呂聰敏　趙悅品

摘要：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，發(fā)展改革成人教育是提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的有效途徑。針對(duì)目前成人教育存在的問題，提出了發(fā)展改革成人教育的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：成人教育改革對(duì)策農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)農(nóng)民增收

0引言

黨的十七屆三中全會(huì)專題研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題，強(qiáng)調(diào)中國現(xiàn)代化的成敗取決于農(nóng)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有整個(gè)國家的現(xiàn)代化。當(dāng)前，我省正在加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，總體已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的關(guān)鍵時(shí)期，新一輪農(nóng)村改革為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了新的機(jī)遇。我們要堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為總攬，以確保糧食安全為根本，以農(nóng)民增收為核心，以發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)為重點(diǎn)，以基層政權(quán)建設(shè)為關(guān)鍵，不斷把農(nóng)村改革發(fā)展推向前進(jìn)，進(jìn)一步構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義。

1提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的重要性

提高農(nóng)村勞動(dòng)力的受教育程度，全方位提高勞動(dòng)力素質(zhì)是增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量的主要途徑。通過推動(dòng)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展等有效的手段和措施，多層次、多途徑地實(shí)施提高農(nóng)民整體素質(zhì)的工程，不斷培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、懂法律的新型農(nóng)民，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要任務(wù)。

1.1河北省農(nóng)村勞動(dòng)力的現(xiàn)狀分析：河北省是個(gè)農(nóng)業(yè)人口大省，據(jù)調(diào)查，2007年末總?cè)丝谝堰_(dá)6943萬，其中農(nóng)村人口達(dá)5550萬，農(nóng)村勞動(dòng)力資源近3000萬，剩余勞動(dòng)力約占勞動(dòng)力資源的1／4。河北省農(nóng)村勞動(dòng)力呈現(xiàn)出六多六少現(xiàn)象，即：體能好的多，技能好的少：未接受培訓(xùn)的多，接受培訓(xùn)的少；簡(jiǎn)單體力型務(wù)工多，復(fù)雜技術(shù)型務(wù)工少；從事低價(jià)位勞務(wù)多，從事高價(jià)位勞務(wù)少；不會(huì)保護(hù)自身權(quán)益的多，法制觀念強(qiáng)的少；具有初中文化的多，具有高中以上文化的少。農(nóng)村勞動(dòng)力的總體素質(zhì)不高，要想使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移，獲得就業(yè)機(jī)會(huì)，關(guān)鍵是通過教育培訓(xùn)提高勞動(dòng)力的文化素質(zhì)，提升人力資本的質(zhì)量，這樣才會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1.2農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)高低對(duì)解決“三農(nóng)”問題的影響：首先，它影響農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與技術(shù)推廣。由于農(nóng)民科技文化素質(zhì)低，導(dǎo)致其對(duì)新技術(shù)、新成果、新信息反應(yīng)遲鈍，缺乏接納、消化、吸收能力，良種技術(shù)、無公害技術(shù)等先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果大打折扣。一些先進(jìn)的技術(shù)如計(jì)算機(jī)技術(shù)等無法在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用。其次，它影響了農(nóng)民駕馭市場(chǎng)的能力，從而影響了農(nóng)產(chǎn)品的商品化程度。由于他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的市場(chǎng)知識(shí)和觀念，常常導(dǎo)致市場(chǎng)趨同現(xiàn)象，結(jié)果造成生產(chǎn)和銷售的被動(dòng)，產(chǎn)品不適應(yīng)市場(chǎng)的要求，影響了農(nóng)民收八的提高。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨認(rèn)為，人力資本是決定農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能否轉(zhuǎn)移的決定性因素，人力資本越高，農(nóng)民從事非農(nóng)經(jīng)營的機(jī)會(huì)就越多，其從事非農(nóng)的報(bào)酬也越高。

1.3提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)是解決農(nóng)民增收的根本：解決農(nóng)民收入問題，最重要的是擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)。要內(nèi)外結(jié)合、多措并舉，既要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力，做足種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、耕地精耕細(xì)作的文章，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)；又要拓展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增收空間，還要廣辟外出務(wù)工經(jīng)商的轉(zhuǎn)移渠道。把壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)大戰(zhàn)略，積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)和增收機(jī)會(huì)。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低下既制約了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，也制約了農(nóng)村勞動(dòng)力從業(yè)層次的提高，因?yàn)槿鄙傥幕霓r(nóng)民們只能選擇在建筑、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域從事體力勞動(dòng)，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，則房地產(chǎn)業(yè)升溫，運(yùn)輸業(yè)繁忙，農(nóng)民工的用武之地增多。相反，一旦經(jīng)濟(jì)蕭條，則備受經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的“農(nóng)民工回流”現(xiàn)象就會(huì)出現(xiàn)，農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的固有聯(lián)系就會(huì)表現(xiàn)出來。由此可見，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力資源的開發(fā)，加強(qiáng)對(duì)剩余勞動(dòng)力的培訓(xùn)都是當(dāng)務(wù)之急。

2農(nóng)村成人教育現(xiàn)狀

2.1農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)取得了一定成績(jī)?cè)诟骷?jí)政府和有關(guān)部門的共同努力下，一方面，加大資金投入力度。在2003年培訓(xùn)工作啟動(dòng)不久，省政府就專門劃撥資金1500萬元用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，并要求在陽光工程實(shí)施期間省級(jí)財(cái)政每年安排不低于1500萬元作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的工作，以確保這項(xiàng)工作的有效開展。如河北省遷安市實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程”。2004年以來，加大扶持力度，強(qiáng)化資金保障，該市地方財(cái)政累計(jì)投入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助資金200多萬元，鼓勵(lì)農(nóng)民參加技能培訓(xùn)，減輕了農(nóng)民參加培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參加技能培訓(xùn)的積極性。免費(fèi)培訓(xùn)，3年培訓(xùn)一次，達(dá)到“人人有技能，家家有人員，月月有收入”目標(biāo)。3年來，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力3.1398萬人，大大地提高了參訓(xùn)人員的就業(yè)技能，80％以上的學(xué)員通過培訓(xùn)并實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。該市已于2006年11月份實(shí)現(xiàn)了戶均一人從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，有效地增加了農(nóng)民收入，目前，該市就業(yè)前、上崗前培訓(xùn)已蔚然成風(fēng)。河北省從2007年起開始實(shí)施城鄉(xiāng)技能就業(yè)扶助計(jì)劃，主要以城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村特困家庭為重點(diǎn)，每年選擇一批家庭，資助每戶一名符合條件的子女免費(fèi)就讀技工院校，畢業(yè)后推薦就業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人，脫困一戶”。經(jīng)考察篩選，由石家莊鐵路運(yùn)輸學(xué)校、張家口市高級(jí)技工學(xué)校、秦皇島市高級(jí)技工學(xué)校、唐山市勞動(dòng)高級(jí)技工學(xué)校、保定市高級(jí)技工學(xué)校等14所學(xué)校作為城鄉(xiāng)技能就業(yè)扶助任務(wù)承擔(dān)學(xué)校。2007年，全省已有1800余個(gè)城鄉(xiāng)貧困家庭受益。2008年，全省將有5000名城鄉(xiāng)困難家庭子女可免費(fèi)就讀技校。

2.2農(nóng)村成人教育存在的問題雖然河北省農(nóng)村成人教育有了以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為基礎(chǔ)，有了一定的規(guī)模，也取得了不少成功經(jīng)驗(yàn)，但它畢竟是一項(xiàng)新的工作，目前還處于發(fā)展階段，工作中還有一些問題需要解決：

2.2.1農(nóng)村勞動(dòng)力教育水平總體偏低河北省有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)表明，在外出勞動(dòng)力中，文化程度普遍偏低，初中以下文化程度占75％，大多數(shù)勞動(dòng)力缺少一技之長，已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力接受過各類職業(yè)培訓(xùn)的還不足10％。

2.2.2農(nóng)民接受培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性不高目前，在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性還沒有充分發(fā)揮出來。開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要是為了提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和就業(yè)能力為主要目標(biāo)，使受訓(xùn)農(nóng)民在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中直接受益是培訓(xùn)工作的目的。因此，只有充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的積極性和主動(dòng)性，讓農(nóng)民積極主動(dòng)地去參加技能培訓(xùn)，才能真正讓農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，這也是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

2.2.3農(nóng)村成人教育不符合農(nóng)民需求農(nóng)村成人學(xué)校、職業(yè)學(xué)校辦學(xué)模式單一、管理體制不順影響到成人教育、職業(yè)教育發(fā)展。一些農(nóng)村成人學(xué)校、職業(yè)學(xué)校脫離農(nóng)民實(shí)際需求，片面注重傳統(tǒng)式學(xué)歷職業(yè)教育。而農(nóng)民更愿意上短期的培訓(xùn)班，以很快學(xué)到市場(chǎng)需要的

熱門技術(shù)去打工掙錢，這就導(dǎo)致農(nóng)村成人教育、職業(yè)教育與農(nóng)村的實(shí)際需要脫節(jié)，不能為農(nóng)民增收服務(wù)。

3發(fā)展改革成人教育的對(duì)策

發(fā)展改革成人教育是提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的有效途徑，充分發(fā)揮成人教育在人才培養(yǎng)上的速效性和實(shí)用性的優(yōu)勢(shì)，特別要加快培養(yǎng)農(nóng)村急需的實(shí)用型技術(shù)、管理方面的人才。

3.1政府制定和完善職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，使崗前培訓(xùn)走上規(guī)范化和法制化政府要盡快制定和完善各行業(yè)、各工種職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)使用農(nóng)民工達(dá)到一定數(shù)量的企業(yè)，責(zé)令其對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行全面細(xì)致的崗前培訓(xùn)，對(duì)非法雇用不具備職業(yè)資格農(nóng)民工的企業(yè)要依法進(jìn)行嚴(yán)厲制裁。把對(duì)農(nóng)民工的上崗培訓(xùn)和職業(yè)資格聯(lián)系起來，迫使農(nóng)民工從業(yè)人員走進(jìn)課堂進(jìn)行學(xué)習(xí)，并逐步使農(nóng)民工職業(yè)資格培訓(xùn)走上規(guī)范化和法制化的軌道。據(jù)悉，我國目前已經(jīng)推出了著眼于提高農(nóng)民工文化素質(zhì)和就業(yè)能力，提高農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理流動(dòng)的《2003—2010年全國農(nóng)民土培訓(xùn)規(guī)劃》，將有助于推動(dòng)我國農(nóng)村外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)工作，建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的長效機(jī)制。

3.2整合現(xiàn)有的教育資源，發(fā)展成人教育建立起強(qiáng)有效的成人教育的機(jī)構(gòu)是成人教育體制有效運(yùn)行的保證，也是職能順利實(shí)施的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的地區(qū)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立專門的成人教育學(xué)校，但經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)要充分利用現(xiàn)有的市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)職教中心、職業(yè)學(xué)校的場(chǎng)地、師資和教學(xué)設(shè)備，利用晚上、公休日和寒暑假為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開辦成人教育培訓(xùn)班，使之稱為成人教育的發(fā)展平臺(tái)。

3.3樹立教育服務(wù)于農(nóng)民的思想農(nóng)村成人教育本著“干什么學(xué)什么、需要什么培訓(xùn)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，實(shí)行按需施訓(xùn)、因人施教。自2003年以來，河北省把就業(yè)培訓(xùn)納入了陽光工程，并在全省確定了35個(gè)培訓(xùn)試點(diǎn)縣。如深州市組織培訓(xùn)人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展“千名創(chuàng)業(yè)者”培訓(xùn)活動(dòng)，并針對(duì)農(nóng)村婦女實(shí)際與縣婦聯(lián)一起聯(lián)合組織實(shí)施了“百萬婦女創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，對(duì)農(nóng)村婦女進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)。承德市勞動(dòng)部門針對(duì)城鎮(zhèn)周邊失地農(nóng)民率先開展被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)。張家口市對(duì)農(nóng)民進(jìn)行“農(nóng)家小院”、“特品蔬菜”等品牌培訓(xùn)。多樣化的培訓(xùn)形式，促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，對(duì)農(nóng)民增收提供了強(qiáng)有力的支持。

3.4辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，以校養(yǎng)校，增加造血功能辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體實(shí)際上是根據(jù)農(nóng)村成人教育自身特點(diǎn)開展對(duì)口服務(wù)。對(duì)口服務(wù)應(yīng)以服務(wù)為第一目的，它是成人學(xué)校服務(wù)于農(nóng)業(yè)、服務(wù)于農(nóng)戶的一個(gè)窗口，微利經(jīng)營一些種子、樹苗、農(nóng)業(yè)器具、技術(shù)資料、技術(shù)咨詢等。在不影響成人教育工作的前提下，興辦政府允許范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。如校辦工場(chǎng)，可自辦也可聯(lián)合辦，并把“燎原計(jì)劃”、“豐收計(jì)劃”、“星火計(jì)劃”有機(jī)結(jié)合起來，以達(dá)到推廣科技成果的目的。

3.5政府辦學(xué)與社會(huì)辦學(xué)并舉，相得益彰農(nóng)村成人教育的發(fā)展，還必須依靠民間團(tuán)體的積極配合，充分發(fā)揮社會(huì)力量辦學(xué)的作用。社會(huì)力量辦學(xué)在農(nóng)村成人教育發(fā)展中將扮演著重要的角色，是農(nóng)村成人教育的一個(gè)重要組成部分。它直接有效地為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)，并通過提高全民素質(zhì)為社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)的進(jìn)步服務(wù)。它除有社會(huì)性、實(shí)用性、靈活性和創(chuàng)造性之外，還具有一定的獨(dú)立性和競(jìng)爭(zhēng)性。它能與政府部門的教育相互彌補(bǔ)，各得其彰，從而使農(nóng)村成人教育全面地發(fā)展。河北省已經(jīng)擁有保定重振技校、唐山聚友職業(yè)技術(shù)學(xué)校等一批辦學(xué)效果好、就業(yè)率高的社會(huì)辦學(xué)、集團(tuán)辦學(xué)的成功例子。

3.6農(nóng)村成人教育的發(fā)展還必須善于與大學(xué)合作辦學(xué)在歐美的許多國家，農(nóng)村成人教育在發(fā)展過程中，常常與大學(xué)合作辦學(xué)，或者通過大學(xué)的推廣教育來實(shí)施，從而取得顯著的成效。特別是在科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速的當(dāng)今社會(huì)，在大學(xué)這個(gè)育人大場(chǎng)所里，既培養(yǎng)著一大批新型的科技人才，又有許多科學(xué)技術(shù)和新的發(fā)明創(chuàng)造不斷誕生。為了不斷引進(jìn)新型的人才，縮短科學(xué)技術(shù)傳播的周期，農(nóng)村成人教育就必須增強(qiáng)與大學(xué)的聯(lián)系，以便于攜手合作。河北內(nèi)丘山莊富崗，在上世紀(jì)90年代，黨支部書記楊雙牛走出家門，把北京農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的教授請(qǐng)進(jìn)富崗山莊，讓果樹專家根據(jù)市場(chǎng)需求指導(dǎo)種植。后來，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)把富崗山莊作為教科研基地，專家常年不走，大學(xué)生常年實(shí)習(xí)，專家根據(jù)富崗山莊地理風(fēng)貌，氣候條件，土壤特性，全面實(shí)施富崗綠色優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)工程，在科學(xué)的培育下，先后成功的培育出富崗一、二、三號(hào)蘋果。這些蘋果一投放市場(chǎng)，就受到熱烈歡迎。中國廣播網(wǎng)刊登文章《窮山村長出“天價(jià)”蘋果，富崗蘋果50元一個(gè)》。河北綠嶺果業(yè)有限公司成立之初，承包了位于臨城縣城北5公里的3500畝荒崗，確定以發(fā)展優(yōu)質(zhì)薄皮核桃為突破口，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授為其提供技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，開發(fā)治理荒崗，加快綠化步伐，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展，同步提高。

3.7做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作對(duì)外出務(wù)工人員的培訓(xùn)，主要是有關(guān)勞動(dòng)安全與身體健康教育，職業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能教育，勞動(dòng)法規(guī)和自我維權(quán)教育，城市生活與城市文明教育，通過各類職業(yè)技能和崗位技能培訓(xùn)，切實(shí)提高外出務(wù)工人員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)他們從業(yè)和生存能力，提高務(wù)工者的維權(quán)和自我保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)他們向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，提升從業(yè)的崗位層次。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的目的就是為了提高就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，要實(shí)現(xiàn)這一目的，有效的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)是重要的保證。因此，首先，各級(jí)政府要積極創(chuàng)造條件，做好就業(yè)服務(wù)和職業(yè)介紹工作，建立就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)的專門組織，為就業(yè)者提供培訓(xùn)和服務(wù)平臺(tái)。開展就業(yè)培訓(xùn)的宣傳和推介活動(dòng)，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)舉辦示范性就業(yè)培訓(xùn)，使之成為本地區(qū)就業(yè)培訓(xùn)的樣板。其次，要建立勞動(dòng)力信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)將農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作情況和企業(yè)用工信息上網(wǎng)公布，以便于供需雙方及時(shí)了解和溝通。第三，實(shí)行校企合作制度，強(qiáng)化就業(yè)保障。以政府相關(guān)部門為主導(dǎo)建立校企合作制度，定期召集職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和大中型企業(yè)人力資源部門相關(guān)人員參加的座談會(huì)，研究討論學(xué)校的辦學(xué)方向、專業(yè)設(shè)置、課程安排。同時(shí)，學(xué)校還采用招生時(shí)邀請(qǐng)企業(yè)參與面試、結(jié)業(yè)前到企業(yè)實(shí)習(xí)、結(jié)業(yè)考核由市陽光辦、培訓(xùn)單位和企業(yè)共同參與、考核合格人員由企業(yè)直接錄用的模式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)學(xué)員的零距離就業(yè)。