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        高職教育“校企合作”的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

        2009-04-12 00:00:00周鳴陽
        繼續(xù)教育研究 2009年10期

        摘要:在經(jīng)濟(jì)學(xué)視野下分析“校企合作”教育模式,探索高級技術(shù)人才市場供給與需求、校企合作資源配置方式與效益、高職增加投資與促進(jìn)就業(yè)、職教鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對接、建立校企合作長效機(jī)制等,揭示高職教育與企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,加快培養(yǎng)高級應(yīng)用性技術(shù)人才。

        關(guān)鍵詞:高職;企業(yè);合作;經(jīng)濟(jì)學(xué);分析

        高職“校企合作”教育模式,是以職業(yè)為導(dǎo)向,以市場需求為運(yùn)作平臺,以提高學(xué)生就業(yè)競爭能力為目的,根據(jù)專業(yè)建設(shè)需要,加強(qiáng)與企業(yè)合作,使專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)方向更適合企業(yè)的需求,依托企業(yè)優(yōu)勢,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力,使學(xué)校教育功能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需要有效地結(jié)合起來。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度探討“校企合作”模式的運(yùn)作機(jī)理,并不否認(rèn)高等職業(yè)教育的公益性和社會(huì)性,社會(huì)的整體利益仍然是高職教育最根本的出發(fā)點(diǎn),沒有足夠的教育投資和有效的校企合作,不能培養(yǎng)出高技能的畢業(yè)生,將導(dǎo)致高職教育的失敗,社會(huì)整體利益的實(shí)現(xiàn)則失去可能性。我們試圖運(yùn)用教育經(jīng)濟(jì)、制度經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)、交易費(fèi)用、技術(shù)創(chuàng)新、投入產(chǎn)出成本效益等理論分析校企合作教育模式,使其取得最大效益,既包括學(xué)校、企業(yè)、家長和學(xué)生的微觀效益,也包括社會(huì)和國家的宏觀效益。

        一、高職教育服務(wù)是一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)過程

        高職院校將公益事業(yè)的教育與職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)合二為一,是開發(fā)和生產(chǎn)人力資源的“企業(yè)”,它的終端產(chǎn)品是高技能應(yīng)用型人才。

        從經(jīng)濟(jì)學(xué)的需求與供給關(guān)系,構(gòu)建高職教育服務(wù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型(見圖1)。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和方法,研究高職教育的投資和效益具有積極意義,它包括生源市場和就業(yè)市場,就業(yè)市場是最終需求,生源市場是引致需求。其供求關(guān)系包括高職院校、學(xué)生和用人單位三大主體,以及教育服務(wù)供求(高職院?!獙W(xué)生)和教育產(chǎn)品供求(高職院?!萌藛挝?兩對供求關(guān)系。我國高職教育的供不應(yīng)求矛盾將長期存在,投資和就業(yè)是調(diào)節(jié)兩對供求矛盾運(yùn)動(dòng)的主要?jiǎng)右颍哟笸顿Y可以增加高職教育的有效供給,促進(jìn)就業(yè)可以引致需求。因此,高職教育的經(jīng)濟(jì)意義就是加大投資與促進(jìn)就業(yè),是將我國人口就業(yè)壓力變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢的重要力量。

        二、“校企合作”是有效配置高職教育資源的經(jīng)濟(jì)行為

        高職教育校企合作的資源,包括教育主體、投資主體、社會(huì)資本、教學(xué)師資、實(shí)踐教學(xué)基地等有形資源,也包括相關(guān)的法律與規(guī)范、教學(xué)環(huán)境、辦學(xué)時(shí)空、現(xiàn)代企業(yè)文化、職業(yè)道德規(guī)范等軟資源在高職教育過程中的建立、創(chuàng)新和合理利用。實(shí)施校企合作是為了更好地培養(yǎng)高級技術(shù)人才,關(guān)鍵是教育資源的有效配置和辦學(xué)利益的合理分配,因而必須遵循“平等互利、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展”的原則,按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和教育特點(diǎn)來進(jìn)行。

        (一)“校企合作”是配置教育資源和服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的最佳選擇

        高職教育不同于普通高等院校,其特殊性在于職業(yè)性、技能性,而職業(yè)能力和技術(shù)的培養(yǎng)必須通過職業(yè)崗位訓(xùn)練來實(shí)現(xiàn)。高職“校企合作”教育是一種生產(chǎn)性投資,其收益大于物質(zhì)資本投入,并且是一種多效性的投資,可以實(shí)現(xiàn)教育資源整合、校企互利雙贏,達(dá)到教育資源的有效配置。通過理論學(xué)習(xí)、技能培養(yǎng)、崗位勞動(dòng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育等,把學(xué)生培養(yǎng)成為高級應(yīng)用型人才,能給學(xué)生、高職院校、企業(yè)和社會(huì)帶來直接貨幣收入外,可以給畢業(yè)生帶來職業(yè)適應(yīng)性和更多的就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)的科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。同時(shí),通過高職招生和就業(yè)二個(gè)市場的供求變化,產(chǎn)生就業(yè)效應(yīng)。

        (二)“校企合作”是培養(yǎng)職業(yè)道德和職業(yè)技能的有效途徑

        高職教育要進(jìn)行理論教學(xué)和職業(yè)技能培養(yǎng),這都有賴于校企合作的教育模式,特別是“雙師型”教師和企業(yè)專家、高級技師的努力,組建專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、改革教學(xué)內(nèi)容、建設(shè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、通過校內(nèi)外崗位實(shí)踐等途徑來實(shí)施。同時(shí),校企合作是培養(yǎng)學(xué)生敬業(yè)愛崗職業(yè)道德的有效途徑。我們構(gòu)建高職學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型(見圖2)。校企合作有協(xié)議合作、項(xiàng)目合作、股份合作、職教集團(tuán)化等具體形式。一般分三個(gè)層面:學(xué)校主動(dòng)尋求企業(yè)參與的校企合作——初級層面;學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)適用人才的校企合作——中級層面;校企互動(dòng)、資源共享、互惠互贏的校企合作——高級層面。我們從校內(nèi)和校外二個(gè)層面把高職學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)分為六種基本實(shí)踐模式:第一是校內(nèi)模擬實(shí)踐模式,實(shí)訓(xùn)內(nèi)容、生產(chǎn)設(shè)備、工作流程、評價(jià)方法等都具有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營真實(shí)環(huán)境和工作內(nèi)涵,同時(shí),實(shí)訓(xùn)場地建設(shè)、實(shí)踐方案制訂、考核評估工作等,都是在專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)和“雙師型”教師的指導(dǎo)下進(jìn)行的,也是“準(zhǔn)”校企合作教育。第二是校辦企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐模式,提供教學(xué)實(shí)踐、雙師培養(yǎng)和技術(shù)開發(fā)保障;整合專業(yè)資源、人才資源和產(chǎn)業(yè)資源;突出經(jīng)營功能、服務(wù)功能和示范功能;圍繞專業(yè)辦產(chǎn)業(yè),辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)。第三是校內(nèi)全真創(chuàng)業(yè)實(shí)踐模式,創(chuàng)建學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)全真環(huán)境下創(chuàng)業(yè)教育模式,還包括學(xué)生申報(bào)科技創(chuàng)新和技術(shù)孵化項(xiàng)目等。第四是校外企業(yè)分段實(shí)踐模式,把高職學(xué)生分為在校理論學(xué)習(xí)和在企業(yè)工作交替相結(jié)合,建立師徒導(dǎo)師制度,在訂單班和校企合作辦學(xué)中應(yīng)用。第五是校外企業(yè)頂崗實(shí)踐模式,也稱提前上崗模式,在學(xué)生還沒有正式畢業(yè)前,按照企業(yè)的一個(gè)正式員工條件要求,履行員工的工作職責(zé),直接接受企業(yè)的員工考核和績效評價(jià)。第六是校外企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐模式,在就業(yè)前模擬創(chuàng)業(yè)和全真環(huán)境的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng),自主創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和開發(fā)項(xiàng)目對學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)理念、企業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和創(chuàng)新技能培養(yǎng)活動(dòng)。

        (三)“校企合作”是開展創(chuàng)業(yè)教育和培養(yǎng)創(chuàng)新技能的必由之路

        培養(yǎng)高職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神和開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),這是提高企業(yè)核心競爭力、高職院校知名度和畢業(yè)生就業(yè)率的關(guān)鍵。創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)造能力、能主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求、自謀職業(yè)出路、成為開拓創(chuàng)業(yè)型人才,在金融危機(jī)背景下,對促進(jìn)就業(yè)具有現(xiàn)實(shí)意義。

        企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力往往以一種互動(dòng)的方式相互協(xié)同促進(jìn)創(chuàng)新,是一種特殊的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我們把技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力來源和運(yùn)作機(jī)制繪成圖:

        運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新理論,高校是技術(shù)創(chuàng)新體系中重要的組成部分,科學(xué)發(fā)明有賴于國家科研院所、研究型大學(xué)等,技術(shù)創(chuàng)新主要有賴于具有科研能力的企業(yè)、應(yīng)用型本科院校和高職院校。作為以培養(yǎng)高級應(yīng)用型技術(shù)人才為目標(biāo)的高職院校,必須通過“校企合作”來推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,如工科制造類專業(yè)主要是產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新,商科管理類專業(yè)主要是管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。職業(yè)教育畢業(yè)生是否具有自主創(chuàng)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的職業(yè)技能,是高職院校區(qū)別于初職、中職教育的重要特征。

        三、高職教育“校企合作”的經(jīng)濟(jì)學(xué)啟示

        要有效配置高職教育資源,提高校企合作成效,必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和教育特點(diǎn)。第一,以教育經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),努力提升教育服務(wù)品牌。高職教育校企合作要與城市化建設(shè)相協(xié)調(diào)、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展,辦出特色創(chuàng)建品牌,促進(jìn)就業(yè)提升效益。第二,以市場經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ),讓高職教育服務(wù)進(jìn)入營銷市場。我國就業(yè)市場供大于求,但專業(yè)對口的高技術(shù)人才卻供不應(yīng)求、專業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)格層次失衡,要制定相應(yīng)的市場營銷策略,大批培養(yǎng)適銷對路的高級應(yīng)用型人才,緩解就業(yè)市場的矛盾。第三,以產(chǎn)業(yè)鏈崗位群為目標(biāo),改革完善職教集團(tuán)運(yùn)行模式。職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向,勢必要走集團(tuán)化規(guī)模發(fā)展的道路,實(shí)施社會(huì)化產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營模式,職教鏈要深度融入產(chǎn)業(yè)鏈,專業(yè)設(shè)置對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、課堂教學(xué)對接生產(chǎn)車間、校園文化對接企業(yè)文化,高職院校要成為探索職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行模式的帶頭人。第四,以產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),共同構(gòu)筑校企合作教育的利益平臺。努力構(gòu)建校企合作的戰(zhàn)略、組織性質(zhì)和架構(gòu),體現(xiàn)資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互利共贏的合作機(jī)制。第五,以制度經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),開拓創(chuàng)新校企合作教育運(yùn)行機(jī)制。要規(guī)范、持久地建立動(dòng)力機(jī)制、利益機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等長效機(jī)制。第六,以經(jīng)濟(jì)博弈理論為指導(dǎo),不斷探索校企合作帕累托最優(yōu)模式。校企博弈存在于合作過程的始終,決定其規(guī)模、方式、效益,合作模式體現(xiàn)了收益的分配方式、組織機(jī)構(gòu)制度、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例,合作的關(guān)鍵是博弈“得益”,得益不僅包括經(jīng)濟(jì)利益,還有科研成果、產(chǎn)品專利享有權(quán)、名譽(yù)等非經(jīng)濟(jì)利益。我們要不斷探索資源配置方式,進(jìn)行帕累托改進(jìn),增加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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