摘要：近年來，成人高等教育生源不斷萎縮，成人高等教育的生存與發(fā)展將受到新的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文對當(dāng)前成人高等教育生源萎縮的原因進行了分析并對成人高等教育如何面對當(dāng)前形式以及如何開展今后的工作提出了相應(yīng)的應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：成人高等教育；生源；制約；發(fā)展；管理

近年來，成人高等教育的招生對象越來越少，生源嚴(yán)重萎縮。以我校(南通大學(xué))部分學(xué)院近幾年來成人高等教育的招生狀況來看，近年來生源嚴(yán)重萎縮。經(jīng)過對三個招生成教人數(shù)較多的學(xué)院招生情況進行了統(tǒng)計，得出如下數(shù)據(jù)：

面對這種現(xiàn)實狀況，成人高等教育迫切需要分析和總結(jié)原因，以謀求更好的發(fā)展。

一、成人高等教育生源萎縮的原因

(一)高校擴招對成人高等教育生源的影響

持續(xù)幾年的普通高校大擴招，是在普通高中沒有相應(yīng)擴招的情況下進行的。近幾年高中畢業(yè)生上大學(xué)的比率驟然增加，普通高考又放寬報考年齡的限制，一些落榜生和社會上成人均有機會再次參加高考，這樣以來，使成人高等教育生源大幅度減少，學(xué)員素質(zhì)下降，辦學(xué)規(guī)模銳減。

(二)學(xué)歷已日趨飽和

經(jīng)過多年的成人高等教育培訓(xùn)，各個單位在崗人員均已取得了相應(yīng)的大專或大專以上學(xué)歷，即人們常說的想學(xué)的、該學(xué)的都已經(jīng)學(xué)過。筆者已經(jīng)從事繼續(xù)教育多年，經(jīng)過對學(xué)生訪問調(diào)查，目前南通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師已有80％以上都取得了大專及以上學(xué)歷證書，縣市級基本達到了100％。學(xué)歷需求的日益飽和，也是成人高等教育生源萎縮的一個重要原因。

(三)成人高等教育學(xué)歷的社會認可度不高

受中國傳統(tǒng)思想的影響，在多數(shù)人眼中，普通高等教育才是被社會認可的正規(guī)教育。目前，成人高等教育招生對象多數(shù)是學(xué)歷相對不高的在職人員，他們由于評職稱需要等而選擇繼續(xù)進修?，F(xiàn)在一般用人單位很在乎第一學(xué)歷或最高學(xué)歷是否脫產(chǎn)，繼續(xù)教育學(xué)歷證書的價值不高。另外，由于招生群體大都是在職人員，學(xué)習(xí)熱情不高，學(xué)習(xí)質(zhì)量上不去，錄取分數(shù)線年年下滑，這樣就造成惡性循環(huán)，使得成教越來越不被社會人認可。

(四)自學(xué)考試、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、各種社會培訓(xùn)等影響

自學(xué)考試而取得的證書在社會的人看來要比成人函授教育所取得的證書更受歡迎；網(wǎng)絡(luò)教學(xué)給在職人員提供了方便，大大節(jié)省了他們的時間；社會培訓(xùn)與他們的工作直接聯(lián)系在一起，取得的效應(yīng)更及時有效，這些教育形式的分割占據(jù)了相當(dāng)?shù)氖袌龇蓊~，對成人高等教育的招生產(chǎn)生了很大的影響。

二、成人高等教育謀求發(fā)展的應(yīng)對策略

(一)依托名校，利用資源，開拓市場

社會發(fā)展對人才規(guī)格要求逐步提高，有條件的普通高校應(yīng)以發(fā)展本科及本科以上階段的繼續(xù)教育為重點，這是社會經(jīng)濟發(fā)展對人才需求的必然發(fā)展趨勢。成人高等教育院校應(yīng)依托名校，利用其資源，加大宣傳力度，充分利用各種媒介，進行自身辦學(xué)實力宣傳，讓考生了解自己的辦學(xué)優(yōu)勢和辦學(xué)特色。面向社會，依靠社會，充分挖掘資源，全方面開放辦學(xué)，擴大學(xué)校與企業(yè)、社會及學(xué)校之間的橫向聯(lián)系，共同建造人才培養(yǎng)基地。招生報名期間，應(yīng)派有責(zé)任心的專門工作人員到招生現(xiàn)場，一方面進行發(fā)放宣傳材料，耐心講解自身的辦學(xué)實力和辦學(xué)特色，讓考生全面了解招生政策和招生計劃。另一方面全面了解目前企業(yè)與學(xué)生之間需求，進行市場調(diào)查，為學(xué)校的招生工作能及時跟上時代需求，調(diào)整招生方向。

(二)辦學(xué)觀念要更新，管理要科學(xué)

一些普通高校不是把普教和成教作為普通高校的兩條生命線，而是把成教作為普教的一種補充，甚至有些人只把成教作為學(xué)校創(chuàng)收的一種重要來源，重經(jīng)濟而輕質(zhì)量。這種錯誤的思想導(dǎo)致成人教育越來越不受人重視。學(xué)生自己也不重視自己的學(xué)業(yè)，認為交了錢就能拿到文憑，混文憑的人越來越多。導(dǎo)致成人高等教育的質(zhì)量下降，損害了成人高等教育的聲譽，嚴(yán)重制約了成人高等教育的發(fā)展。

成人高等教育要想在激烈的市場競爭中求得生存與發(fā)展，就必須端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，建立完善的、科學(xué)的管理方法。管理要堅持以人為本，制定適合成人積極參與學(xué)習(xí)的規(guī)定，調(diào)動他們學(xué)習(xí)的積極性，促進成人高等教育的全面發(fā)展。高校應(yīng)給招生成人教育的學(xué)院一定的自主權(quán)，管理成教工作的人員要有很強的責(zé)任心和專業(yè)素養(yǎng)，以科學(xué)的管理方法，提高效益，并給學(xué)校樹立良好的形象。另外，教學(xué)計劃及教材應(yīng)及時更新，以適應(yīng)市場需求，讓學(xué)員學(xué)有所成，學(xué)有所用。

(三)“質(zhì)量”和“特色”兩線平衡發(fā)展

成人高等教育的生源主要以在職人員為主，他們?nèi)胄Ｒ院?，往往認為通過了成人高考就能拿到畢業(yè)文憑。要想保障成人教育的教育質(zhì)量，教師應(yīng)多給學(xué)員一些壓力。該補考的讓其補考，該退學(xué)的讓其退學(xué)，使他們認識到成人教育并非交了錢就能拿到文憑，要牢固樹立終身教育的思想，要學(xué)有所成，學(xué)有所用。

成教學(xué)員大都有家庭，工作忙，時間少，負擔(dān)重、記憶力降低等。但他們有豐富的生活閱歷和工作經(jīng)驗，在成人教育的過程中，教師應(yīng)根據(jù)其自身特點，選擇合適成人特點的教學(xué)方法，科學(xué)地設(shè)置課程，合理安排教學(xué)過程和最大化運用現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備進行授課，以吸收生源。以座談、討論、觀察、實驗等教學(xué)組織方式，充分調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。考試內(nèi)容應(yīng)以偏重理解的主觀題和實踐題為主，以偏重記憶的客觀題為輔。積極推進素質(zhì)教育，努力提高辦學(xué)質(zhì)量，進而提高學(xué)員的素養(yǎng)，以“質(zhì)量求生存，以特色求發(fā)展”。

全日制普高和研究生教育迅猛發(fā)展，使得學(xué)校用于成人高等教育發(fā)展的教育資源嚴(yán)重不足。面對經(jīng)濟壓力，一些學(xué)校一再壓縮成人高等教育的教學(xué)課時和實踐課程，使得成教經(jīng)費越來越緊張。學(xué)校應(yīng)適當(dāng)增加成人高等教育經(jīng)費的投入，舉行一些實踐調(diào)查活動，這樣，不但使學(xué)員能夠有交流的機會，更讓學(xué)員感受到學(xué)校對其重視的程度，并非拿他們作為一塊“肥肉”。

(四)有法可依，并加強服務(wù)意識，做到“軟”“硬”兼施

要使成人高等教育健康順利的發(fā)展，在堅持有法可依的基礎(chǔ)上制定一系列的規(guī)章制度，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，杜絕社會上一切不良行為。比如：有的學(xué)員不是好好學(xué)習(xí)，而是跟老師套近乎、送紅包，以不良手段得到考試試題，不是來學(xué)習(xí)的，而是來混文憑的。面對這種情況，管理人員就應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，杜絕一切不良行為，毫不手軟。另外，教育管理人員應(yīng)認識自己身份的特殊性，轉(zhuǎn)變思想，加強服務(wù)意識，尊重學(xué)員，服務(wù)學(xué)員。并加強工作的主動性和創(chuàng)造性，牢固樹立自我教育、自我培養(yǎng)意識。其兩者并不矛盾，而是相依相存的，一方面加強服務(wù)意識，一方面做到有法可依，有法必依，堅持“軟”“硬”兼施。

成人高等教育生源萎縮已經(jīng)是一個無法改變的事實，對其生存與發(fā)展帶來了新的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但如果要針對本校特色，利用現(xiàn)有資源，積極開拓市場，以教學(xué)質(zhì)量為本，緊跟時代發(fā)展，增加服務(wù)意識并能依照規(guī)章制度來加強成人教育管理，就一定能夠發(fā)揮成人教育的優(yōu)勢，把成人高等教育辦好。