陽禮泉

開展企業(yè)文化建設評價，要堅持以評促建、

重在推動工作的原則，做到“四個結合”，

保證評價工作的實際效果。

近年來，隨著我國企業(yè)文化建設的深入發(fā)展，關于企業(yè)文化建設的評價逐漸成為企業(yè)關注的一個熱點問題和嶄新課題。一些高校、企業(yè)管理咨詢公司和企業(yè)文化研究機構紛紛開展研究，許多企業(yè)注重在實踐中探索，取得了積極成果和寶貴經驗。繼續(xù)深化研究、努力構建科學的評價體系、有效開展評價工作，必將不斷推動企業(yè)文化建設水平實現新的提升。

企業(yè)文化建設評價的定位

把握定位是進行企業(yè)文化建設評價研究和開展企業(yè)文化建設評價工作的前提，其關鍵是要搞清企業(yè)文化建設評價與企業(yè)文化評價的區(qū)別。目前，研究比較多的是企業(yè)文化的評價，也有的人有意或無意地將企業(yè)文化評價與企業(yè)文化建設評價這兩個概念相互替代，混為一談。實際上，企業(yè)文化建設評價與企業(yè)文化評價是兩個不同的概念。企業(yè)文化評價主要是對一個企業(yè)的企業(yè)文化特征和適應性進行診斷和評判，評價的對象是企業(yè)文化本身。要解決的是：這個企業(yè)的企業(yè)文化具有什么樣的特征，對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是適應還是不適應，是阻礙企業(yè)發(fā)展還是促進企業(yè)發(fā)展？其直接目的是要通過診斷，找出企業(yè)文化存在的問題，以便決定是否需要對企業(yè)文化進行改良或變革，使企業(yè)文化更好地去適應企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，更好地為企業(yè)發(fā)展服務。而企業(yè)文化建設評價，則是要對企業(yè)文化建設工作以及企業(yè)文化建設狀況和實際效果進行檢查和評價，評價的對象是企業(yè)文化建設。主要檢查和衡量企業(yè)文化建設開展了哪些工作，采取了哪些措施，各項工作要求是否落實到位；檢查和衡量企業(yè)文化建設狀況如何、企業(yè)文化建設的內容是否健全、企業(yè)文化體系是否建立完善；檢查和衡量企業(yè)文化建設取得了怎么樣的效果。企業(yè)文化建設評價的定位在工作評價上，直接的目的也在于希望通過評價，查找存在的問題和不足，進一步明確努力方向，完善工作措施，改進工作方法，以進一步規(guī)范、引導、推動企業(yè)文化建設工作。因此，企業(yè)文化建設評價與企業(yè)文化評價在評價的對象、評價的內容和評價的直接目的上是不同的。當然，我們要看到兩者的根本目的是一致的，都是要提高企業(yè)文化建設的水平，更好地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的文化條件，提供有力的文化支撐。

企業(yè)文化建設評價的意義

開展企業(yè)文化建設評價是加強企業(yè)文化建設管理、改進企業(yè)文化建設工作、提升企業(yè)文化建設水平的迫切需要。

第一，是完善企業(yè)文化建設閉環(huán)管理體系的需要。任何一項工作，要取得預期效果、達到預期目的，既要有布置、有要求，也要有工作過程的管理，抓落實，抓督促檢查，對工作成效結果及時進行評價，總結成績和不足，再提出新的目標、要求和對策，形成對工作的閉環(huán)管理體系和良性循環(huán)發(fā)展。企業(yè)文化建設要健康發(fā)展，也同樣要注意做好檢查和評價工作，這是做好工作的一個重要保證，也是一個重要的工作方法。企業(yè)文化建設評價作為企業(yè)文化建設的重要信息反饋系統(tǒng)，是企業(yè)文化建設閉環(huán)管理體系不可或缺的重要組成部分。

第二，是推動企業(yè)文化建設各項工作要求落到實處的需要。企業(yè)文化重在建設，需要有相應的體制機制保障，有相應的人力、物力投入，有相應的載體設施支撐，有相應的措施辦法推進。這是企業(yè)文化建設的工作要求，也是企業(yè)文化建設持續(xù)發(fā)展的重要保證。開展企業(yè)文化建設評價，就是要發(fā)揮評價對工作的檢查和督促作用，推動各項工作要求切實落實到位，促進企業(yè)文化建設工作持續(xù)開展。

第三，是促進企業(yè)文化體系健全完善的需要。企業(yè)文化建設是一個系統(tǒng)工程。精神文化、制度文化和物質文化是企業(yè)文化建設的三個基本內容，這三個方面相輔相成，互為補充，三者的有機統(tǒng)一構成企業(yè)文化的完整體系。企業(yè)文化體系和功能的完善有助于企業(yè)文化作用的充分發(fā)揮。開展企業(yè)文化建設評價，就是要使我們更好地把握企業(yè)文化建設的內容要求，進一步健全完善企業(yè)文化體系和功能。

第四，是推動企業(yè)文化建設不斷取得成效的需要。企業(yè)文化建設是一個需要持續(xù)創(chuàng)新和不斷實踐的過程，其作用和效果也是逐漸顯現出來的，呈現出階段性特征。這就要求在企業(yè)文化建設過程中，適時做好企業(yè)文化建設效果評價工作，通過評價分析企業(yè)文化建設取得的成效，肯定成績，找出差距，不斷改進，努力推動企業(yè)文化建設不斷取得新的積極成效。

企業(yè)文化建設評價做到“四個結合”

開展企業(yè)文化建設評價，要堅持以評促建、重在推動工作的原則，做到“四個結合”，保證評價工作的實際效果。

一是要堅持全面把握與重點突出相結合，注重評價指標的導向性。對企業(yè)文化建設進行評價，科學設定評價指標至關重要。企業(yè)文化建設評價涉及企業(yè)文化建設工作、企業(yè)文化建設狀況、企業(yè)文化建設作用效果三個方面，每個方面又包含許多要素。設定評價指標要在全面把握企業(yè)文化建設各種要素的基礎上，注意區(qū)分主次，進行適當取舍，突出重點內容，使設定的評價指標既有利于考察企業(yè)文化建設工作情況、企業(yè)文化體系狀況，又有利于衡量企業(yè)文化建設的實際效果，從而引導企業(yè)正確把握好企業(yè)文化建設的基本內容和工作要求，對企業(yè)文化建設起到有效的指導和推動作用。

二是要堅持定性評價與定量評價相結合，注重評價方法的科學性。企業(yè)文化建設評價的對象和內容涵蓋企業(yè)文化建設工作、企業(yè)文化體系狀況和企業(yè)文化建設效果，單一的定性評價或定量評價，難以保證評價的客觀性與準確性。實際上，就是對企業(yè)文化評價也不能采取單一方法進行。從國內外對企業(yè)文化評價的研究來看，雖然存在定性化研究與定量化研究兩個流派，但隨著研究的不斷深入，人們發(fā)現單純的定性研究或定量研究都不能對企業(yè)文化作出科學的評價，因為定性和定量研究的界限變得越來越模糊，定性研究與定量研究相結合變得日益普遍，使得評價工作更為直觀和有效。所以，堅持定性評價與定量評價相結合，符合企業(yè)文化建設的內在要求，反映了企業(yè)文化建設的基本規(guī)律。要根據企業(yè)文化建設的特點，對那些能夠而且適合定量評價的指標盡量予以量化，對那些只能定性評價的指標則實行定性評價，并通過一定方式將定性評價結果轉化為定量指標，以便形成統(tǒng)一、規(guī)范的量化評價指標體系，保證評價工作的科學性。

三是要堅持內部評價與外部評價相結合，注重評價結果的有效性。企業(yè)文化建設評價，是加強企業(yè)文化建設過程管理、促進企業(yè)文化建設不斷改進完善的一個重要手段，是企業(yè)文化建設全部工作的重要組成部分。企業(yè)是企業(yè)文化建設的主體，要把企業(yè)文化建設評價作為企業(yè)文化建設自我改進、自我完善的過程，增強主動意識，發(fā)揮主觀能動性，實事求是地做好評價工作。在評價工作中，要廣泛聽取用戶、社會公眾和利益相關者的評價意見，把這些意見作為評價的重要參考和依據，做到企業(yè)自我評價與企業(yè)外部評價有機結合，增強評價的客觀性。同時，也可以借助有關專業(yè)機構的力量開展評價工作，提高評價工作的專業(yè)化水平。有關主管部門要加強對評價工作的指導和檢查，保證評價結果真實有效。

四是要堅持評價工作與加強管理相結合，注重評價結果的應用。評價的目的在于加強管理，規(guī)范、引導、推動工作，必須重視評價結果的應用。企業(yè)要把評價結果作為進一步加強改進工作的重要依據，通過對評價結果進行深入分析，認真查找存在的問題和不足，并有針對性地制定具體的整改措施，使工作得到切實改進和提高。要從提升管理水平、改進創(chuàng)新黨建思想政治工作和精神文明建設出發(fā)，研究建立推進企業(yè)文化建設的激勵機制，把企業(yè)文化建設情況作為評選黨建、思想政治工作和精神文明建設先進單位的重要參考條件，以促進企業(yè)文化建設與這些工作的有機結合、相融共進、進入管理發(fā)揮作用，推動企業(yè)又好又快發(fā)展。

作者系中央企業(yè)黨建政研會副秘書長

[責任編輯 李萬全]