任 頤
隨著改革開(kāi)放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展,社會(huì)矛盾也在不斷增加。由于社會(huì)發(fā)展的不平衡,法制教育普及不夠,各種社會(huì)矛盾處理不及時(shí),影響到干群關(guān)系和黨群關(guān)系。雖然各地、各級(jí)政府都成立了信訪接待部門,接待處理了大量的信訪案件,但由于一些信訪群眾對(duì)各級(jí)政府的信訪部門有一種偏見(jiàn)和誤解,總認(rèn)為各級(jí)信訪部門官官相護(hù),致使各種“賴訪”、“纏訪”、“誤訪”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
隨著媒體輿論監(jiān)督力度的加強(qiáng),媒體在社會(huì)上的地位和群眾對(duì)媒體的信任程度有了明顯提高,媒體信訪工作也就成了各種“賴訪”、“纏訪”、“誤訪”的最好釋化劑。
利用法理駁“賴訪”
有些信訪者并沒(méi)有什么充足的信訪理由,完全是為了一己私利,想通過(guò)不斷地上訪來(lái)達(dá)到自己的目的。這種“賴訪”者在信訪部門多次上訪后,雖然達(dá)到了一定的目的。但并不能滿足他們的私欲,仍然不斷地上訪。當(dāng)他們?cè)谡男旁L部門得不到什么時(shí),就希望借助媒體的力量幫他們達(dá)到某種目的。
對(duì)于這類“賴訪”者,我們向他們宣傳法律法規(guī),用法律法規(guī)的條款破解他們的訴求理南。通過(guò)情理開(kāi)導(dǎo),使他們悟出道理,最后放棄他們的無(wú)理訴求。我市東寶區(qū)某鎮(zhèn)一位王姓婦女早已出嫁到了其他鎮(zhèn),老家只剩下一位70多歲的母親。前幾年,她母親家庭欠村里不少欠款。雖然這位母親的戶口還在該鎮(zhèn),但前些年已到女兒家居住了,將多年的欠款留給了村里。村里只好將其自留山承包給了他人來(lái)抵欠款。近年實(shí)行林權(quán)制度改革,王某覺(jué)得有利可圖,多次上訪要求歸還其自留山。村里歸還了自留山后,她仍然不滿意。要求得到更多的山林面積。
她多次到市里、區(qū)里、鎮(zhèn)里上訪無(wú)果后,就多次到報(bào)社反映,要求本報(bào)給予關(guān)注。我們通過(guò)調(diào)查了解情況后,與這位上訪者進(jìn)行了多次的溝通,用法律法規(guī)來(lái)駁斥她的信訪理由,使她最終放棄了上訪。
曉以情理釋“誤訪”
“誤訪”事件在我們接待的信訪者中屢見(jiàn)不鮮,特別是上訪者文化程度較低。法律知識(shí)欠缺。碰到一些糾紛和法律事務(wù)后??偸菍?wèn)題推給對(duì)方,怪罪有關(guān)部門處理不公,或者認(rèn)為有關(guān)部門有違法行為而到處上訪。信訪部門的工作人員對(duì)“誤訪”者沒(méi)有進(jìn)行耐心的解釋和細(xì)心的開(kāi)導(dǎo),有的“誤訪”者對(duì)政府的信訪部門總有一種誤解,認(rèn)為他們是“官官相護(hù)”,不愿接受調(diào)處意見(jiàn)而上訪到我們媒體。
如果我們媒體在處理這類信訪事件時(shí)接待不當(dāng),很可能導(dǎo)致矛盾的加劇。只有動(dòng)之以情、曉之以理,用各種專業(yè)的知識(shí)來(lái)釋疑解惑,才可能將各種矛盾在媒體這一關(guān)進(jìn)行化解。某企業(yè)因工傷事故致一人死亡,死者家屬和企業(yè)雙方經(jīng)過(guò)談判達(dá)成了協(xié)議并辦完了喪事,但事后家屬們又覺(jué)得有些地方不妥,想再次與有關(guān)部門和企業(yè)鬧事,并選派代表到報(bào)社找我們反映問(wèn)題,要求我們媒體給予監(jiān)督。我們了解情況后,與來(lái)訪者進(jìn)行了詳細(xì)的分析和細(xì)心的解釋,并以情理進(jìn)行開(kāi)導(dǎo),最后終于使他們打消了上訪和鬧事的念頭。
輿論監(jiān)督解“群訪”
在一些信訪案件中,有的因公共利益受到侵害而引起群眾的上訪。有的是因?yàn)橛嘘P(guān)部門的不作為和亂作為,傷害了大多數(shù)群眾利益,而引起群眾的集體上訪。往往這類上訪案件可能會(huì)受到部門之間和領(lǐng)導(dǎo)之間的相互庇護(hù)和推諉,使有些“群訪”案件石沉大海,杳無(wú)音信。這樣必然會(huì)造成群眾的不斷上訪,甚至?xí)斐啥麻T、堵路等惡性群體事件。
如果媒體信訪工作僅僅是向來(lái)訪者問(wèn)問(wèn)情況,然后再推給有關(guān)部門處理。一定不會(huì)收到很好的效果。而恰恰這類信訪案件是媒體輿論監(jiān)督的最好素材。沙洋縣某鎮(zhèn)一林業(yè)站長(zhǎng)和一村支書將一個(gè)村里的3000畝森林賤賣給了他們自己的兩個(gè)親戚,而購(gòu)買者瘋狂地盜砍盜伐森林,使數(shù)千畝森林損毀嚴(yán)重。引起了當(dāng)?shù)厝罕姷膹?qiáng)烈不滿。當(dāng)?shù)厝罕姸啻我詴嫘问较蜴?zhèn)、縣、市有關(guān)部門舉報(bào),并選派群眾代表多次到有關(guān)部門去上訪。上訪數(shù)月無(wú)任何結(jié)果,最后這些群眾只好到報(bào)社來(lái)投訴。
我們接待后,詳細(xì)地了解了情況。并到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了實(shí)地調(diào)查采訪,在掌握了大量證據(jù)后,寫出了一篇《賤賣資產(chǎn)觸目驚心監(jiān)管缺位背景有疑》的內(nèi)參,很快得到了市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并作了批示。之后,當(dāng)?shù)卣埠芸熳鞒隽顺蜂N森林購(gòu)買協(xié)議的決定,有關(guān)部門對(duì)亂砍濫伐進(jìn)行了立案查處。