摘要：建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會的重點任務(wù)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)，是解決“三農(nóng)”問題的需要，是促進我國西部地區(qū)發(fā)展的需要，選取寧夏銀川市新農(nóng)村建設(shè)作為研究對象，通過實地調(diào)研深入了解銀川市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀、問題和解決對策，其結(jié)論對銀川市及類似經(jīng)濟地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)亦有直接的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：F327.43 文獻標(biāo)志碼：A

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，是黨中央、國務(wù)院落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展所做出的一項重大戰(zhàn)略決策，是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中的重大歷史任務(wù)，自深入開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)以來，寧夏銀川市各區(qū)縣積極探索適應(yīng)本地發(fā)展的辦法，最近我們對銀川市新農(nóng)村建設(shè)進行了調(diào)研，了解到銀川市新農(nóng)村建設(shè)開展?fàn)顩r和存在問題，調(diào)查結(jié)果顯示，銀川市的新農(nóng)村建設(shè)開局良好，已積累了一些初步的經(jīng)驗，但在實踐中還存在一些需要重視和解決的問題。

1 銀川市新農(nóng)村建設(shè)工作的成果

銀川市轄三區(qū)兩縣一市，下設(shè)27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，272個村民委員會，耕地13.2萬hm²，農(nóng)業(yè)人口53.9萬，占全市總?cè)丝诘?6.2％，為了探索新農(nóng)村建設(shè)的做法，銀川市按照“先行試點、逐步推進”的原則，確定了塔橋村等41個村為首批自治區(qū)試點示范村，制定了《銀川市委、市政府關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施意見》、《銀川市新農(nóng)村建設(shè)綜合評價指標(biāo)》，指明了銀川市新農(nóng)村建設(shè)的原則、目標(biāo)和思路，同時新農(nóng)村建設(shè)被納入各區(qū)縣發(fā)展的總體規(guī)劃，并把規(guī)劃延伸到村，突出鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的區(qū)別，凸顯農(nóng)村特色，突出村與村之間的區(qū)別，形成各村風(fēng)格，注重新農(nóng)村建設(shè)示范村的建設(shè)，以點帶面，從實際出發(fā)，既量力而行，又盡力而為，分步驟、分階段地推進新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)已取得一定的成績。

1.1 強化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐

近年來，銀川市抓住中央政策向農(nóng)村傾斜的有利時機，依托區(qū)位、資源、技術(shù)、人才等優(yōu)勢，適時提出“兩強多優(yōu)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)綜合效益不斷提升，初步形成了符合銀川市市情的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，形成了牛奶、蔬菜兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和清真牛羊肉、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、特色果品、優(yōu)質(zhì)糧食四大類優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，2007年，全市糧食總產(chǎn)量87.92萬t，蔬菜產(chǎn)量80.9萬t，肉類總產(chǎn)量5.2萬t，鮮奶產(chǎn)量27.58萬t，水產(chǎn)品產(chǎn)量4.56萬t，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值24.96億元，農(nóng)民人均純收入達到4302元，比上年增長13.2％，截至2007年底，全市擁有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，區(qū)級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)40多家，市級龍頭企業(yè)110家，農(nóng)產(chǎn)品加工能力占自治區(qū)的一半以上，有農(nóng)村專業(yè)合作組織及專業(yè)營銷協(xié)會156個，現(xiàn)有會員27411人，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶6.4萬戶。

1.2 突出區(qū)位優(yōu)勢

銀川市緊緊圍繞“依托中心，發(fā)展特色，服務(wù)市民，富裕農(nóng)民”和“農(nóng)村向城市滲透，農(nóng)業(yè)借工業(yè)升級，農(nóng)民與市民融合”的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收兩大目標(biāo)，重點發(fā)展奶牛、設(shè)施園藝兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展牛羊肉、水產(chǎn)品、特色果品、花卉、優(yōu)質(zhì)糧食和飼草等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，強化科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域布局，突出本地的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，形成了良好的發(fā)展勢頭，為適應(yīng)城市居民回歸自然、體驗農(nóng)村情趣的需要，銀川市依托自身區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)，初步構(gòu)建起沿山生態(tài)林，葡萄莊園，農(nóng)家樂；中部農(nóng)業(yè)觀光園，休閑垂釣中心；沿河休閑風(fēng)情園，大漠植物園的休閑觀光農(nóng)業(yè)框架，目前，全市已開發(fā)出惠彬葡萄莊園、五渡橋農(nóng)莊、黃沙古渡莊園；宏坤、廣勤、綠坊、清水灣等休閑觀光垂釣中心；洼路、白鳥、茂盛、銀河、魏家橋、昆侖等一批農(nóng)字號精品旅游點，共計48家，推動了銀川市都市農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。

1.3 美化生活環(huán)境

銀川市將村容村貌整治作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的切入點，把集中整治與日常管理緊密結(jié)合起來，普遍建立了環(huán)境衛(wèi)生整治月、周、日制度和門前“三包”責(zé)任制，對市域內(nèi)國道、省道、縣道周邊的垃圾衛(wèi)生死角、違章建筑進行清理，對鄉(xiāng)村主干道兩側(cè)的擠溝占路、臨時土坯房、柴堆草垛進行清理，對莊點內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建、亂涂亂畫、亂倒亂潑進行全面整治，深入開展了“塞上農(nóng)民新居規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村改水改廁和能源建設(shè)、農(nóng)村道路建設(shè)”等活動，加大了農(nóng)村環(huán)境的綜合治理力度，使農(nóng)民生活環(huán)境顯著改善，生活質(zhì)量明顯提高，農(nóng)村面貌大為改觀，農(nóng)民群眾文明意識、健康意識、衛(wèi)生意識、節(jié)儉意識逐步養(yǎng)成。

1.4 凈化社會風(fēng)氣

為了強化農(nóng)村精神文明建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，銀川市將2007年定為“農(nóng)村文化活動年”，先后制定出臺了《關(guān)于加強和改進農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的實施意見》等文件，明確了創(chuàng)建目標(biāo)，使農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作在制度和規(guī)范上得到保證，開展了“和諧村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動；結(jié)合農(nóng)村特點大力開展法律法規(guī)宣傳教育，增強農(nóng)民法制觀念，提高農(nóng)民法治意識，依法維護自身的合法權(quán)益；積極推進農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治制度，落實黨務(wù)公開、村務(wù)公開和財務(wù)公開，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利，不斷提高農(nóng)村民主管理水平。

1.5 提高農(nóng)民素質(zhì)

全面實施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工程，開展“新型農(nóng)民”的培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮各類培訓(xùn)機構(gòu)的作用，多渠道、多形式、多層次開展新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，通過實施“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”，累計培訓(xùn)農(nóng)民74萬人次，有力地提高了廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和科技應(yīng)用能力，實施勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)，累計培訓(xùn)3.9萬人，轉(zhuǎn)移3.2萬人，使一大批農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來，實現(xiàn)了就業(yè)，從2007年開始，銀川市啟動實施了“銀川市新型農(nóng)民培訓(xùn)計劃”，由市財政統(tǒng)一出資，計劃委托專門院校在5年時間里培養(yǎng)2 000多名有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營、帶動力強的新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民的自我發(fā)展能力，同時，銀川市還大力實施公民道德建設(shè)工程，積極實施以“家庭和美、鄰里和睦、人際和諧”為主要內(nèi)容的“三和”行動，不斷提高農(nóng)村干部群眾思想道德水平，開展“文明村”、“科技示范戶”、“十星級文明戶”、“五好文明家庭”等創(chuàng)建創(chuàng)評活動，在創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出興慶區(qū)通貴鄉(xiāng)通北村、掌政鎮(zhèn)鎮(zhèn)河村等一批文明生態(tài)村典型和王鳳山等一批文明生態(tài)戶典型，賀蘭縣的誠信戶創(chuàng)評活動，金鳳區(qū)的城鄉(xiāng)共建活動等，為在更大范圍內(nèi)開展創(chuàng)建工作起到了典型示范作用。

1.6 創(chuàng)新發(fā)展模式

銀川市新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展模式為：①培育了賀蘭縣水稻全程機械化新模式，采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的形式，依托自己的加工廠，租地66.7hm²，通過試驗和示范帶動，成立合作社，吸引和發(fā)展農(nóng)戶600戶，人社土地400hm²，在種植、生產(chǎn)經(jīng)營管理、銷售上實現(xiàn)體制創(chuàng)新，真正實現(xiàn)了產(chǎn)、加、銷一條龍服務(wù)，②成立了賀蘭縣澤豐優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)銷合作社，采取“科技特派員+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”形式，由科技特派員創(chuàng)辦，充分發(fā)揮科技特派員的作用，建立培訓(xùn)基地，對社員進行科技培訓(xùn)，創(chuàng)辦了寧夏澤豐種業(yè)有限公司，通過自己培育和從外地引進，為社員提供優(yōu)質(zhì)品種，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，在促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化生產(chǎn)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、推廣科技項目、推動農(nóng)業(yè)機械化和提高產(chǎn)品品質(zhì)等方面起到了重要作用，③培育了永寧縣土地租賃新模式，通過采取土地租賃等形式，實行土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進了設(shè)施園藝的發(fā)展，由村委會租賃農(nóng)戶土地，再統(tǒng)一租給合作組織、協(xié)會、經(jīng)營大戶、社會投資者。

2 銀川市新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題

2.1 農(nóng)村社會事業(yè)欠賬較多

由于國家投資有限，各級財政又十分困難無力扶持，造成農(nóng)村社會事業(yè)基礎(chǔ)差，底子薄，水平低，發(fā)展慢，保障支持能力弱，突出表現(xiàn)在：①農(nóng)村學(xué)校師資力量弱，教學(xué)設(shè)施落后，教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村勞動力普遍受教育程度低，②農(nóng)民培訓(xùn)工作亟待加強，雖然銀川市就農(nóng)民培訓(xùn)已經(jīng)開展了一些工作，但由于農(nóng)民培訓(xùn)服務(wù)體系不健全等因素限制，農(nóng)村勞動力接受職業(yè)教育、繼續(xù)教育和技能培訓(xùn)的比例仍然較低，③農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系不健全，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員短缺，執(zhí)業(yè)水平普遍較低，藥品價格和醫(yī)療費用虛高，農(nóng)民看病難、看病貴，因病致貧返貧的問題依然相當(dāng)突出。

2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不高。綜合生產(chǎn)力和競爭力仍較弱

總體上來看，銀川地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展整體水平不高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模過小，農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)不強，經(jīng)營農(nóng)業(yè)的理念、設(shè)施裝備及技術(shù)的應(yīng)用水平和能力還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)尚未形成，農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平以及土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率都不高，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相對滯后，加上科技含量低，附加值不高，綜合生產(chǎn)力較低，競爭力較弱，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場體系和推進新農(nóng)村建設(shè)的科技和人才支撐亟待強化，以上因素嚴(yán)重制約著銀川市新農(nóng)村建設(shè)的進一步開展。

2.3 農(nóng)村發(fā)展缺乏資金支持。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足

資金問題成為束縛銀川市新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸，新農(nóng)村建設(shè)是一個艱巨而長期的任務(wù)，涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及村容村貌、民主管理等各個方面，抓好各項工作最關(guān)鍵的是要有資金保障，銀川市雖然是省會城市，但相比發(fā)達地區(qū)仍有明顯差距，財政收入水平較低，可用財力有限，在新農(nóng)村建設(shè)中無力投入更多資金用于新農(nóng)村建設(shè)。

2.4 農(nóng)民增收問題制約著新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展

新農(nóng)村建設(shè)歸根結(jié)底是要增加農(nóng)民的收入，改善農(nóng)民的生活狀態(tài)，但當(dāng)前農(nóng)民增收中卻遇到人多地少、農(nóng)民增收后勁不足的問題，銀川市農(nóng)民收入主要來自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，近年來，雖然各地加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技推廣力度，但農(nóng)村土地有限，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱，因此僅靠現(xiàn)有土地和種養(yǎng)方式很難實現(xiàn)農(nóng)民收入的突破，與此同時，銀川市農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢，經(jīng)濟效益普遍偏低，對農(nóng)民增收的支撐能力弱，農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)收入較少，增收難度大。

3 對銀川市新農(nóng)村建設(shè)的幾點思考

3.1 明確定位，強化認(rèn)識

新農(nóng)村建設(shè)是惠及廣大農(nóng)民群眾的“民心工程”，必須把農(nóng)民是否受益和滿意作為檢驗新農(nóng)村建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，要充分傾聽農(nóng)民的想法和意見，了解農(nóng)民的要求和愿望；堅持農(nóng)民主體的原則，尊重農(nóng)民的自主性，調(diào)動農(nóng)民的積極性，培養(yǎng)農(nóng)民的自立性，引導(dǎo)扶持，不包辦代替，不強迫命令；堅持實效實惠的原則，從農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切、受益最直接的事情做起，不搞形式主義，不盲目攀比，另一方面新農(nóng)村建設(shè)要強化政府的主導(dǎo)作用，作為領(lǐng)導(dǎo)者，政府要建立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，選擇試點進行典型示范，運用輿論工具和行政手段進行宣傳發(fā)動，制定相關(guān)推進政策，組織和領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作；作為支持者和參與者，政府可以運用手中掌握的資源，提供公共產(chǎn)品，改善新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境條件，作為引導(dǎo)者和監(jiān)管者，政府可以運用經(jīng)濟杠桿，彌補市場缺陷，保證新農(nóng)村建設(shè)的健康、順利推進。

3.2 突出發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)

農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)育程度是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志，要從戰(zhàn)略的高度加以重視，做到：①繼續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，要抓住新農(nóng)村建設(shè)的機遇，搞好村莊規(guī)劃和建設(shè)，加快實施塞上農(nóng)民新居、鄉(xiāng)村潔凈等工程，以沼氣工程帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚，帶動種養(yǎng)業(yè)“三位一體”、“四位一體”等生態(tài)種植養(yǎng)殖技術(shù)和模式的發(fā)展，把農(nóng)村能源建設(shè)和村容村貌整治結(jié)合起來，要積極發(fā)展秸稈氣化和太陽能、風(fēng)能等潔凈能源，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，加快農(nóng)村道路、通訊建設(shè)，要整體推進鄉(xiāng)村道路、供排水、村莊綠化、清潔能源、商貿(mào)流通等建設(shè)，改善人居環(huán)境，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，要采取國家投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，社會參與建設(shè)等多種辦法，加強農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，強化輻射服務(wù)功能，提高公共資源對農(nóng)民的覆蓋度，②發(fā)展農(nóng)村教育衛(wèi)生文化事業(yè)，要繼續(xù)實行“三免一補”政策，鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育成果，改善辦學(xué)條件，加快建設(shè)農(nóng)村中、小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系，合理配置教育資源，進一步完善農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實解決農(nóng)民看病、就醫(yī)等問題，加強對農(nóng)村藥品的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊私抬藥價的行為，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實解決村(居)民看病難、看病貴、因病致貧、因病返貧的問題，增加農(nóng)村文化事業(yè)投入，加強農(nóng)村公共文化體系建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，加快廣播電視“村村通”，通過不斷健全完善農(nóng)村社會公共事業(yè)，提高廣大農(nóng)民群眾的“幸福指數(shù)”。

3.3 加大資金和科技投入

要繼續(xù)加大國家財政投資和信貸資金對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的傾斜力度；整合各種渠道的支農(nóng)資金，提高資金使用效益；鼓勵和引導(dǎo)社會各類資金投向農(nóng)村建設(shè)，逐步建立合理、穩(wěn)定和有效的資金投入機制等，要加大科技創(chuàng)新投入，要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)開展科技創(chuàng)新與推廣，要按照特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，組建由科研單位、大中專院校、農(nóng)技推廣部門參加的專家技術(shù)小組，開展技術(shù)攻關(guān)、實用技術(shù)的應(yīng)用推廣和對農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)，實行科研項目、科技人員與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對接，繼續(xù)擴大科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，用科技項目帶動千家萬戶增收致富，逐步形成農(nóng)林科研院所、農(nóng)業(yè)專家、科技特派員、技術(shù)推廣人員、涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)土技術(shù)人才為主的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣體系，形成以“政府推動、市場拉動、公司撬動、農(nóng)戶主動”四力合一的農(nóng)業(yè)發(fā)展機制。

3.4 培育農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)

發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明，農(nóng)民收入增加與否，增加快慢與否，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的第二、第三產(chǎn)業(yè)是否發(fā)達有很大關(guān)系，目前銀川市農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)已有了一定的發(fā)展，但依然滯后，其主要原因是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)深加工企業(yè)很少，農(nóng)副產(chǎn)品深加工的比例很低，根據(jù)銀川市農(nóng)業(yè)自身的特點，走農(nóng)副產(chǎn)品深加工的路子是可行的，這既可以增加企業(yè)效益，又可以提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)業(yè)利潤，還可以解決當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿蜆I(yè)的問題，從而增加農(nóng)民收入，而發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，主要從旅游資源開發(fā)方面入手，銀川是寧夏的首府，同時又是一個區(qū)域中心城市，旅游業(yè)的發(fā)展?jié)摿艽?，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，可以根據(jù)實際情況因地制宜的發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、民族旅游，加強旅游交通和接待設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境，以旅游業(yè)帶動當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)、運輸業(yè)和特色農(nóng)業(yè)等發(fā)展。

責(zé)任編輯、校對 安春華