王維博

“中國希望向世界傳遞信心，世界也應(yīng)該對中國抱有信心”

3月22日至23日，由中國政府高層官員、中國“智庫”、30余家國際頂級公司董事長共同參加的“中國發(fā)展高層論壇”在北京舉行。論壇由被稱為中國“智庫”的國務(wù)院發(fā)展研究中心舉辦，多名中國政府的高層官員先后參與致辭、發(fā)言和討論，聲音足夠分量。

與往年的對話、溝通不同，國際金融動蕩中的中國政府，一方面希望聽到更多的全球金融危機中心的聲音，另一方面，希望將經(jīng)濟復蘇的信心傳遞出去。

“美國人打開了印鈔機”

當美國突然聲稱將動用上萬億美元購買國債和抵押貸款時，世人對美國國債的擔心也日漸增多。

3月23日，“中國發(fā)展高層論壇”進入第二天，坐在第二排的張小濟不停地翻看手機，作為國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長的他，每天都關(guān)注著大洋彼岸的最新消息。

美國聯(lián)邦儲備委員會18日推出一系列旨在調(diào)整政策重心的重大舉措：在維持聯(lián)邦基金利率處在歷史最低點——零至0.25%區(qū)間不變的同時，動用上萬億美元購買國債和抵押貸款相關(guān)債券。

其中購買房產(chǎn)抵押債券及機構(gòu)債券共計8500億美元，未來6個月購買長期國債3000億美元，這意味著，美聯(lián)儲將直接通過增加基礎(chǔ)貨幣來向金融體系注入流動性，同時降低實際利率水平，以期克服“零利率”下出現(xiàn)的“流動性陷阱”。

“此前我就想到美國會采用這種方法，但沒想到出手會這么快?！睆埿诮邮堋吨袊侣勚芸凡稍L時說，“這簡直就等于打開了印鈔機！”

在張小濟看來，美國的這一舉動正開始印證中國高層領(lǐng)導人此前的擔心。在今年“兩會”閉幕后的記者會上，溫家寶總理坦言，非常關(guān)心美元資產(chǎn)的安全。

溫總理說，“我們把巨額資金借給美國，當然關(guān)心我們資產(chǎn)的安全。說句老實話，我確實有些擔心。因而我想通過你再次重申要求美國保持信用，信守承諾，保證中國資產(chǎn)的安全?！?/p>

“總理的言下之意，正是呼吁發(fā)達國家不要轉(zhuǎn)嫁危機，除了貿(mào)易保護以外，就是貨幣貶值?！?張小濟說。

這樣的擔心正成為現(xiàn)實，在22日開幕的“中國發(fā)展高層論壇”上，美元貶值成為討論的熱點，多名經(jīng)濟學家在討論中聲稱，美國此舉極易引起“貨幣貶值戰(zhàn)”，而這對于目前脆弱的全球金融市場無異雪上加霜。

“影響肯定會產(chǎn)生，就看最終影響到底有多大?！睆埿f。目前中國持有外匯儲備近2萬億美元，其中超過65%的投資于美元資產(chǎn)。一旦美元大幅貶值，可能導致中國外匯儲備的國際購買力顯著縮水。

張小濟甚至估計，如果美元貶值，中國要保持現(xiàn)在的匯率水平，也會跟著貶值?！爱斎?，其他國家可能也會這么做。”顯然，如果各國爭相貶值，結(jié)局必然導致輸出衰退，以鄰為壑，加劇日益緊張的全球貿(mào)易關(guān)系。

在張小濟看來，造成上世紀30年代全球大蕭條的原因之一，正是貿(mào)易保護主義，這對目前已陷衰退的全球經(jīng)濟是不能承受之重。中國目前解決之道是實行多元化戰(zhàn)略?！皼]別的辦法，只能在幾種貨幣資產(chǎn)形態(tài)之間進行選擇，盡量保持適度和多樣性來降低風險?！睆埿f。

誰能率先復蘇？

防止貿(mào)易保護主義需要強有力的經(jīng)濟體，誰又能在此輪危機中率先復蘇？

“中國發(fā)展高層論壇”召開之前，中國發(fā)布了一系列經(jīng)濟數(shù)據(jù)為全球金融危機寒冬帶來絲絲暖意。數(shù)據(jù)顯示：今年前兩個月，在政府經(jīng)濟刺激計劃的推動下，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資保持26.5%的同比增速；社會消費品零售額同比增長15.2%；人民幣貸款自去年11月以來連續(xù)4月高增，2月人民幣貸款增加1.07萬億元，同比多增8273億元；全國發(fā)電量也出現(xiàn)了回升。

“兩年4萬億元經(jīng)濟刺激方案初步測算將拉動今年中國經(jīng)濟增長約1.5%至1.9%，加上實際減稅5000億元和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的刺激作用，全年有條件實現(xiàn)8%左右的經(jīng)濟增長預期目標?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心主任張玉臺在發(fā)言中樂觀地估計。

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部部長余斌甚至提出，“中國經(jīng)濟最有條件在全球率先復蘇”。在接受《中國新聞周刊》采訪時，余斌說，“與發(fā)達國家相比，中國內(nèi)需擴張空間廣闊，宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整余地大?！?/p>

余斌認為，中國經(jīng)濟增長出現(xiàn)滑坡的原因是本輪經(jīng)濟周期性調(diào)整與全球經(jīng)濟周期性調(diào)整相重疊，內(nèi)外需求同時收縮，加上國內(nèi)多年來緊縮性政策的累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)的結(jié)果。

“一旦實施擴張性財政、貨幣政策，有效擴大國內(nèi)需求，同時進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，中國經(jīng)濟有望盡快復蘇?！庇啾笳f。

與中國官員的樂觀估計不同，部分外國專家對中國能否“保八”提出了疑問。摩根士丹利公司(亞洲)董事長史蒂芬-羅奇在發(fā)言中稱，中國2009年實現(xiàn)8%的經(jīng)濟增長率比較困難。他甚至預計中國2009年的經(jīng)濟增速是5%，因為中國所面臨的是“幾十年以來最嚴重的一次全球經(jīng)濟衰退”。

這位曾擔任大摩全球首席經(jīng)濟師16年之久的經(jīng)濟學家甚至拋給財政部副部長王軍一個尖銳的問題：“如果不能達到8%，中國政府將準備出臺一個什么樣的刺激計劃，是6萬億，還是4萬億，還是2萬億，能否給我一個確切的答案？”

王軍說，中國有信心實現(xiàn)這個目標，但是并不意味著一定要8%分毫不差。中國的赤字占GDP的規(guī)模只有2.9%左右，還有相機抉擇的余地和條件?！爸劣谶@些子彈是沖鋒槍的子彈，還是手槍的子彈，還是重機槍的子彈，我想簡單的一句話，叫擇機而定、擇機出臺。”

在余斌看來，“子彈論”有一定道理，除財政赤字還可以進一步調(diào)整外，從利率上也存在著進一步下調(diào)的空間，包括存款準備金率?！斑@使中國有能力應(yīng)對經(jīng)濟危機的進一步惡化?！?/p>

“信心”使命

困難面前，需要信心、勇氣和力量。對此次高層論壇另一種解讀是，除傳統(tǒng)的對話與溝通，“中國發(fā)展高層論壇”擔負更多的是“信心”使命。

國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長張小濟告訴《中國新聞周刊》，參會的外國企業(yè)家、專家大部分來自金融危機最前沿，他們帶來了大量的數(shù)據(jù)和問題。

張小濟說，由于今年的情況特殊，共有15位國外著名經(jīng)濟學者與會，包括墨西哥前總統(tǒng)、美國耶魯大學教授賽迪略，諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者約瑟夫?斯蒂格利茨，另外還有馬丁?菲爾德斯坦教授，他是美國國家研究局的名譽主席、哈佛大學教授，同時還是美國總統(tǒng)經(jīng)濟復蘇顧問委員會的成員。

據(jù)《中國新聞周刊》了解，受邀的學者中，不乏對金融危機準確預測的專家，早在前年，馬丁?菲爾德斯坦在中國發(fā)展高層論壇的一次早餐會上就強烈地警告美國房地產(chǎn)要出問題，而且要出大問題。去年，這位經(jīng)濟學界的強人再次預言，這個泡沫破裂所造成的影響將是全面的。

“今年，很多跨國公司的大老板早上7點多就起來去聽馬丁菲爾德斯坦的早餐會演講?！痹趶埿磥?，論壇能及時了解國際組織、跨國公司以及一些外國政府的動向，還可以將中國政府的政策傳遞到國際經(jīng)濟學界、國際組織以及其他的國家政府中間去。

對中國政府來說，顯然后一項更為重要，從中國政府出席論壇的高官名單上，便可以看出對此次信心傳遞的重視。在連續(xù)兩天的會議上，中國政府派出強大的陣容：先后有國務(wù)院副總理李克強、國家發(fā)改委副主任朱之鑫、工業(yè)和信息化部部長李毅中、商務(wù)部部長陳德銘、中國銀監(jiān)會主席劉明康、中國人民銀行副行長易綱和財政部副部長王軍到會發(fā)言并接受參會代表的提問。

實際上，自去年下半年，中國政府的一系列信心行動便悄然啟動。2008年9月，總理溫家寶在紐約與美國金融界人士座談時首次提“信心比黃金和貨幣更重要”。2009年1月底，溫家寶親赴歐洲，開始繁忙的“信心之旅”。在中國“兩會”閉幕會見中外記者時，信心之旅達到高潮，“只有信心才能產(chǎn)生勇氣和力量，只有勇氣和力量才能戰(zhàn)勝困難”，“心暖則經(jīng)濟暖”成為媒體傳播的熱點詞匯。

3月23日下午，溫家寶總理最后會見了參加論壇的外方代表?！爸袊Ｍ蚴澜鐐鬟f信心，世界也應(yīng)該對中國抱有信心。這應(yīng)該是論壇傳遞出的最重要的信息。”溫家寶說。