張旭昌
[摘 要]近年來,人們越來越重視企業(yè)的社會責任。本文從企業(yè)社會責任的含義入手,通過介紹我國企業(yè)社會責任現(xiàn)狀來思考如何完善我國企業(yè)社會責任制度,以期對我國相關(guān)法律制度建設(shè)有所裨益。
[關(guān)鍵詞]企業(yè) 社會責任 責任意識
一、企業(yè)社會責任的概念
關(guān)于企業(yè)社會責任的概念,目前還存有爭論。1924年,謝爾頓在他的《管理的哲學》中第一次提出“企業(yè)社會責任”。自該術(shù)語被提出后,理論界一直對此持有爭議,人們從各種角度對企業(yè)社會責任進行界定和細分,但仍未形成統(tǒng)一的定義。世界商業(yè)可持續(xù)發(fā)展委員會(The World Business Councilor Sustainable Development,WBCSD)認為,企業(yè)社會責任是“企業(yè)對可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟,員工及其家庭,當?shù)厣鐓^(qū)和社會做出貢獻,從而提高他們的生活質(zhì)量,是與經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)平均相并列的第三產(chǎn)業(yè)支柱”。 英國國際領(lǐng)袖論壇(IBLF)認為,企業(yè)社會責任是指企業(yè)運營應(yīng)當公開透明、符合倫理道德、尊重勞工社群以及保護自然環(huán)境,從而既能為股東也能為全社會持續(xù)創(chuàng)造價值。企業(yè)的責任除了為股東(Stockholders)追求利潤外,也應(yīng)該考慮相關(guān)利益人(Stakeholders),即影響和受影響于企業(yè)行為的各方的利益。[1]
我國學者劉俊海認為,所謂企業(yè)社會責任,是指企業(yè)不僅僅以最大限度地為股東營利或賺錢作為自己的唯一存在目的,而且應(yīng)當最大限度地增進股東利益之外的其他所有社會利益。這種社會利益包括雇員(職工)利益、消費者利益、債權(quán)人利益、競爭者利益、當?shù)厣鐣?、社會弱者利益和整個社會公共利益等內(nèi)容。[2]張士元等認為,企業(yè)社會責任是企業(yè)在謀求自身及其股東最大經(jīng)濟利益的同時,從促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標出發(fā),為其他利益相關(guān)者履行某方面的社會義務(wù)。[3]
筆者較為贊同張士元等人的看法,企業(yè)社會責任之定義應(yīng)與責任內(nèi)容吻合,既不能責任范圍過小,也不能要求企業(yè)承擔過多的責任,畢竟企業(yè)性質(zhì)上是贏利性經(jīng)濟組織。
二、我國企業(yè)社會責任履行的現(xiàn)狀
前段時間的三鹿奶粉事件再一次的把企業(yè)社會責任推到了風口浪尖。此次事件,充分暴露了一些企業(yè)對其社會責任的漠視與無知。三鹿集團就因自己的短視行為導致了自己被破產(chǎn)兼并的下場。在2008年的汶川大地震后很多企業(yè)都踴躍捐款捐物,影響很大,體現(xiàn)了一些企業(yè)的社會責任感,但是當前我國相當多企業(yè)的社會責任是比較缺失的,體現(xiàn)如下:
一是不能合法保障企業(yè)員工權(quán)益。這點在我國非常普遍,部分企業(yè)一味追求利益最大化,而做出侵害職工權(quán)益的行為。比如有的用人單位沒有依法與勞動者簽訂勞動合同,或是在勞動合同中訂立一些減輕、免除企業(yè)義務(wù)而加重勞動者義務(wù)的條款,甚至規(guī)定一些明顯違反法律法規(guī)的條款,如與女職工約定在勞動合同期間不能結(jié)婚或生育等。還有一些企業(yè)忽視職工安全生產(chǎn)、職業(yè)健康問題,導致糾紛不斷、災(zāi)難頻生,如礦井地下作業(yè)忽視工人安全保障條件。企業(yè)的此類短視行為會大大降低員工的勞動積極性,對企業(yè)來說是得不償失的。
二是企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品對消費者產(chǎn)生危害。企業(yè)最核心的任務(wù)就是生產(chǎn)并向社會提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)。然而,近年來我國的一些企業(yè)在社會提供的產(chǎn)品和服務(wù)不僅不能令人滿意,有的產(chǎn)品已對消費者產(chǎn)生危害甚至危及生命安全。典型如“毒奶粉事件”、三鹿奶粉事件。部分企業(yè)盲目追逐利益,置消費者的健康于不顧,妄圖多快好省的賺取最大利潤,完全喪失了作為社會一員應(yīng)具有的道德感責任感。這種非理性的短視行為一經(jīng)曝光,企業(yè)將很難再立足于市場。
三是資源利用效率過低,生態(tài)破壞比較嚴重。由于中小企業(yè)的迅速發(fā)展,對環(huán)境的污染與破壞也日益加劇。據(jù)報道,由于污染每年將會導致50萬人口的死亡,我國4口%的地區(qū)受到酸雨的影響,87%的河流被污染,這些絕大部分都與企業(yè)的生產(chǎn)行為有關(guān)。
四是企業(yè)參與社會公益活動和社會捐蹭較少。企業(yè)是社會的重要組成部分。企業(yè)在追求自身發(fā)展的同時消耗了大量的社會資源與享受了社會發(fā)展的成果。因此,企業(yè)應(yīng)該對社會有所貢獻,承擔社會公益和社會捐贈責任。全國政協(xié)委員、民政部原副部長李寶庫在2007年“兩會”接受記者采訪時表示,根據(jù)有關(guān)資料顯示,中國大陸由官方牽頭組織的非政府組織每年所接受的捐款中,有75%來自海外。同時,在大陸1000萬個正式注冊的國內(nèi)企業(yè)中,只有1%的企業(yè)做公益事業(yè),99%的企業(yè)都不向社會做任何公益貢獻。
三、強化我國企業(yè)社會責任的建議
一是企業(yè)應(yīng)強化責任意識,樹立正確積極的企業(yè)責任觀,把社會責任理念變?yōu)樽杂X行動,構(gòu)建企業(yè)社會責任長期發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟與社會效益共贏。企業(yè)管理者理念都應(yīng)該與時俱進,加強對企業(yè)社會責任方面有關(guān)知識的學習,不斷強化企業(yè)的社會責任意識。如提高員工工資水平,改善員工福利待遇,關(guān)心員工身心健康。這不僅會提高企業(yè)員工的工作積極性和創(chuàng)造性,也加快著企業(yè)發(fā)展和社會進步。
二是政府要積極引導和監(jiān)督企業(yè)承擔社會責任,創(chuàng)造利于企業(yè)履行社會責任的環(huán)境,拓寬企業(yè)參與公益渠道。同時加強法律制度建設(shè)上,要對企業(yè)承擔、履行社會責任予以引導、支持、保障。政府機構(gòu)要制定和完善有關(guān)企業(yè)社會責任的政策法規(guī),積極引導企業(yè)履行社會責任,積極倡導和開展企業(yè)社會責任活動,使企業(yè)履行社會責任經(jīng)?;?、規(guī)范化、法律化。我國雖然在一些相關(guān)的法律法規(guī)中有部分關(guān)于企業(yè)的社會責任內(nèi)容,但還沒有形成較為完整和系統(tǒng)的體系。為此,國家有關(guān)部門應(yīng)該按照國際上企業(yè)的社會責任的相關(guān)規(guī)定,制定符合我國實際的企業(yè)社會責任法律條款,約束和規(guī)范企業(yè)的行為。明晰企業(yè)承擔企業(yè)責任的范圍,對樂于、積極履行社會責任的企業(yè)予以各種支持,如減稅。
三是社會公民和消費者要樹立責任意識,主動參與監(jiān)督企業(yè)展行社會責任行為,努力營造負責任的社會氛圍。作為社會公民或消費者應(yīng)該樹立權(quán)利意識和責任意識,從維護自身的利益出發(fā),積極主動參與監(jiān)督企業(yè)履行社會責任行為的行動中,創(chuàng)造一種企業(yè)不能違背和不敢違背社會責任的社會大環(huán)境。社會媒體也應(yīng)利用自身的輿論優(yōu)勢,宣傳報道積極的行為,形成模范效應(yīng),同時在道德上譴責那些惡意規(guī)避、漠視履行社會責任的企業(yè),形成全民參與、全民監(jiān)督的良好氛圍。
總之,對于企業(yè)社會責任這個全新的理念,我國基礎(chǔ)相對薄弱的企業(yè)在面臨巨大的壓力與挑戰(zhàn)時,不僅需要有企業(yè)的自覺意識和制定社會責任長期發(fā)展戰(zhàn)略的行動,而且還需要政府制定企業(yè)社會責任的法律法規(guī)、政策措施,引導、約束和監(jiān)督企業(yè)履行社會責任的行為,同時也需要社會公民和消費者以及一些非政府組織積極主動參與監(jiān)督企業(yè)履行社會責任,形成全社會的共同支持機制,從而達到實現(xiàn)社會和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
參考文獻
[1]參見《企業(yè)社會責任標準(SA8000標準)概述》,資料來源:http://www.istis.sh.cn/zt/list /pub/inhb/JST/jingji/1178703518d164.html。
[2]劉俊海:《公司的社會責任》,法律出版社1999年版,第6-7頁
[3]張士元、劉麗:《論公司的社會責任》,《法商研究》2001年第6期