袁　杰

有利于中小企業(yè)技術(shù)升級

最近幾天，王先生頻繁穿梭于昆明市各個人才市場，這位汽車維修企業(yè)的負(fù)責(zé)人目的只有一個一物色具有熟練技術(shù)的專業(yè)技工。

“這是一次好機會啊，返鄉(xiāng)農(nóng)民工中有很多技工，只要給他們提供合適的薪酬條件，就能夠吸引他們加入我的公司，提高我們的技術(shù)水平?！痹诶ッ魇心蠅稳肆Y源市場，王先生滿意地告訴記者：“我只用一個星期時間，就招到了5個剛剛從外面回來的技工，這在平時很難做到。”

和王先生一樣，昆明很多技術(shù)型的中小企業(yè)都滿懷信心，準(zhǔn)備在這次返鄉(xiāng)農(nóng)民工的浪潮中“淘到閃光的金子”。

“很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工在外務(wù)工時積累了技能和經(jīng)驗，他們帶回的新技術(shù)、新觀念，對中小企業(yè)的發(fā)展無疑是有利的?！蹦蠅稳肆Y源市場的一位負(fù)責(zé)人告訴記者。

近年來，我省中小企業(yè)發(fā)展迅猛。云南省經(jīng)濟(jì)委員會和云南省中小企業(yè)局發(fā)布的資料顯示，截至2007年12月底，云南省非公企業(yè)已達(dá)939萬戶，涉及農(nóng)產(chǎn)品加工、食品、醫(yī)藥、冶金、貿(mào)易、流通等領(lǐng)域。其中大部分屬于中小企業(yè)，從業(yè)人員達(dá)到315萬人，占全省城鎮(zhèn)就業(yè)人員的66％?？梢哉f，中小企業(yè)已成為我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量。

但是，云南的中小企業(yè)也有著明顯的發(fā)展問題：企業(yè)自身的管理水平不高，企業(yè)信息化建設(shè)滯后，多數(shù)企業(yè)“散、小、弱”，核心競爭力不強。而且，云南的很多中小企業(yè)并非出口加工型企業(yè)，在這次金融危機的浪潮之下，影響比較小，發(fā)展空間還很大。

有專家指出，大量的人流集中返鄉(xiāng)，給云南帶來了豐富的人力資源，他們之前大都在沿海一帶就業(yè)，有很多人在技術(shù)含量比較高的企業(yè)里，學(xué)習(xí)到了新的技術(shù)技能和思想觀念，以目前的就業(yè)形勢，返鄉(xiāng)農(nóng)民工在短時間內(nèi)不可能回到沿海一帶從事原來的工作，在家鄉(xiāng)發(fā)展將是他們的最佳選擇。如果勞動部門和相關(guān)機構(gòu)在返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)之間進(jìn)行牽線搭橋，吸收他們就業(yè)，對本土中小企業(yè)的發(fā)展將是一次難得的契機。

新的創(chuàng)業(yè)機遇

農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)，城市不可能在短時間內(nèi)全部接納，除部分技術(shù)型人員會在一些企業(yè)落腳之外，很多農(nóng)民工就業(yè)選擇將是廣大農(nóng)村。

昭通籍的陳先生告訴記者，他從福建回來一個月了，還沒有找到合適的工作，這樣一直耗下去也不是辦法。他在福建搞的是蔬菜種植，積累了很多經(jīng)驗，現(xiàn)在想回老家自己創(chuàng)業(yè)，運用學(xué)到的技術(shù)做蔬菜的規(guī)?；N植。

有學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，正是農(nóng)村轉(zhuǎn)化的好時機，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一次機遇：返鄉(xiāng)農(nóng)民工可以憑借在外務(wù)工時積累的資金、技能或經(jīng)驗自己創(chuàng)業(yè)；他們帶回的新技術(shù)、新觀念，會給當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)帶來一個新的面貌。

而政府針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮出臺的一系列政策，給農(nóng)民工在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供了機遇。

此前，云南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出《關(guān)于切實做好提前返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)和再就業(yè)工作的通知》，要求各地對在外打工多年、積累了一定經(jīng)驗和資金、有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，在創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)挾持政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面進(jìn)行鼓勵和扶持。

同時，結(jié)合全省大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè)，興辦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工企業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

最近，人力資源和社會保障部等部門出臺了《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》，意見指出，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，有利于發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的就業(yè)倍增效應(yīng)。

一位農(nóng)村問題專家表示，這次農(nóng)民工返鄉(xiāng)不同于往年回家過節(jié)，嚴(yán)峻的就業(yè)形勢迫使農(nóng)民工們作出長期打算，政府的積極引導(dǎo)激勵，完全可以通過返鄉(xiāng)農(nóng)民工，帶動農(nóng)村勞動力進(jìn)行新一輪創(chuàng)業(yè)潮。如果他們在回鄉(xiāng)后受到系統(tǒng)培訓(xùn)，很容易成為新農(nóng)村改革帶頭人，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)家致富。