最近，我常常思考如何提煉我校的辦學(xué)理念，由此引起對“教育是什么”“什么是好的教育”等一系列教育原點(diǎn)的追問。我發(fā)現(xiàn)對這一系列問題感覺有點(diǎn)陌生、說不清楚，甚至模糊。帶著這些問題，我對新中國成立以來各個(gè)時(shí)期的教育方針進(jìn)行了比較，從方針表述的變化，可以感覺到教育漸漸回歸育人的本質(zhì)，對教育本質(zhì)的認(rèn)識(shí)也趨向全面和深入。

教育方針是國家或政黨在一定歷史時(shí)期，為達(dá)到一定的教育目標(biāo)而確定的指導(dǎo)原則。教育方針是教育工作的發(fā)展總方向，又是教育基本政策的總概括，它是為整個(gè)教育和各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)規(guī)定的指導(dǎo)性法規(guī)，也是各級(jí)各類學(xué)校制定具體的培養(yǎng)目標(biāo)的依據(jù)。教育方針?biāo)爬ǖ膬?nèi)容一般包含教育性質(zhì)、教育作用、教育工作的方向、教育目的以及實(shí)現(xiàn)目的的基本途徑等。

新中國成立后，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或重要文獻(xiàn)中提出了15個(gè)比較有代表性的教育方針，為說明方便，我僅從中找出5個(gè)具有代表性的提法加以研究。

文革前影響最大的教育方針是:“我們的教育方針是使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺悟有文化的勞動(dòng)者?！薄敖逃仨殲闊o產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)，必須同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合。”教育工作怎樣為無產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)呢?那就是緊跟政治形勢，圍繞中心任務(wù)，參加各種政治斗爭，開展無休止的政治運(yùn)動(dòng)，隨意停課，等等?，F(xiàn)在看來，這種提法對教育本質(zhì)的認(rèn)識(shí)是有問題的，只提教育為政治服務(wù)，不提為社會(huì)的其他方面服務(wù)，更不提為人的發(fā)展服務(wù)。在理論上是不全面的，把教育視為政治工具，是左傾思潮的產(chǎn)物。

“文化大革命”結(jié)束后，這兩個(gè)教育方針顯然都不好再用。十一屆三中全會(huì)以來，教育戰(zhàn)線對教育方針進(jìn)行了持續(xù)的探討。1995年3月，八屆全國人大三次會(huì)議通過的《中華人民共和國教育法》第五條規(guī)定:“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人?！边@具有鮮明的時(shí)代特色，強(qiáng)調(diào)教育為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，整個(gè)教育事業(yè)要與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)。但這個(gè)教育方針仍然沒有跳出社會(huì)本位的框框，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工具價(jià)值，基本定位是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“快出人才、早出人才”，缺少對公眾教育利益的直接關(guān)切，缺少對受教育者的人文關(guān)懷，把社會(huì)需要放在壓倒一切的位置上，根據(jù)學(xué)校的教育活動(dòng)來判斷教育質(zhì)量高低。什么是教育質(zhì)量高?就是培養(yǎng)的人能滿足國家的需要。否則就不是好的教育。這種觀點(diǎn)容易引起教育的短視行為。

對于以上幾種教育方針，我們不難發(fā)現(xiàn)它不關(guān)乎人的生命，而把教育作為工具，受教育本身不是生命的需要，而取決于外在的需要。當(dāng)政治需要時(shí)，人被培養(yǎng)成為政治人;當(dāng)經(jīng)濟(jì)需要時(shí)，人又被塑造成為經(jīng)濟(jì)人。人的工具化，導(dǎo)致了人性的虛無，人的本體性存在價(jià)值完全被抹殺。

2000年2月，江澤民同志明確提出“三個(gè)代表”重要思想，在黨的十六大報(bào)告中指出:“全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！彪S著社會(huì)的進(jìn)步，拓寬了人才培養(yǎng)的途徑，提出教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，有很強(qiáng)的針對性和社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義。其含義是把個(gè)人本位和社會(huì)本位結(jié)合起來。既考慮國家民族的需要，也考慮人民群眾的需要，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展與人民群眾合理需要滿足的同步進(jìn)行。從這個(gè)教育方針，我們欣喜地看到教育從單純關(guān)注社會(huì)、作為服務(wù)社會(huì)的工具，到關(guān)注人、作為人的發(fā)展的自覺需要，從強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)工具價(jià)值，走向與人本價(jià)值共舞，教育開始邁出回歸教育的本位價(jià)值的步伐。

教育為人民服務(wù)，起碼有兩個(gè)含義:教育要滿足人民群眾日益增長的多樣化需求，努力使人民“學(xué)有所教”，共享改革發(fā)展成果;教育要使人充分地成為一個(gè)名副其實(shí)的“人”，換句話說，人不是工具的人，每個(gè)人都是社會(huì)獨(dú)立的個(gè)體，不是社會(huì)大機(jī)器的螺絲釘。

2007年，在黨的十七大報(bào)告中，胡錦濤指出:“全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高現(xiàn)代化教育水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育?！?/p>

這個(gè)教育方針沒有像以往的教育方針第一句總是強(qiáng)調(diào)為什么服務(wù)，而是“育人為本、德育為先”，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，重新把“人”的發(fā)展放在了教育方針的核心地位，突出了對教育根本性質(zhì)、使命的理解，突出了對人的關(guān)懷，教育回歸了育人的本質(zhì)，回歸了教育的傳統(tǒng)。第一次在國家的教育方針中把個(gè)人發(fā)展擺在第一位，從國家主義回歸人本主義，從工具主義回歸人文主義，實(shí)現(xiàn)了教育價(jià)值轉(zhuǎn)型。這是人們對教育本質(zhì)認(rèn)識(shí)的一次飛躍，是我黨科學(xué)發(fā)展觀在教育上的重要體現(xiàn)。

方針的第二句話是“實(shí)施素質(zhì)教育”。素質(zhì)教育是針對中國自己的教育問題提出來的，是中國人用自己的智慧解決教育問題的理論探索，是改革開放以來帶有標(biāo)志性的教育理論創(chuàng)新，是中國特色社會(huì)主義教育理論的重要組成部分。新修訂的《義務(wù)教育法》，對實(shí)施素質(zhì)教育作了明確的法律規(guī)定，標(biāo)志著素質(zhì)教育正式步入依法推進(jìn)的軌道，實(shí)施素質(zhì)教育已經(jīng)成為國家意志的體現(xiàn)。把“實(shí)施素質(zhì)教育”寫進(jìn)教育方針，反映了教育創(chuàng)新的最新成果，體現(xiàn)了中國特色，具有時(shí)代特色，也是教育方針的核心內(nèi)容。

方針的第三句話“提高現(xiàn)代化教育水平”。明確了現(xiàn)階段各級(jí)各類教育的重要任務(wù)和教育改革發(fā)展的方向。我們正經(jīng)歷從人力資源大國到人力資源強(qiáng)國的歷史性轉(zhuǎn)變，從大到強(qiáng)，一字之差，核心就是提高教育質(zhì)量。經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，我國教育事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了全面提高質(zhì)量的新階段，進(jìn)入了讓孩子們上好學(xué)的新階段，進(jìn)入了建設(shè)人力資源強(qiáng)國的新階段。教育發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期，對教育質(zhì)量的要求也提高到一個(gè)新的層次。教育發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期，各級(jí)各類教育都要把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上，提高教育質(zhì)量是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

十七大報(bào)告確立的教育方針還有一個(gè)亮點(diǎn)，首次在教育方針提出了辦學(xué)宗旨:辦好人民滿意的教育。它的本質(zhì)是要堅(jiān)持教育為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)的方向。第一次在教育方針里闡明辦學(xué)的宗旨，這是我黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。反映了我黨辦教育的新認(rèn)識(shí)，也是科學(xué)發(fā)展觀理論創(chuàng)新的成果，是我們教育改革和發(fā)展要始終堅(jiān)持的立足點(diǎn)。

責(zé)任編輯 魏文琦