宋喜春

學(xué)校實(shí)施一費(fèi)制后，校長(zhǎng)的財(cái)權(quán)自主被削弱，取而代之的是縣教育局核算中心月初審批，月末報(bào)銷制度，其操作規(guī)范、嚴(yán)格，條據(jù)報(bào)銷近乎苛刻。盡管如此，各位校長(zhǎng)面對(duì)一費(fèi)制，還是上有政策，下有對(duì)策，出現(xiàn)了截然不同的兩類現(xiàn)象：一類是千方百計(jì)把本年度經(jīng)費(fèi)花完，有的學(xué)校賬面上僅剩余零點(diǎn)幾元；另一類是絞盡腦汁，精打細(xì)算，一分錢(qián)掰成兩半花，這類校長(zhǎng)總擔(dān)心經(jīng)費(fèi)不足欠下外債，結(jié)果有的學(xué)校年終結(jié)余達(dá)幾萬(wàn)元。原以為，有余錢(qián)的學(xué)校第二年能多支出一些經(jīng)費(fèi)，可誰(shuí)知一般項(xiàng)目審批程序繁瑣，極難如愿以償，有的不是數(shù)額超標(biāo)就是不合乎財(cái)務(wù)管理制度，弄得校長(zhǎng)望“錢(qián)”興嘆，自己的錢(qián)自己說(shuō)的不算。更有特殊規(guī)定，一些條據(jù)超過(guò)三個(gè)月后按規(guī)定就不能報(bào)銷了。有了這些教訓(xùn)后，所有的校長(zhǎng)都“八仙過(guò)海，各顯神通”，變換招數(shù)把本年度經(jīng)費(fèi)支出得所剩無(wú)幾，成為“年光族”，他們都擔(dān)心有錢(qián)花不出去。此種現(xiàn)象暴露了校長(zhǎng)在一費(fèi)制后對(duì)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)使用的盲目性、隨意性和突擊性，計(jì)劃性不強(qiáng)，缺少近期和長(zhǎng)期經(jīng)費(fèi)使用規(guī)劃。俗話說(shuō)，手里有余錢(qián)，心里不慌。筆者認(rèn)為，一費(fèi)制后，校長(zhǎng)應(yīng)苦練以下“理財(cái)”功。

1、校長(zhǎng)要做規(guī)劃師，心中有“錢(qián)”圖。學(xué)期初，校長(zhǎng)與班子成員要坐下來(lái)細(xì)心研究本校一學(xué)期經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目情況，常規(guī)支出是保證教育教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)，一定要心中有數(shù)，不得縮水和擠占；長(zhǎng)遠(yuǎn)支出打算要逐年有計(jì)劃安排進(jìn)行，如有的學(xué)校打算購(gòu)買(mǎi)電腦或一些教學(xué)設(shè)備，支出就要統(tǒng)籌兼顧，采取“滾雪球”辦法，每學(xué)期攢一點(diǎn)，積少成多。校長(zhǎng)要防止花“探頭錢(qián)”，無(wú)節(jié)制，造成經(jīng)費(fèi)支出分散，花錢(qián)不少，卻辦不成一件大事。

2、校長(zhǎng)要把好“錢(qián)關(guān)”，支出花在“刀刃”上?？v觀學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出，招待費(fèi)和旅差費(fèi)是一個(gè)不小的數(shù)字，盡管賬面上體現(xiàn)甚少，其實(shí)際是校長(zhǎng)幾經(jīng)轉(zhuǎn)換，名正言順，心照不宣。學(xué)校經(jīng)費(fèi)是為辦學(xué)服務(wù)的，校長(zhǎng)要以此為宗旨，凡是有利于學(xué)校教育教學(xué)工作的支出，要毫不猶豫，大方一點(diǎn)兒，該出手時(shí)就出手。如教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)、購(gòu)買(mǎi)教學(xué)資料和教師必備福利。而相對(duì)其他支出，校長(zhǎng)就要把好關(guān)，能省則省，自己能解決的就不用花錢(qián)，如農(nóng)村學(xué)校取暖費(fèi)用，能組織學(xué)生上交柴草的就不要學(xué)校掏腰包，畢竟農(nóng)村學(xué)校柴草不缺，如果一味追求燒煤取暖，就是按照現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)全部用于取暖也不足。農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)有農(nóng)村學(xué)校的難處，校長(zhǎng)要學(xué)會(huì)變通，因地制宜，量力而行，不要打腫臉充胖子，要把錢(qián)花在關(guān)鍵處。

3、校長(zhǎng)要低調(diào)做人，做一個(gè)“摳”校長(zhǎng)。校長(zhǎng)是學(xué)校財(cái)權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。校長(zhǎng)手“散”花錢(qián)大手大腳，大吃二喝，經(jīng)費(fèi)早晚就會(huì)捉襟見(jiàn)肘，甚至債臺(tái)高筑。校長(zhǎng)日常支出要謹(jǐn)小慎微，把學(xué)校的錢(qián)當(dāng)作自家錢(qián)花銷，精打細(xì)算，能省則省，經(jīng)費(fèi)就會(huì)綽綽有余。做一個(gè)“摳”校長(zhǎng)，要管住自己的嘴。少進(jìn)飯館，少吃喝，就少花招待費(fèi)；少許諾，少擺排場(chǎng)，常懷平常心，低調(diào)做人，就會(huì)減少許多不必要的支出。還有校長(zhǎng)要管住自己的腿。不打高級(jí)車，不去高消費(fèi)場(chǎng)所，要多深入課堂指導(dǎo)教學(xué)。一個(gè)“摳”校長(zhǎng)換來(lái)的是全體領(lǐng)導(dǎo)勤儉持“校”，換來(lái)的是手中有“錢(qián)”景，花錢(qián)有方，辦學(xué)才有道。

4、校長(zhǎng)要抓好生源，聚財(cái)有方。校長(zhǎng)要用一流的辦學(xué)水平留住學(xué)生，讓生源變成“聚寶盆”。一費(fèi)制后，生源充足就是經(jīng)費(fèi)源源而來(lái)的活水源頭。校長(zhǎng)要把生源當(dāng)成學(xué)校的生命，當(dāng)成學(xué)校的“銀行”。要想保證充足的生源，不能靠不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段。而要靠全體教師齊心協(xié)力，愛(ài)崗敬業(yè)，待生如子，尤其對(duì)待問(wèn)題學(xué)生，更要人性關(guān)懷，賞識(shí)有加。如此才能讓學(xué)生愛(ài)校愛(ài)師，把學(xué)校當(dāng)作快樂(lè)的家園，如此才能減少輟學(xué)率，才能保證生源。

5、校長(zhǎng)要學(xué)會(huì)借外援生財(cái)源。有的學(xué)校有校辦產(chǎn)業(yè)，但作用也是微乎其微，而大部分農(nóng)村學(xué)校無(wú)任何額外收入，如此情況，校長(zhǎng)就要與村協(xié)調(diào)關(guān)系，如以實(shí)踐活動(dòng)名義請(qǐng)求村撥給學(xué)校一些校田地或山場(chǎng)，還有些學(xué)校支出，如一些校舍修繕費(fèi)用和更夫看校費(fèi)用，作為校長(zhǎng)都要想方設(shè)法通過(guò)村里報(bào)銷。這對(duì)于日益減少的生源現(xiàn)狀，無(wú)疑是一種明智之舉。再有校長(zhǎng)可動(dòng)用各種關(guān)系，請(qǐng)企業(yè)或家鄉(xiāng)名人為學(xué)校捐資助學(xué)，依靠“外財(cái)”拉動(dòng)學(xué)校迅猛發(fā)展。

一費(fèi)制后，學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理需不斷探索完善，校長(zhǎng)要因校制宜，發(fā)揮聰明才智，少花錢(qián)，多辦事；能攢錢(qián)，辦大事，成為“理財(cái)”和“生財(cái)”能手。