法為民窗口”先進(jìn)單位，其下屬的監(jiān)護(hù)大隊(duì)五中隊(duì)被評(píng)為公安部邊防局基層建設(shè)標(biāo)兵單位，大連市精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位，大連市口岸系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議優(yōu)勝單位。

責(zé)任編輯王通化