杜西平

（天津市統(tǒng)計(jì)局，天津，dxp_tj@stats.gov.cn）

[摘要]2006年，天津市人均GDP超過5000美元，這是一個(gè)重要的里程碑，印證了天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就，也意味著天津從此進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)。未來五年，天津要實(shí)現(xiàn)人均GDP5000-8000美元的跨越，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。通過回顧比較國內(nèi)外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在這一階段的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，歸納了人均GDP超過5000美元之后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要特征和規(guī)律，從時(shí)間進(jìn)程、增長結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、企業(yè)實(shí)力、分配結(jié)構(gòu)等角度，對(duì)天津市人均GDP超過5000美元以后如何持續(xù)、健康發(fā)展進(jìn)行了思考。

關(guān)鍵詞：發(fā)展之坎 增長結(jié)構(gòu) 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 企業(yè)實(shí)力 中等收入

中圖分類號(hào)：C812文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-5954（2009）02-056-03

2006年，天津人均GDP超過5000美元，這是一個(gè)重要的里程碑，印證了天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就，也意味著天津從此進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

一、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體人均GDP超過5000美元之后發(fā)展的重要特征和規(guī)律

（一）整體方向：經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“發(fā)展之坎”

國際研究表明，一個(gè)國家和地區(qū)人均GDP達(dá)到5000美元之后，發(fā)展將面臨“發(fā)展之坎”，可能繼續(xù)穩(wěn)定上升，也可能徘徊不前。美國、日本、英國、法國等發(fā)達(dá)國家屬于第一種情況。美國起步較早，人均GDP從5000到8000美元用了6年。日本、法國、德國、韓國等國家均用4年左右跨越這一階段（見表1）。部分拉美國家屬于第二種情況。例如阿根廷，1994年上升到7000美元，但2005年又回落到4470美元，出現(xiàn)貧富差距懸殊、對(duì)外資依賴性強(qiáng)、金融危機(jī)頻發(fā)等“拉美化”問題。

（二）增長結(jié)構(gòu)： 由“投資主導(dǎo)——工業(yè)推動(dòng)”的工業(yè)化社會(huì)向“消費(fèi)主導(dǎo)——服務(wù)業(yè)推動(dòng)”的后工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)變

人均GDP在達(dá)到5000美元之前，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國家基本處于工業(yè)化時(shí)期，“投資主導(dǎo)——工業(yè)推動(dòng)”組合是經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。人均GDP超過5000美元之后，消費(fèi)快速擴(kuò)張，服務(wù)業(yè)迅速崛起，“消費(fèi)主導(dǎo)——服務(wù)業(yè)推動(dòng)” 組合逐漸成為新的增長動(dòng)力。隨著消費(fèi)率的提高，服務(wù)業(yè)迅速崛起。人均GDP達(dá)到5000美元之后，美國、日本、英國三產(chǎn)比重均高于二產(chǎn)比重，其中美國高22.4個(gè)點(diǎn)，日本高4.8個(gè)點(diǎn)，英國高11.3個(gè)點(diǎn)。在達(dá)到8000美元后，三產(chǎn)比重繼續(xù)提高，分別提高0.9個(gè)、2.0個(gè)和0.5個(gè)點(diǎn)（見表2）。

（三）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：技術(shù)創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力

按照經(jīng)濟(jì)增長的要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和財(cái)富驅(qū)動(dòng)四大動(dòng)力，人均GDP5000—8000美元跨越，正是從主要依靠投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的時(shí)期。一是研發(fā)投入明顯加大。一般，研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D;）占GDP比重在1%以下，處于技術(shù)引進(jìn)與應(yīng)用層次，自主創(chuàng)新能力較弱；在1%—2%之間具有較強(qiáng)的引進(jìn)、消化、吸收能力，但自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)；在2%以上則具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力。美國、英國、德國在人均GDP5000美元時(shí)，R&D;支出占GDP的比重分別達(dá)到了2.47%、2.13%、2.33%，均呈現(xiàn)較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。二是研發(fā)成果明顯增多。美國專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別由1961—1965年的46.32萬件和27.54萬件上升到1976—1980年的55.01萬件和33.43萬件。

（四）企業(yè)實(shí)力：跨國公司成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力的主要載體

企業(yè)實(shí)力是國家實(shí)力的主要載體，跨國公司迅速崛起壯大，帶動(dòng)發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)跨越。從1965年到1980年，美國資產(chǎn)1億美元以上大型、超大型公司增長了3.69倍，前100名公司的資產(chǎn)集中度達(dá)到46.7%。到2006年，世界《財(cái)富》500強(qiáng)企業(yè)中，美國162家，日本67家，法國38家，德國37家，英國35家，5國合計(jì)占全部500強(qiáng)的67.8%。

（五）分配結(jié)構(gòu)：中產(chǎn)階層崛起是經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越的重要力量

中產(chǎn)階層是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要支撐，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，市場消費(fèi)的主體，具有強(qiáng)勁的購買力，是消費(fèi)需求持續(xù)擴(kuò)大的主要來源，在實(shí)現(xiàn)跨越中發(fā)揮了重要作用。美國、日本、歐盟等國家和地區(qū)，中產(chǎn)階層占全社會(huì)家庭總數(shù)的比重都在70%以上。中產(chǎn)階層的形成，是推動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)由“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。

總體看，上世紀(jì)七十年代以后，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體依靠增長結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新能力的提高、企業(yè)實(shí)力的壯大，中產(chǎn)階層的崛起，實(shí)現(xiàn)了人均GDP5000—8000美元的跨越，成功躍過了“發(fā)展之坎”。

二、天津跨越人均GDP5000-8000美元階段幾個(gè)問題的分析

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市人均GDP陸續(xù)達(dá)到5000美元。未來五年，天津要實(shí)現(xiàn)人均GDP5000—8000美元的跨越。

（一） 從時(shí)間進(jìn)程看：國內(nèi)大城市實(shí)現(xiàn)這一跨越約用3-4年時(shí)間，未來5年，天津?qū)崿F(xiàn)這一跨越，時(shí)機(jī)有利，把握較大

2006年經(jīng)濟(jì)總量前15位大城市人均GDP基本超過或接近5000美元。各發(fā)達(dá)城市在實(shí)現(xiàn)人均GDP5000美元后,在向人均GDP8000美元跨越過程中，與人均GDP3000—5000美元階段相比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)一步提高，跨越時(shí)間有可能縮短（見表3）。

未來5年，是天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大的戰(zhàn)略機(jī)遇期。天津?yàn)I海新區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，我國入世過渡期結(jié)束，對(duì)外開放領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，天津完全有條件實(shí)現(xiàn)人均GDP5000—8000美元階段的跨越，甚至可以達(dá)到1萬美元。

（二）從增長結(jié)構(gòu)看：跨越這一階段，應(yīng)積極主動(dòng)推進(jìn)“消費(fèi)主導(dǎo)——服務(wù)業(yè)推動(dòng)”增長動(dòng)力的形成

人均GDP達(dá)到或接近8000美元的大城市可分為兩類。第一類是以北京、上海、廣州為代表的經(jīng)濟(jì)中心城市。這一類城市的消費(fèi)需求旺盛，三產(chǎn)比重超過二產(chǎn)，基本形成了“消費(fèi)主導(dǎo)——服務(wù)業(yè)推動(dòng)”的增長模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要推動(dòng)力依賴于區(qū)域聯(lián)動(dòng)與合作發(fā)展。2006年，北京、上海和廣州三產(chǎn)比重分別為70.9%、50.6%和57.6%，比二產(chǎn)比重分別高43.1、2.1和17.6個(gè)百分點(diǎn)。第二類是以深圳為代表的制造業(yè)城市。這一類城市的二產(chǎn)比重繼續(xù)上升，投資繼續(xù)保持較強(qiáng)推動(dòng)作用，2006年，深圳二產(chǎn)比重為52.5%，比三產(chǎn)比重高5.1個(gè)百分點(diǎn)（見表4）。

未來五年，天津應(yīng)積極主動(dòng)推進(jìn)“消費(fèi)主導(dǎo)——服務(wù)業(yè)推動(dòng)”增長模式的形成。天津發(fā)展服務(wù)業(yè)有較好的基礎(chǔ)和條件，服務(wù)業(yè)發(fā)展曾經(jīng)有過繁榮的歷史，是全國主要的商品及物資集散地，交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)和金融業(yè)都比較發(fā)達(dá)。地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心，是我國北方最大的沿海開放港口城市，對(duì)內(nèi)腹地遼闊，對(duì)外與世界160多個(gè)國家和地區(qū)有著緊密的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來。商貿(mào)金融優(yōu)勢(shì)明顯,科技教育人才密集,這些都是發(fā)展服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和潛力所在。國務(wù)院對(duì)天津的定位是國際港口城市和北方經(jīng)濟(jì)中心，重點(diǎn)是推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放，任務(wù)是服務(wù)和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過與北京發(fā)揮雙中心城市作用，共同推動(dòng)環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三） 從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)看：國內(nèi)大城市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)特征比較明顯，天津應(yīng)加快提升自主創(chuàng)新能力

國內(nèi)大城市都具有較好的自主創(chuàng)新基礎(chǔ)條件。2006年，北京、上海、廣州、天津高等學(xué)校分別為82所、60所、60所和45所，每年畢業(yè)的大學(xué)生均在10萬人左右。

北京、上海、天津均具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力。這三個(gè)城市R&D;經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重均在2%以上，北京達(dá)到5.5%，上海達(dá)到2.5%，天津達(dá)到2.18%。

天津創(chuàng)新產(chǎn)出水平還有待提高。2006年，天津的專利申請(qǐng)量和專利授權(quán)量分別為1.33和0.42萬件，與北京和上海相比，天津的專利申請(qǐng)量和專利授權(quán)量僅相當(dāng)于上海的三分之一，相當(dāng)于北京的二分之一。天津研究中心和技術(shù)中心不足決定了產(chǎn)出水平的差距，2006年北京和上海的外資研究中心分別達(dá)到了239家和196家，上海國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心32家，天津?yàn)?4家。

（四）從企業(yè)實(shí)力看：做大做強(qiáng)企業(yè)實(shí)力是實(shí)現(xiàn)這一跨越的關(guān)鍵

天津企業(yè)整體實(shí)力正在增強(qiáng)。由中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)發(fā)布的2007中國企業(yè)500強(qiáng)資料顯示，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北京、江蘇、廣東、浙江、山東、上海、天津分列前七位，天津有28家企業(yè)入圍，這28家企業(yè)資產(chǎn)合計(jì)4284億元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6280億元，利潤182億元，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的支柱效應(yīng)明顯。

但是天津企業(yè)在規(guī)模、資產(chǎn)回報(bào)率和盈利水平等方面仍有差距。雖然天津入圍中國企業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)個(gè)數(shù)位居全國第七位，緊隨上海（31家）之后，但單個(gè)企業(yè)的平均資產(chǎn)僅相當(dāng)于上海的12.5%，平均營業(yè)收入相當(dāng)于上海的56.3%，平均利潤相當(dāng)于上海的48.6%。

（五）從分配結(jié)構(gòu)看：中等收入群體比重亟待提高

對(duì)我國城市中等收入群體的界定，目前主要有兩種看法，一是萬事達(dá)卡國際組織指出，我國中等收入者是指年收入在7500美元至50000美元之間（6萬元到40萬元）的社會(huì)群體；另一種是國家統(tǒng)計(jì)局將年收入在6萬到50萬元之間（2004年水平）的家庭列入我國中等收入者家庭范疇。國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)分析報(bào)告顯示，目前我國城市中等收入者的家庭約占全國城市家庭總數(shù)的5%左右，上海、北京、廣東、浙江、江蘇等發(fā)達(dá)省市中等收入者比重率先超過10％，帶動(dòng)住房、汽車、出國旅游成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。

三、天津人均GDP超過5000美元之后的發(fā)展建議

（一） 抓住戰(zhàn)略性重大機(jī)遇，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階

未來五年，是天津人均GDP實(shí)現(xiàn)5000—8000美元跨越的重要?dú)v史時(shí)期。因此，進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化這兩個(gè)大趨勢(shì)做文章。天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階，必須順應(yīng)和充分利用這兩大趨勢(shì)。在對(duì)外開放度較高的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揮先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，進(jìn)一步承接世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移。在積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)和腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，主動(dòng)加強(qiáng)合作共贏，發(fā)揮天津在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭和門戶作用，落實(shí)中央推動(dòng)環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興、促進(jìn)中東西互動(dòng)和全國經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖。

（二） 進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域，促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)迅速崛起

未來五年，隨著我國入世過渡期的結(jié)束，服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的領(lǐng)域迅速擴(kuò)大。同時(shí)，全球范圍服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，為天津帶來巨大機(jī)遇，天津應(yīng)將服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要途徑。搶抓國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，把服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)提升的突破口。

（三）加強(qiáng)集聚與重組，進(jìn)一步做大做強(qiáng)企業(yè)整體實(shí)力

壯大企業(yè)實(shí)力，是實(shí)現(xiàn)跨越的主要途徑。以大企業(yè)、大項(xiàng)目為龍頭，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集聚程度。未來五年，隨著空客A320總裝線、大乙烯、大煉油等大項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，大企業(yè)對(duì)全市的帶動(dòng)作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。應(yīng)以大企業(yè)、大項(xiàng)目為龍頭，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建立配套產(chǎn)業(yè)體系，加速產(chǎn)業(yè)集聚過程，帶動(dòng)更多的中小企業(yè)發(fā)展。以資本市場快速發(fā)展為契機(jī)，加快企業(yè)上市步伐，加大資本運(yùn)作力度，以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)快速集成更多的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)，做強(qiáng)實(shí)力，做大規(guī)模，形成新的增長支撐點(diǎn)。

（四）著力提高自主創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階增添動(dòng)力

未來五年，天津應(yīng)進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)增長由投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程，在創(chuàng)造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌方面實(shí)現(xiàn)突破。加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，大力改革科研體制，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化經(jīng)營，多方引進(jìn)和建設(shè)一批技術(shù)中心和研發(fā)中心，發(fā)揮以重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)為骨干，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，以大專院校為基礎(chǔ)的合力，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。優(yōu)化自主創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，加大研發(fā)投入力度。大力宣傳自主創(chuàng)新精神，營造創(chuàng)新發(fā)展的有利氛圍。制定和實(shí)施有利于自主創(chuàng)新發(fā)展的財(cái)稅、分配和獎(jiǎng)勵(lì)政策。鼓勵(lì)和引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資，催化技術(shù)創(chuàng)新成果的成熟與轉(zhuǎn)化。加大人才和智力引進(jìn)力度，把天津建設(shè)成創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)的熱土。

（五）努力擴(kuò)大中等收入群體，提高消費(fèi)貢獻(xiàn)率

擴(kuò)大中等收入群體比重，是提高消費(fèi)貢獻(xiàn)率的基礎(chǔ)。中等收入群體占主體的社會(huì)分配結(jié)構(gòu)，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和重要標(biāo)志。未來五年，天津努力改善民計(jì)民生的工作重點(diǎn)，在努力提高城鄉(xiāng)居民收入平均水平的基礎(chǔ)上，更應(yīng)該關(guān)注中等收入群體比重的提高。同時(shí)，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化布局調(diào)整，拓展城市發(fā)展?jié)摿?，為住房、汽車和休閑旅游三大消費(fèi)的發(fā)展騰挪空間。

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