亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        “廣佛一體化”如何實現(xiàn)

        2009-04-07 07:33:54楊正蓮
        中國新聞周刊 2009年11期
        關(guān)鍵詞:劉嘉廣佛南海區(qū)

        楊正蓮 蔡 劍

        廣州佛山同城化的核心,最重要的還在于破除行政壁壘

        下午5點剛到,35歲的劉嘉就噌地從辦公椅上彈了起來。

        這是2009年3月19日的下午時分,星期五?;旧喜恍枰伎迹瑒⒓屋p車熟路地擠上了廣佛路——她從公司回家的必經(jīng)之路。每天開車往返于廣州市和佛山市南海區(qū)的黃岐之間,文靜的劉嘉學(xué)會了爭分奪秒,她不愿意被困在廣州佛山路洶涌的車流中。

        著急趕時間回家的劉嘉并不知道,幾乎在她奔走的同時,廣州市和佛山市兩市的市長,正在佛山市的南海區(qū)簽署《廣州佛山同城化建設(shè)合作框架協(xié)議》。這個協(xié)議,有可能讓劉嘉此后上下班的行程,稍微從容一些。

        當(dāng)天,廣州、佛山兩市的市長還就城市規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、環(huán)境保護等4個方面,達成了專項合作協(xié)議。也就是說,此后廣州、佛山兩個城市,在上述這些方面將跨越行政區(qū)劃,實現(xiàn)全面對接。

        不過,作為兩個獨立的行政單位,廣州和佛山這兩個有心合作的城市,能夠在多大程度上改變劉嘉未來的生活,還是個未知數(shù)。

        廣佛合作艱難破題

        劉嘉回家,本來是可以更從容一些的。

        劉嘉每天上下班必經(jīng)的廣州佛山路,車流量超過每日17萬輛,用6車道來分流這些車輛,顯然速度很難快上去。劉嘉幾乎每天都得在擁堵的車流中,用40分鐘去熬過原本10分鐘可以的車程。雖然,能夠分流一半運力的8車道廣州佛山新干線東段,已經(jīng)在去年4月份正式通車。

        但致命的問題卻在于,分屬廣州市和佛山市兩地的這條路,從芳村大道到黃岐立交這一段中,還有2.4公里的路段并沒有開通,這使得劉嘉不得不繞道而行,并大大延長了劉嘉路上的時間?!霸蚓统鲈诜謱賰蓚€行政單位這里”,這樣的說法,在劉嘉和她的同事以及鄰居那里,公開流傳著。

        劉嘉開車奔波于廣州市和佛山市南海區(qū)的黃岐,已經(jīng)有九年了。九年前,26歲的劉嘉被黃岐的房價打動,便在黃岐買房成家。彼時的黃岐,尚屬于南海市。

        劉嘉沒能在廣州市市區(qū)買房的原因在于,廣州市的房價太貴,土地也越來越有限。

        就在劉嘉在黃岐買房的2000年,缺地的廣州市開始調(diào)整行政區(qū)劃,并“東進、南拓”,擴大城市規(guī)模。城市格局也從傳統(tǒng)的“云山珠水”,躍升為“山城田?!薄?/p>

        而佛山市,也在2002年左右,進行了行政區(qū)劃調(diào)整,擴大城市的范圍,重點也是向南拓展。也就在這次佛山市的擴展中,原來的南海市,在行政區(qū)劃上成了佛山市的南海區(qū)。

        這次擴展導(dǎo)致了廣州與佛山的距離越來越近。2003年后,佛山市在產(chǎn)業(yè)分區(qū)上采取了“東西板塊”的劃分,其東部主動承接廣州某些城市功能的擴散。缺地而價高的廣州市,也力主房地產(chǎn)開發(fā)商涌入佛山,開發(fā)所謂的“廣佛RBD”,其具體地點在佛山市南城區(qū)的桂城。

        此間,廣州佛山兩市之間的經(jīng)濟聯(lián)系越來越密切。世紀初的幾年間,廣州市的整車制造業(yè)飛速發(fā)展,而佛山市則按照市場分配,發(fā)展起來了以汽配為主的配套發(fā)展模式,這樣的汽車發(fā)展模式,和廣州市為前臺、佛山市為后臺的金融業(yè)發(fā)展模式,幾乎異曲同工。

        經(jīng)濟的發(fā)展使得廣州與佛山在經(jīng)濟上相互配套的需要成為現(xiàn)實。在2001年舉行的“首屆廣州市?佛山市區(qū)域合作論壇”上,廣州市社科院區(qū)域經(jīng)濟研究所所長楊再高、佛山市市委黨校教授蒙蔭莉等,向論壇提交了關(guān)于建設(shè)“廣州佛山經(jīng)濟圈”的文章,并呼吁兩市應(yīng)就產(chǎn)業(yè)協(xié)作成立協(xié)調(diào)機構(gòu)。

        “當(dāng)時,兩個城市的宣傳部部長都出席了開幕式。當(dāng)時的廣州市市委宣傳部部長,明確提出了‘廣佛經(jīng)濟圈這個概念。”楊再高向《中國新聞周刊》回憶了兩市合作的歷史。一直關(guān)注廣州佛山兩地合作的楊,是今年《協(xié)議》部分內(nèi)容的起草者。

        然而,廣州和佛山兩市的實質(zhì)性合作進展緩慢。直到2006年,廣州、佛山兩市的規(guī)劃、交通部門才聯(lián)合編制了具有實質(zhì)意義的《廣州佛山兩市道路系統(tǒng)銜接規(guī)劃》,并于同年,實現(xiàn)了17個路口通向廣州市的“佛山一環(huán)”通車。

        此后,連接廣州與佛山之間的廣佛路,浮萍路、廣佛新干線等廣州佛山交通線次第修建,2008年,廣佛快巴開始在兩市之間穿行,廣州佛山兩地的年票實現(xiàn)了。廣州佛山之間的軌道交通,也于2007年6月28日全面動工,預(yù)計2010年佛山市魁奇路站至廣州市西朗站建成通車。

        但所有這些努力,仍然沒能解決劉嘉的交通問題。她還是每天在廣佛路上緩慢地繞行下班。直到3月19日下午,廣州佛山兩市簽訂《廣州佛山同城化建設(shè)合作框架協(xié)議》(下稱“《協(xié)議》”)。此時金融危機的影響仍沒消退,經(jīng)濟走勢尚不明朗,而廣州佛山兩市以交通為突破口的同城化,也為劉嘉縮短上下班交通時間,提供了一線希望。

        “規(guī)劃引導(dǎo),交通先行?!?3月24日,佛山市發(fā)改局副局長李曉佳接受《中國新聞周刊》采訪時表示,“同城化的概念要體現(xiàn)在規(guī)劃上,下一步我們就要探討雙方規(guī)劃合作機制,完成土地規(guī)劃等重大的核心規(guī)劃,后面一系列的規(guī)劃,將會根據(jù)這個而來布局?!?/p>

        《中國新聞周刊》獲悉,作為廣州佛山同城化的突破口,2009年,廣州佛山之間的高速公路、快速干線和路網(wǎng)節(jié)點改造等交通基礎(chǔ)設(shè)施改造,均將提上議事日程。而廣州佛山兩市的客運同城化方面,也將會推出年票費用減免等辦法,并開始一些跨市交通行政執(zhí)法合作的實踐。

        如何破除行政壁壘?

        廣州佛山同城化的核心,最重要的還在于破除行政壁壘。像劉嘉那樣的交通難題,還主要是兩個行政區(qū)劃導(dǎo)致的。這也使得人們對于廣州佛山的同城化未來,顯得不那么樂觀。

        劉嘉的體會是,從南海區(qū)中心區(qū)到佛山市市中心禪城區(qū),道路基本上是彎彎曲曲的,不像一個城市的主干道那樣平坦,還有廣州佛山新干線那樣的斷頭路。

        這種糟糕的道路狀況,在廣州佛山兩城的交界地帶上很普遍。中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師袁奇峰在《廣佛一體化合作機制研究》一文中說,在廣州市和佛山市兩地19處規(guī)劃或已存在的道路銜接中,大部分存在或多或少的銜接不對稱、“斷頭路”等尷尬,有17處需要不同程度的“手術(shù)”,來改善銜接點。

        南海市變?yōu)榉鹕绞心虾^(qū)之后,劉嘉還發(fā)現(xiàn),她能享受醫(yī)保的范圍,仍然只局限于南海區(qū),連在佛山市內(nèi)實現(xiàn)統(tǒng)籌都做不到。而最讓她心痛的則是,每天穿梭與廣州市和南海區(qū)的黃岐之間,她的手機稍不留意,就變成了長途漫游。

        今年佛山市市“兩會”期間,九三學(xué)社佛山市委的一份《關(guān)于進一步推進佛山市5區(qū)同城化建設(shè)的建議》,將五區(qū)同城置于廣州佛山同城的背景,引起了廣大市民關(guān)注。政協(xié)委員馮娟則建議,統(tǒng)一佛山市五區(qū)的最低生活保障金。

        《中國新聞周刊》在佛山市采訪期間聽到最多的質(zhì)疑是:佛山市五區(qū)都還沒有做到同城,憑什么相信廣州佛山可以同城?希望市內(nèi)同城的情況,在廣州市的番禺、花都、增城、從化四區(qū)同樣存在。

        因此,對于如何徹底消除行政壁壘,也有人力薦比現(xiàn)行方式更為激進的路徑。比如,廣州市社科院區(qū)域經(jīng)濟研究所所長楊再高就認為,下一步為了適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展,有調(diào)整行政區(qū)劃的必要,“我們希望最好能夠在行政體制上變成一塊,廣州市和佛山市變成一個城市,最好是這樣。”

        讓廣州市兼并佛山市的想法,不是楊再高的創(chuàng)舉。廣東萬國城市經(jīng)濟研究院院長早在2000年就提出,廣州市應(yīng)合并佛山市,“在中國依然是行政為主導(dǎo)的發(fā)展情況下,只有合并,才能更好地發(fā)揮合力”。

        猜你喜歡
        劉嘉廣佛南海區(qū)
        廣州最新交通年報出爐!廣佛每天有174萬人來往!
        162億!8宗宅地!央企保利重倉廣佛兩市
        佛山市南海區(qū)圖書館黨建主題讀書驛站
        圖書館論壇(2021年9期)2021-10-15 07:12:32
        多科目訓(xùn)練見招拆招練硬功
        險象環(huán)生,見招拆招練硬功
        七大新亮點!照耀廣佛未來城的“智慧”發(fā)展之路
        What Do These People Do?
        互黑互愛,王勵勤的麻辣婚姻
        莫愁(2021年14期)2021-05-16 11:34:44
        廣東省佛山市南海區(qū)獅山實驗學(xué)校
        佛山市南海區(qū)遠山汽車設(shè)備有限公司
        欧美性受xxxx狂喷水| 久久伊人这里都是精品| 99久久超碰中文字幕伊人| aa片在线观看视频在线播放| 国产一级黄色片一区二区| 国产精品久久码一区二区| 国产成人久久精品一区二区三区| 亚洲国产成人av毛片大全| 91久久国产综合精品| 中日韩精品视频在线观看| 日韩女优av一区二区| 中文字幕二区三区在线| 日韩在线免费| 日韩毛片无码永久免费看| 国产精品亚洲二区在线看| 中文乱码字幕在线中文乱码| 中文字幕高清在线一区二区三区 | 男人边吃奶边做好爽免费视频| 黑人大群体交免费视频| 亚洲精品女人天堂av麻| 日本成人字幕在线不卡| 性一交一乱一伦a片| 国产精品videossex久久发布 | 欧美精品黄页在线观看视频| 亚洲av永久无码精品网站在线观看| 开心激情视频亚洲老熟女| 国产一区二区三区白浆在线观看| 精品手机在线视频| 国产精品亚洲一区二区在线观看| 337p日本欧洲亚洲大胆色噜噜| 国产成人精品一区二区日出白浆| 国产成人拍精品免费视频| 国自产偷精品不卡在线| 亚洲一区二区三区四区五区六| 亚洲av不卡一区男人天堂| 国产成人精品一区二三区在线观看| 亚洲AV无码一区二区水蜜桃| 二区三区视频| 看国产黄大片在线观看| 色欲欲www成人网站| 亚洲乱码中文字幕综合久久|