灃河是“長安八水”之一，發(fā)源于秦嶺北側，是渭河水系的一級支流，全長82公里，自灃峪口至西成交界處37公里。隨著城市的發(fā)展，全面治理灃河的需求日漸迫切。灃河生態(tài)治理對于恢復灃河自然生態(tài)特色，挖掘沿線歷史文化資源，拓展城市發(fā)展空間，提高綜合防洪能力，發(fā)展休閑旅游產業(yè)等都具有重要意義。按照設想，三年后灃河沿岸將以河堤沿線周邊為軸，從北到南分為若干景區(qū)，全面展示灃河沿線的自然生態(tài)。

灃河岸邊重現(xiàn)垂釣人

11月初，在灃河流經的西安市長安區(qū)高橋鄉(xiāng)韓南村，記者看到了不少垂釣者，清清的河水和他們悠閑的姿態(tài)形成了一幅美麗的圖畫，不遠處還有幾位洗衣服的婦女，她們在河邊一邊擰著剛從河水中撈起的衣服一邊有說有笑?！棒~、魚、魚”一個上了年紀的釣魚者手臂一抖，魚鉤上掛著一條鯉魚，小孩子興奮地跑了過去。

正在釣魚的市民王曉昕告訴記者：“以前的灃河水臟得很，根本就沒有魚，現(xiàn)在灃河水清了，我們都從西安城里趕到這里來釣魚了，這在以前是根本不能想的事。你看現(xiàn)在的水清吧。”

西安境內的灃河發(fā)源于終南山，經戶縣、長安區(qū)，至咸陽市境流入渭河，是八水繞長安之一的河流。古代灃河沿岸物產豐富，景色秀麗。就是這樣的一條河經歷過污染的“苦痛”之后，隨著水質的改變，灃河兩岸終于又出現(xiàn)了人們的歡聲笑語。

近日，西安市市長陳寶根在調研，灃河干流生態(tài)治理時強調，水資源事關城市發(fā)展大計，在西安發(fā)展關鍵階段，一定要將水資源規(guī)劃好、利用好。津河生態(tài)治理事關西安長遠發(fā)展，要及早啟動，將這功在當代、利在千秋的實事辦好。

下一步，西安市針對灃河生態(tài)治理還將開展三項工作：一是整治提升堤防工程，完善提升灃河渠系防洪保安能力，確保河岸群眾的生命財產安全。二是自西安灃峪口發(fā)端，凡灃河流經的村莊都要進行污水治理，確保灃河水質。三是著手編制西安灃河沿線9個節(jié)點的綜合利用規(guī)劃，將梁家灘、昆明池、太平河入灃口、高冠河入灃口作為治污減排重中之重。

西安市市長陳寶根在調研中強調，在西安發(fā)展的關鍵階段，將水資源規(guī)劃好、利用好是城市管理者不可推卸的責任，西安市各級政府將用戰(zhàn)略的眼光審視和對待水資源。灃河生態(tài)治理事關西安的長遠發(fā)展，是一件功在當代、利在千秋的實事、好事。陳寶根指出，隨著治污力度的加大和人們生態(tài)意識的增強，灃河的水清了，有魚了，現(xiàn)在對灃河加以利用，正當其時。

六年關閉252家造紙廠

對GDP貢獻不到4％，卻是工業(yè)污染的七成以上。曾經風光的小造紙廠，是灃河的主要污染源。為此，西安市果斷出手，短短六年時間，就關閉了252家造紙廠。

西安麥草資源豐富，上世紀八九十年代，當造紙行業(yè)成為一些區(qū)縣的支柱產業(yè)時，也讓一條條河流失去往日的清澈，甚至可以說，一個造紙廠就能污染一條河。西安市市長陳寶根當年在一次環(huán)保會議上指出，“造紙企業(yè)屬于典型的高耗能、重污染的行業(yè)，必須以關為主，逐步淘汰，不關就沒有出路!”

一個年產萬噸以上成品紙的化學制漿造紙廠，投資至少千萬元以上。想要關停，無疑是場硬仗?！肮バ摹?、“促退”、“逼退”，西安環(huán)保部門有禮有節(jié)地與造紙企業(yè)展開了較量。為了讓企業(yè)明了污染的危害，西安市副市長楊廣信曾親自帶領造紙廠的老板，前往灃河岸邊的戶縣五竹鄉(xiāng)韓東村，親口品嘗被造紙廠污染的飲用水。為了讓企業(yè)知道自己的污染有多大，西安市環(huán)保局長一次次與造紙廠老板們面對面，算起了讓他們臉紅的“污染賬”。

與此同時，西安市環(huán)保局會同市財政局聯(lián)合制定了《關閉造紙企業(yè)專項獎勵資金使用辦法》。對列入西安市政府關閉名單的造紙企業(yè)，按期完成關閉任務和提前完成關閉任務者，分別予以50萬～150萬元的獎勵；對主動提前轉產的造紙企業(yè)，則增加獎金額度，最高獎勵200萬元。

此外，對于保留的造紙企業(yè)實施排污指標監(jiān)控。其中對化學制漿造紙企業(yè)強制其建設正規(guī)的黑液堿回收裝置，對廢紙造紙企業(yè)實施“節(jié)水減排”和零排放工程。凡是在年底前未達標的一律關閉。到2010年，西安市只保留20家造紙企業(yè)，其中17家都是零排放企業(yè)，其余3家也要采用最先進的污水處理設備。除整治造紙廠外，西安市對農業(yè)灌溉，工業(yè)用水和城市生活用水都進行了嚴格控制。

今年5月起，西安市現(xiàn)存的20家造紙廠開始接受更加嚴格的“考試”，新的造紙企業(yè)污水排放標準正式實施，新標準將“考試科目”從原來的6項，增加到10項，增長了近一倍。而且考核內容也更加嚴格。

灃河也是西咸兩市的“母親河”，伴隨著造紙廠治理、電鍍廢水治理、醫(yī)療廢水治理等一系列水污染的治理，西安境內140.6公里的渭河水正在重新煥發(fā)生機。如今，在西安段匯入渭河的7條支流日益清澈，其中黑河、滓河、澇河的COD(化學需氧量)已達標，灞河持平，新河、臨河河流COD降幅均較為明顯，新河降幅達到88％，臨河降幅33％。灃河治理的成功也讓人們看到渭河治理的希望。