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        監(jiān)測林業(yè)重點(diǎn)工程反映社會經(jīng)濟(jì)生態(tài)三大效益

        2009-04-08 10:43:16
        綠色中國 2009年12期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)效益生態(tài)工程

        英 子

        11月8日,由國家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、發(fā)展計劃與資金管理司等共同主辦的2010年國家林業(yè)重點(diǎn)工程社會經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測工作布置會在貴陽召開。國家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任周少舟,國家林業(yè)局計資司、保護(hù)司、天保辦、退耕辦、治沙辦、北京林業(yè)大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和來自全國各省市林業(yè)廳局負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程監(jiān)測的人員近百人參加了會議。會議圍繞國家林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益這一主題,通過對2009年跟蹤監(jiān)測結(jié)果的說明和討論,對2010年的監(jiān)測工作進(jìn)行了調(diào)整和部署。

        退耕還林、天然林保護(hù)等六大林業(yè)重點(diǎn)工程是國家對林業(yè)生產(chǎn)力布局的重大調(diào)整,是林業(yè)跨越式發(fā)展的載體,以工程方式推進(jìn)林業(yè)建設(shè),是我國加快生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)。準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)工程實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問題,并及時調(diào)整相關(guān)政策,對確保工程按預(yù)定目標(biāo)順利實(shí)施至關(guān)重要。開展測報工作,是全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的重大舉措,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動,對于促進(jìn)林業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

        周少舟在講話中指出,由國家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心組織實(shí)施的國家林業(yè)重點(diǎn)工程社會經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測工作已經(jīng)開展了6年的時間,每年都會出版一本《監(jiān)測報告》?!侗O(jiān)測報告》緊緊圍繞國家林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程實(shí)施產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益這一主題,針對不同工程情況設(shè)計了反映工程特征及其影響的指標(biāo)體系,在全國省(區(qū)、市)科學(xué)合理地抽取樣本,初步建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并據(jù)此就工程執(zhí)行、政策落實(shí)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)狀況改善等方面進(jìn)行了客觀分析,所得的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果具有可信度。同時,跟蹤工程發(fā)展態(tài)勢,強(qiáng)化了林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施情況的預(yù)警預(yù)報工作,建立了林業(yè)重點(diǎn)工程的社會經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測和評價體系,彌補(bǔ)了我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)社會經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測與評價的空白。這幾年的監(jiān)測結(jié)果比較客觀地反映出林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)運(yùn)行良好,工程在改善生態(tài)狀況、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,揭示了工程實(shí)施過程中所面臨的問題,為政府統(tǒng)籌林業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制定林業(yè)政策、搞好林業(yè)重點(diǎn)工程各項(xiàng)工作提供了準(zhǔn)確可靠的決策參考依據(jù)?!侗O(jiān)測報告》所提出的政策建議,對促進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程的建設(shè)有著重要的參考價值。

        《2009年監(jiān)測報告》已經(jīng)出版,報告以大量的數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ),真實(shí)地反映出天然林資源保護(hù)、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理工程和野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程的運(yùn)行、政策執(zhí)行情況,科學(xué)地評價工程區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)改善效果,客觀地回答了社會各界所關(guān)注的有關(guān)工程建設(shè)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。

        與會人員在聽取了國家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心研究員對監(jiān)測結(jié)果的分析說明后,認(rèn)為《監(jiān)測報告》思路清晰,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,客觀公正。監(jiān)測圍繞工程實(shí)施方案確定的目標(biāo),從宏觀和微觀兩個層面,采用科學(xué)的方法,對所采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治?,得出的監(jiān)測結(jié)論正確恰當(dāng)。

        在討論階段,國家林業(yè)局各相關(guān)司局的領(lǐng)導(dǎo)分別介紹了國家設(shè)立相關(guān)林業(yè)工程的初衷和管理實(shí)施情況,各位基層監(jiān)測人員也就實(shí)際調(diào)查中出現(xiàn)的問題和數(shù)據(jù)采集中存在的問題提出了各自的看法,為2010年度的監(jiān)測工作打下了良好的基礎(chǔ)。

        在采訪中,記者感受到通過2010年國家林業(yè)重點(diǎn)工程社會經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測工作布置會的召開,各省市監(jiān)測工作人員了解了國家林業(yè)重點(diǎn)工程社會經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測工作的重要性,并且互相交流了彼此的監(jiān)測經(jīng)驗(yàn),取得了非常好的效果。周少舟表示,今后監(jiān)測工作會議要多開,這樣就可以更好地了解基層監(jiān)測人員的需求,使監(jiān)測工作做到務(wù)實(shí)有效,為《監(jiān)測報告》提供更詳細(xì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

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