任燕落 朱世偉

郵輪旅游產(chǎn)業(yè)主要以郵輪為主要依托，在郵輪上為游客提供休閑、觀光和游玩等服務內(nèi)容，和其他行業(yè)例如后勤保障、交通運輸、船舶制造、休閑觀光、銀行保險及餐飲等共同構(gòu)成一條完整的復合型產(chǎn)業(yè)鏈，郵輪旅游產(chǎn)業(yè)主要有文化的多樣性、經(jīng)濟的集聚性及旅游產(chǎn)品的網(wǎng)絡性等主要特征。從德國、西班牙等郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為成熟的國家來看，郵輪旅游產(chǎn)業(yè)為這些國家?guī)砹司薮蟮慕?jīng)濟效益，對國家的社會經(jīng)濟發(fā)展有著極大的推動作用。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，2018年全球郵輪旅游產(chǎn)業(yè)一共為整個社會提供了117.7萬個工作崗位，游客乘坐郵輪開始旅游前在港口城市的人均消費額為376美元，從這些相關(guān)數(shù)據(jù)中我們可以看到郵輪旅游產(chǎn)業(yè)背后的經(jīng)濟效益十分可觀，因此近年來我國一直積極致力于發(fā)展郵輪旅游產(chǎn)業(yè)?；诖?，本文首先簡單介紹了下我國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況，隨后探討了當前我國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在的主要問題，最后結(jié)合實際的問題對我國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了相關(guān)建議。

一、我國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況

和其他發(fā)達國家相比，郵輪旅游產(chǎn)業(yè)在我國的起步要遠遠晚于其他國家。2006年，歌詩達愛蘭歌娜號在我國的首次航行標志著我國正式開始發(fā)展郵輪旅游產(chǎn)業(yè)。迄今為止，我國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史已有十四年之久。伴隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國居民的生活水平得到了極大的改善，人均可支配收入也隨之而增加，人們對旅游的品質(zhì)也有了更高的要求，在這一大背景下郵輪旅游產(chǎn)品剛進入國內(nèi)旅游市場便受到了極大的追捧。2006年至2016年這十年是我國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的黃金十年，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，在這十年間我國郵輪旅客運輸量的年增長率都超過了40%。由此可見，郵輪旅游產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展態(tài)勢一直處于穩(wěn)中有升的狀態(tài)，導致郵輪旅游產(chǎn)業(yè)在我國受到大眾歡迎的原因一方面是社會的極速變革，另一方面便是社會發(fā)展下我國民眾思想觀念的改變，這些都為郵輪旅游產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展提供了豐厚的土壤。除此以外，我國政府對郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是十分支持的。

自2006年以來，我國政府對郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直持支持鼓勵的態(tài)度，不斷頒布各大利好政策推動郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，我國曾于2009年12月發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，在這份文件中第一次將郵輪游艇旅游列為新的旅游培育行業(yè)，并積極鼓勵沿海城市重點發(fā)展郵輪游艇旅游。接著，國務院在 2015年8月及10月間先后發(fā)布了《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》及《關(guān)于促進旅游裝備制造業(yè)發(fā)展的實施意見》，在這兩份文件中再次明確規(guī)定要大力發(fā)展郵輪旅游產(chǎn)業(yè)。2016年12月國務院發(fā)布的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》一文中表明國家將大力支持天津、上海、廣州等地發(fā)展郵輪旅游產(chǎn)業(yè)，將在政策上給予極大的支持。2017年3月、2019年8月我國又先后發(fā)布了《關(guān)于促進交通運輸和旅游聯(lián)合發(fā)展的若干意見》及《關(guān)于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》，給予我國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)極大的政策支持。從我國政府發(fā)布的文件數(shù)量及發(fā)布時間上，可以看出我國政府對郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度重視，在政策上給予了極大的便利。

二、現(xiàn)階段我國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的主要問題

（一）目前我國郵輪旅游的產(chǎn)業(yè)鏈條不夠成熟完善，在基礎(chǔ)設(shè)施上有所缺失

當前由于種種因素的影響與制約，我國的郵輪旅游產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施上存在一定的缺失。由于郵輪旅游的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，導致我國的郵輪旅游缺乏強勁的市場競爭力，無法在旅游市場上拔得頭籌。除此以外，一些沿海港口城市由于自身的目光較為短淺，并沒有針對郵輪旅游產(chǎn)業(yè)制定長期性的發(fā)展規(guī)劃方案，導致當?shù)氐泥]輪旅游產(chǎn)業(yè)具有極強的旅游季節(jié)性。

（二）我國的郵輪消費文化尚未完全成型

目前我國對郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳力度仍然較為欠缺，導致我國消費者對郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的認知存在一定的偏差。例如絕大部分消費者選擇郵輪旅游的目的通常是想去目的地觀光，只有極少數(shù)的消費者是想在郵輪上進行消遣度假。從這一層面上來看，郵輪消費文化在我國的發(fā)展任重而道遠。

（三）我國在國際郵輪航線的布局上缺乏創(chuàng)新

現(xiàn)階段對我國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的國際航線布局進行深入分析后發(fā)現(xiàn)，我國的國際航線路線缺乏創(chuàng)新。以上海的郵輪旅游為例，大多數(shù)目的地國家依然以韓國、日本等亞洲國家為主，和14年前相比并沒有較大的創(chuàng)新，甚至郵輪游的內(nèi)容上也大都千篇一律。若相關(guān)旅游公司不對郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的國際航線加以優(yōu)化改良，長期下去將很難吸引游客再次選擇郵輪進行旅游。

（四）我國極度缺乏郵輪旅游產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)秀人才

郵輪旅游產(chǎn)業(yè)本身便是一個綜合性極高的產(chǎn)業(yè)，不光涉及到人員接待、供餐飲食，還涉及到船舶制造等行業(yè)，該行業(yè)對資本及人才的需求相當之高。目前資本方面基本沒有問題，現(xiàn)階段最大的問題是我國的郵輪旅游產(chǎn)業(yè)極度缺乏高素質(zhì)型人才。郵輪旅游從本質(zhì)上來講將郵輪變成了一個移動的五星級酒店，在運營方面需要管理工作者、銷售工作者及服務人員三方的密切合作，對員工的配合度有著較高的要求。目前我國高等院校中開設(shè)郵輪旅游專業(yè)的學校十分稀少，因此大部分從業(yè)人員的綜合素質(zhì)較為低下。除此以外，受傳統(tǒng)社會觀念的影響，許多高素質(zhì)型人才在求職時并不會首選郵輪旅游方面的工作。因此，我國的郵輪旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在面臨著一個十分尷尬地境地，那便是難以招聘到符合需求的高素質(zhì)型人才。

三、推動我國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體對策

（一）需構(gòu)建較為成熟的郵輪旅游產(chǎn)業(yè)鏈條

對我國沿海城市的郵輪旅游產(chǎn)業(yè)進行深入分析后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段沿海城市郵輪旅游的收益主要來自于船只停靠過程中產(chǎn)生的接待、維修及岸上觀光游覽等服務，郵輪制造業(yè)及郵輪航運業(yè)方面的經(jīng)濟創(chuàng)收幾乎可忽略不計，沒有為沿海城市的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。為了有效解決這一狀況，國家在布局建設(shè)港口的過程中，需積極推動本土造船行業(yè)的發(fā)展。除此以外，我國的沿海港口城市還需積極發(fā)展和郵輪旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的行業(yè)，打造出一條較為完善的郵輪旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

（二）我國需進一步強化郵輪旅游產(chǎn)業(yè)方面的宣傳力度

為了幫助我國居民正確看待郵輪旅游產(chǎn)業(yè)，推動郵輪消費文化在國內(nèi)的形成，我國需在全國范圍內(nèi)大力推進郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳力度。例如國家可借助互聯(lián)網(wǎng)、電視等來向廣大民眾科普郵輪旅游的知識，使有郵輪旅游意向的消費者能夠直觀清晰地了解到郵輪旅游的具體內(nèi)容，吸引更多地消費者嘗試郵輪旅游。

（三）我國需培育一批郵輪旅游產(chǎn)業(yè)方面的高素質(zhì)型人才

為了提高我國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)在國際郵輪旅游市場上的核心競爭力，我國必須培育一批郵輪旅游產(chǎn)業(yè)方面的高素質(zhì)型人才，給游客帶去更好地服務體驗。國家可給予開設(shè)郵輪旅游專業(yè)的高等院校一批發(fā)展基金用于培養(yǎng)高端人才，以此來吸引高等院校開設(shè)這一專業(yè)。同時，已設(shè)有該專業(yè)的高?？珊拖嚓P(guān)的企業(yè)達成校企合作關(guān)系，每學期抽出一周的時間組織專業(yè)對口的學生前去企業(yè)進行實訓項目，通過實訓項目在潛移默化中提升學生的專業(yè)綜合素養(yǎng)，另外學校還可以和國外郵輪旅游產(chǎn)業(yè)強勁的院校結(jié)成兄弟院校，每年挑選一部分專業(yè)排名靠前的學生前往進行交流。

四、結(jié)束語

綜上所述，經(jīng)過十余年的發(fā)展雖然我國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)取得了不錯的成效，然而其中依然存在著大量的問題。我國必須重視這些問題，不能對問題加以輕視，同時我國應組織行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專家針對問題進行研究討論，探討行之有效的解決方式，只有這樣才能為我國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足的內(nèi)驅(qū)力，才能真正打造出具有我國自身特色的郵輪旅游產(chǎn)業(yè)，在國際郵輪旅游市場上占據(jù)一席之地。另外，我國應進一步強化郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，以此來拓寬郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的受眾人群。

（河北交通職業(yè)技術(shù)學院）