摘 要:加強(qiáng)大學(xué)生實(shí)習(xí)安全管理勢(shì)在必行，但實(shí)習(xí)管理制度化的普遍缺失加大了實(shí)習(xí)安全管理難度，購買意外保險(xiǎn)也只能成為善后之策。在實(shí)習(xí)勞動(dòng)保護(hù)存在法律空白的前提下，高校加強(qiáng)實(shí)習(xí)教學(xué)管理、完善實(shí)習(xí)安全管理體系，實(shí)習(xí)單位等社會(huì)支撐體系突出主動(dòng)意識(shí)、強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任有很強(qiáng)的實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞:大學(xué)生；實(shí)習(xí)；安全管理

據(jù)2008年8月18日《法制日?qǐng)?bào)》載，目前，我國將近30%的大學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中受到不同程度的傷害。據(jù)有關(guān)報(bào)道，2008年4月25日，浙江水利水電?？茖W(xué)校水利系水工05-2畢業(yè)班學(xué)生朱某某在上虞畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)時(shí)不慎落水死亡。2008年5月3日，浙江旅游職業(yè)學(xué)院女學(xué)生徐某，在浙江省中青國際旅游公司實(shí)習(xí)，帶旅游團(tuán)至杭徽高速公路時(shí)，遭遇車禍死亡……

2009年，我國普通高校畢業(yè)生超過600萬，其中有相當(dāng)部分需要完成實(shí)習(xí)課程，高職高專院校的頂崗實(shí)習(xí)更是成為學(xué)生就業(yè)前的“必修課”。大學(xué)生實(shí)習(xí)期間勞動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)特別是理工科學(xué)生進(jìn)行工地作業(yè)、機(jī)器操作、生化試驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)，使得實(shí)習(xí)生安全狀況引人關(guān)注。

一、大學(xué)生實(shí)習(xí)安全管理現(xiàn)狀

根據(jù)對(duì)廣州部分本科院校、高職高專院校的調(diào)查，很多高校在開展實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作中，都會(huì)強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)期間的安全管理，有些高校還強(qiáng)制要求一些特殊專業(yè)的學(xué)生入學(xué)時(shí)購買意外保險(xiǎn)，但與實(shí)習(xí)單位、與學(xué)生簽訂安全責(zé)任協(xié)議，闡明相關(guān)方責(zé)任關(guān)系的高校極少，有些高校雖然與實(shí)習(xí)單位、學(xué)生簽訂了頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議，里面也有相關(guān)的安全責(zé)任條文，但責(zé)任模糊、職責(zé)不清，沒有操作性或者根本無法執(zhí)行，要么就是落實(shí)不到位。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，沒有一所高校制定并嚴(yán)格實(shí)施了實(shí)習(xí)安全管理制度！外省一些高校的嘗試性做法有參考之處，比如鄂州職業(yè)大學(xué)與畢業(yè)生簽訂《畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)安全承諾書》，山東科技大學(xué)機(jī)電工程系與系畢業(yè)生簽訂《畢業(yè)生校外安全協(xié)議書》，但這些高校也只是強(qiáng)調(diào)了學(xué)校與學(xué)生的責(zé)任關(guān)系，沒有涉及社會(huì)支撐體系如實(shí)習(xí)單位等。

關(guān)于實(shí)習(xí)單位，目前的現(xiàn)狀是：基于就業(yè)壓力的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，大學(xué)生作為弱勢(shì)群體能聯(lián)系到實(shí)習(xí)單位、能上崗就不錯(cuò)了，學(xué)校為了保證實(shí)習(xí)率、就業(yè)率，基本上也不會(huì)向?qū)嵙?xí)單位提出過多的要求，很多實(shí)習(xí)單位尤其是中小企業(yè)主，為了規(guī)避責(zé)任，很少會(huì)與學(xué)?；?qū)W生簽訂需本方承擔(dān)責(zé)任的安全協(xié)議！學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生都沒有正確的安全責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)！而到目前為止，大學(xué)生實(shí)習(xí)期間的權(quán)益保障在我國也還沒有法律依據(jù)。

高校對(duì)大學(xué)生實(shí)習(xí)的指導(dǎo)管理體系不完備，學(xué)生心理素質(zhì)、安全意識(shí)的薄弱①，實(shí)習(xí)單位責(zé)任規(guī)避心理等三重因素，加大了大學(xué)生實(shí)習(xí)安全管理的難度。

二、大學(xué)生實(shí)習(xí)安全管理措施

(一)加強(qiáng)實(shí)習(xí)教學(xué)管理，培養(yǎng)良好的安全意識(shí)

1.上好崗前安全教育課

學(xué)生實(shí)習(xí)前一周內(nèi)，由安全指導(dǎo)人員集中學(xué)生，學(xué)習(xí)《學(xué)生實(shí)習(xí)手則》《安全知識(shí)普及材料》，以及與實(shí)習(xí)期間緊密相關(guān)的安全知識(shí)等有關(guān)內(nèi)容，分析安全事故的危害性，具體講解實(shí)習(xí)階段存在的安全隱患和可能出現(xiàn)的各類安全問題，保證學(xué)生牢記正確的操作方法、規(guī)范流程，培養(yǎng)學(xué)生緊急應(yīng)對(duì)和安全自救能力，并適度進(jìn)行安全知識(shí)考核，促使學(xué)生牢牢樹立安全意識(shí)，減低安全隱患。

2.做好實(shí)習(xí)過程管理和安全提示

指導(dǎo)老師事先布置安全實(shí)習(xí)考核內(nèi)容，要求學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中自覺完成，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)做安全分析，發(fā)現(xiàn)問題自我糾正，形成每天進(jìn)行安全小結(jié)、定期匯報(bào)的習(xí)慣并及時(shí)反饋給指導(dǎo)老師，指導(dǎo)老師適時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)再教育，比如對(duì)違反安全紀(jì)律的學(xué)生進(jìn)行行為安全教育（指確定員工違紀(jì)而造成事故的行為，然后對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，使他們避免這些行為）②，把安全教育貫穿在整個(gè)實(shí)習(xí)過程中，促使學(xué)生形成良好的職業(yè)習(xí)慣。

3.做好實(shí)習(xí)后的安全總結(jié)教育

實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)要求學(xué)生提交安全實(shí)習(xí)的心得體會(huì)，指導(dǎo)老師要根據(jù)學(xué)生的實(shí)習(xí)體會(huì)作總結(jié)，分析問題所在、肯定良好行為，對(duì)于安全表現(xiàn)好的學(xué)生給予表彰和鼓勵(lì)，對(duì)于安全意識(shí)不強(qiáng)甚至違反安全紀(jì)律的學(xué)生，指導(dǎo)老師要積極關(guān)注，誠懇幫助學(xué)生改正不良習(xí)慣，讓所有的學(xué)生進(jìn)一步深化安全管理意識(shí)。

（二）建立實(shí)習(xí)安全管理制度，完善實(shí)習(xí)管理機(jī)制

1.完善防御機(jī)制、規(guī)范實(shí)習(xí)安全管理

學(xué)校要做到預(yù)防為主，明確實(shí)習(xí)安全責(zé)任制，制定實(shí)習(xí)安全管理制度，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，制定量化考核目標(biāo)，按照規(guī)定收取實(shí)習(xí)安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并把學(xué)生實(shí)習(xí)安全要求作為安全部門、各系部的重要考評(píng)指標(biāo)納入年度考核中。在實(shí)習(xí)工作開展前，學(xué)校安全主管部門與系部簽訂實(shí)習(xí)安全責(zé)任書，系部與實(shí)習(xí)單位協(xié)商并與實(shí)習(xí)單位、學(xué)生簽訂三方協(xié)議，系部要加強(qiáng)與實(shí)習(xí)單位的密切聯(lián)系，指定實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，緊密跟蹤學(xué)生實(shí)習(xí)過程。

2.健全預(yù)警通報(bào)、應(yīng)急預(yù)案管理機(jī)制

安全事故總是帶有突發(fā)性、偶然性，因此學(xué)校必須與實(shí)習(xí)單位、相關(guān)賠償單位（如保險(xiǎn)公司）健全預(yù)警通報(bào)、聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案管理機(jī)制，保持緊密聯(lián)系、信息暢通，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)同志可以第一時(shí)間獲取信息并趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。

3.建立善后處理機(jī)制

安全事故一般對(duì)當(dāng)事人有很大的傷害，包括心理、身體、財(cái)物等各個(gè)方面，有時(shí)甚至是生命的代價(jià)，所以善后處理顯得非常重要，必須建立合理合適的善后處理機(jī)制，比如學(xué)生心理的安撫、總結(jié)教訓(xùn)、追究責(zé)任人，等等，以免事故發(fā)生后對(duì)當(dāng)事人、學(xué)校、實(shí)習(xí)單位留下負(fù)面影響。

（三）推動(dòng)社會(huì)支撐體系積極參與

大學(xué)生實(shí)習(xí)安全管理涉及學(xué)校、學(xué)生、實(shí)習(xí)單位，同時(shí)也涉及勞保等政府相關(guān)部門，其中，學(xué)生是主體，學(xué)校是主導(dǎo)，而政府及實(shí)習(xí)單位，則是社會(huì)支撐體系。政府有責(zé)任從立法等方面來規(guī)范大學(xué)生實(shí)習(xí)的環(huán)境秩序，切實(shí)保障學(xué)生實(shí)習(xí)期間的正當(dāng)權(quán)益。此外，實(shí)習(xí)單位作為社會(huì)責(zé)任主體，也應(yīng)該突出主動(dòng)意識(shí)、強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，結(jié)合大學(xué)生實(shí)習(xí)要求，在單位內(nèi)部完善大學(xué)生實(shí)習(xí)制度，對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)③，并確保安全良好的實(shí)習(xí)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]王新海等.關(guān)于數(shù)控操作實(shí)習(xí)安全管理的探索[J].運(yùn)城學(xué)院學(xué)報(bào)，2008.4.

[2]得斯勒著. 吳雯芳等譯. 人力資源管理[M]. 第9版，中國人民大學(xué)出版社，2005，9:610.