摘要：西部高校由于地域性經(jīng)濟(jì)差異，與東部高校在師資結(jié)構(gòu)上有所不同，主要表現(xiàn)在高層次人才匱乏，師資數(shù)量不足、師資隊(duì)伍不穩(wěn)定等多方面，西部高校師資培訓(xùn)的現(xiàn)狀是造成這種現(xiàn)象的主要原因。西部高校和上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)把師資培訓(xùn)作為師資管理建設(shè)的重點(diǎn)，通過(guò)多種渠道改善師資培訓(xùn)現(xiàn)狀，這樣能夠?qū)ξ鞑扛咝５膸熧Y發(fā)展起到重要作用，達(dá)到促進(jìn)西部高校發(fā)展、高等教育質(zhì)量提高的效果。

關(guān)鍵詞：西部高校；師資培訓(xùn)；現(xiàn)狀及對(duì)策

一、西部高校師資結(jié)構(gòu)透視

(一)高層次教學(xué)科研人才缺乏。一方面，西部地區(qū)特別是新疆、青海、西藏、內(nèi)蒙古等高校教師的高學(xué)歷比例低；另一方面，西部的二本、三本高校的院士、長(zhǎng)江學(xué)者、省部級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、博士、碩士生導(dǎo)師等高層次人才極其匱乏。

(二)師資數(shù)量相對(duì)不足

西部高校的平均師生比高于全國(guó)平均水平，這是一個(gè)歷史遺留問(wèn)題，始終沒(méi)有得到合理解決，近年高校教師總量雖有所增長(zhǎng)，但滯后于學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)大，受編制等各種因素約束，加之近幾年正值高校教師退休的高峰期，教師數(shù)量不夠的問(wèn)題進(jìn)一步加劇。

(三)師資結(jié)構(gòu)不合理

年齡與職稱結(jié)構(gòu)上，高職稱隊(duì)伍年齡老化。學(xué)緣結(jié)構(gòu)上，許多學(xué)校的年輕教師大都集中在一些新辦專業(yè)中，不利于專業(yè)建設(shè)和學(xué)科發(fā)展，有的高校引進(jìn)新教師還存在“近親繁殖”現(xiàn)象。

(四)教師流動(dòng)現(xiàn)象廣泛，師資隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定

由于西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后，高校缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，教師行業(yè)待遇較低，再加上前幾年高校人員管理未規(guī)范，致使教師流動(dòng)處于無(wú)序狀態(tài)。

二、西部高校師資培訓(xùn)現(xiàn)狀分析

(一)工作量與工作制度對(duì)培訓(xùn)具有限制性

西部高校教師的工作量普遍較大，這使得教師自身的業(yè)余時(shí)間減少，妨礙教師參加培訓(xùn)；另外，許多高校為教師預(yù)留的教學(xué)輪空太少，教師缺乏相對(duì)完整的一段時(shí)間，難以完成學(xué)科進(jìn)修班、高級(jí)研討班、國(guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者等至少需要半年的培訓(xùn)進(jìn)修；再者，即使教師能夠抽出時(shí)間參加培訓(xùn)，也會(huì)付出較大代價(jià)，比如培訓(xùn)期間的工作量和津貼發(fā)放大打折扣等。

(二)教師培訓(xùn)目標(biāo)定位不明確，培訓(xùn)隨意性大

根據(jù)對(duì)西部高校近百名教師的調(diào)查表明，在培訓(xùn)的主要目標(biāo)上，58.8％的教師選擇“提高學(xué)歷學(xué)位”，28.6％的教師選擇“成為學(xué)科帶頭人和骨干教師”，7.2％的教師選擇“提高教學(xué)與科研能力”，3.4％的教師選擇“更新學(xué)科和專業(yè)知識(shí)”，2％的教師選擇“提高師德水平”。這表明參加培訓(xùn)的許多教師不是為了提高自己的教學(xué)和科研水平，更好地履行自己的職責(zé)，而是為了評(píng)定職稱、晉升職務(wù)、工資等需要“被迫”學(xué)習(xí)，這種學(xué)習(xí)主要表現(xiàn)為“學(xué)歷補(bǔ)償式”的繼續(xù)教育。

(三)培訓(xùn)的實(shí)施存在形式化

一些教育行政部門(mén)和學(xué)校對(duì)教師培訓(xùn)在師資隊(duì)伍建設(shè)中作用雖有認(rèn)識(shí)，但缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目光，致使培訓(xùn)工作往往有規(guī)劃無(wú)措施，有計(jì)劃不落實(shí)。培訓(xùn)工作的發(fā)展不能適應(yīng)高等學(xué)校專業(yè)調(diào)整和改造的需要，培訓(xùn)存在功利性組織傾向。

(四)培訓(xùn)內(nèi)容、形式單一

目前。西部高校組織本校師資培訓(xùn)主要以提高學(xué)歷層次、拓深本學(xué)科的知識(shí)為主要目的。而對(duì)于教師急需提高的計(jì)算機(jī)應(yīng)用、新科學(xué)技術(shù)應(yīng)用、外語(yǔ)知識(shí)、心理學(xué)、教育學(xué)培訓(xùn)力度不夠，對(duì)于如何提高教師的教學(xué)水平和科研能力，如何申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)和科研課題的培訓(xùn)缺乏。

(五)自身培訓(xùn)條件有限

在西部高校接受進(jìn)修的部分教師認(rèn)為，西部高校條件不理想。在“哪方面不理想”的問(wèn)卷調(diào)查中，35％的人認(rèn)為“指導(dǎo)教師的水平比預(yù)想的差”，28.2％的人認(rèn)為“圖書(shū)資料缺乏”，23.8％的人認(rèn)為“硬件落后”。

(六)培訓(xùn)過(guò)程缺乏科學(xué)的評(píng)估機(jī)制

高校教師培訓(xùn)需要評(píng)估來(lái)反饋，同時(shí)又以評(píng)價(jià)工作為改進(jìn)的依據(jù)，然而目前，西部高校的培訓(xùn)過(guò)程缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，培訓(xùn)工作中只注意對(duì)培訓(xùn)形式進(jìn)行規(guī)范，并未對(duì)培訓(xùn)的全過(guò)程進(jìn)行及時(shí)合理的評(píng)估。

三、西部高校師資培訓(xùn)對(duì)策探析

(一)加大國(guó)家政策支持力度，將教師培訓(xùn)納入法制化軌道

有必要專門(mén)建立一套適應(yīng)西部高校特色的教師培訓(xùn)法規(guī)，使西部高校教師培訓(xùn)得到法律保障。

(二)采取多種形式支持師資培訓(xùn)，豐富培訓(xùn)方式

各級(jí)教育主管部門(mén)和各高校應(yīng)強(qiáng)化支持師資培訓(xùn)的意識(shí)。第一，從鼓勵(lì)教師參加培訓(xùn)的角度全面安排教學(xué)計(jì)劃，為高校教師、特別是骨干和青年教師提供相對(duì)充足的培訓(xùn)時(shí)間。第二，教師培訓(xùn)期間，做好培訓(xùn)期間的工作量減免，津貼的合理發(fā)放等措施，盡量減少職稱職務(wù)評(píng)聘對(duì)參加培訓(xùn)教師帶來(lái)的不利影響。第三，積極開(kāi)展崗前培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、遠(yuǎn)距離在職培訓(xùn)、單科進(jìn)修、高校訪問(wèn)學(xué)者等多種培訓(xùn)方式，努力構(gòu)建職前與職后教育一體，學(xué)歷與非學(xué)歷教育溝通、人力資源與網(wǎng)絡(luò)資源相融合的現(xiàn)代教師教育新體系。

(三)倡導(dǎo)西部高校教師的“自我培訓(xùn)”

西部高校有限的培訓(xùn)條件限制了教師的培訓(xùn)與發(fā)展，因此一方面，應(yīng)該在西部高校中采取美國(guó)對(duì)教師“工作中培訓(xùn)”的做法，倡導(dǎo)教師自覺(jué)學(xué)習(xí)，不斷提高“自我培訓(xùn)”思想；另一方面，搭建和完善教師“自我培訓(xùn)”的平臺(tái)，如建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的“在線培訓(xùn)”資源，讓在校教師隨時(shí)能方便地交流教學(xué)、科研信息。

(四)改善培訓(xùn)條件，多渠道籌措西部高校師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

1 國(guó)家政府部門(mén)應(yīng)加大對(duì)西部地區(qū)高校的經(jīng)費(fèi)投入，并明確投入的經(jīng)費(fèi)用作師資培訓(xùn)費(fèi)用的比例。如十一屆全國(guó)人大代表李瑾已經(jīng)呼吁：在國(guó)家留學(xué)基金中應(yīng)設(shè)立西部師資培養(yǎng)專項(xiàng)基金，資助西部高校簽約派出后備師資到國(guó)外高水平大學(xué)學(xué)習(xí)，學(xué)業(yè)期滿后回派出學(xué)校工作。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各高?？筛鶕?jù)國(guó)家留學(xué)基金委下達(dá)名額和學(xué)校學(xué)科布局酌情定向派出，由國(guó)家留學(xué)基金委重點(diǎn)監(jiān)控實(shí)施過(guò)程。

2 西部高校應(yīng)抓住西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，建立政府與學(xué)校齊抓共管的保障機(jī)制，通過(guò)各種渠道、措施，進(jìn)一步將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。并從自身的創(chuàng)收中劃撥一定比例用作本校教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。

3 爭(zhēng)取東部高校、社會(huì)的支持，并探索在外資對(duì)西部投資中向西部高校投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，西部高校為其所在西部投資項(xiàng)目培養(yǎng)、輸送人才的“雙贏模式”。

4 建立培訓(xùn)費(fèi)用的多元支持方式，采取學(xué)校、院系、教師各出一點(diǎn)的辦法，建立三位一體、經(jīng)費(fèi)分擔(dān)的保障機(jī)制。

(五)建設(shè)西部高校教師培訓(xùn)質(zhì)量指標(biāo)的評(píng)估體系

各級(jí)高校主管部門(mén)應(yīng)該制定教師培訓(xùn)質(zhì)量指標(biāo)。以促進(jìn)教師培訓(xùn)的質(zhì)量。這個(gè)質(zhì)量指標(biāo)的評(píng)估體系應(yīng)該包括對(duì)培訓(xùn)方的培訓(xùn)資格和培訓(xùn)管理部門(mén)的評(píng)估指標(biāo)、對(duì)受訓(xùn)教師的培訓(xùn)效果的評(píng)估指標(biāo)、對(duì)送培學(xué)校的評(píng)估指標(biāo)等。定期對(duì)這些部門(mén)、單位和個(gè)人進(jìn)行評(píng)估。可以正確考核與評(píng)價(jià)師資培訓(xùn)工作的質(zhì)量，從而進(jìn)一步推進(jìn)師資培訓(xùn)工作的穩(wěn)定開(kāi)展。

四、西部高校師資培訓(xùn)實(shí)證研究

1 建立并不斷健全師資培訓(xùn)的規(guī)章制度，對(duì)不同職稱、不同工作年限的教師提出不同的培訓(xùn)要求，建立教師繼續(xù)教育登記制度，出臺(tái)《教師培訓(xùn)管理辦法》等相關(guān)文件。人事處會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行師資培訓(xùn)的執(zhí)行、監(jiān)督與考核工作。

2 大力支持教師進(jìn)行學(xué)歷提高與進(jìn)修培訓(xùn)。由計(jì)劃的制訂、經(jīng)費(fèi)的劃撥、協(xié)議的簽訂、獎(jiǎng)勵(lì)等要素形成了完善的教師送出培養(yǎng)機(jī)制。由學(xué)校送培的博士、碩士研究生，學(xué)校承擔(dān)一定數(shù)額的學(xué)費(fèi)、差旅費(fèi)，學(xué)習(xí)期間工資福利待遇不變，學(xué)成歸來(lái)，學(xué)院給予高額獎(jiǎng)勵(lì)。

3 采取多種形式開(kāi)展師資培訓(xùn)。除了進(jìn)修與學(xué)歷提高，該校還組織了多種形式的培訓(xùn)。

(1)每學(xué)期開(kāi)展雙語(yǔ)、雙師培訓(xùn)，以適應(yīng)現(xiàn)代高等教育復(fù)合型人才的需求，并從雙語(yǔ)培訓(xùn)中選拔成績(jī)優(yōu)秀的教師出國(guó)進(jìn)修學(xué)習(xí)。

(2)定期開(kāi)展教學(xué)名師示范課、優(yōu)秀主講教師示范課、青年教師優(yōu)質(zhì)展示課、公共課示范課等現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)示范課程。使得青年教師通過(guò)觀摩學(xué)習(xí)提高其教學(xué)技能和水平。

(3)每年組織校內(nèi)教師崗前培訓(xùn)，請(qǐng)本?；蛲庑?yōu)秀教師為新進(jìn)教師進(jìn)行外語(yǔ)、多媒體課件制作、普通話等教學(xué)基本素質(zhì)的培訓(xùn)。

4 加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際的交流與合作，進(jìn)一步疏通學(xué)校青年教師、學(xué)科骨干和管理人才到國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)、培養(yǎng)、深造的渠道，爭(zhēng)取國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)單位的大力支持。