沈青松

1948年7月的一天，在法蘭克福的一幢大樓里，一位戴著大戒指，穿著美軍四星將軍軍服的人，不停地在房?jī)?nèi)踱步……他就是德國(guó)美國(guó)占領(lǐng)區(qū)的總司令克雷。從1945年秋天開始，他按美國(guó)政府要求，試圖“組建”一個(gè)5000萬(wàn)人口的全新國(guó)家。然而，眼前德國(guó)的嚴(yán)峻問題讓他手足無(wú)措。第三帝國(guó)無(wú)條件投降后，聯(lián)軍占領(lǐng)德國(guó)土地已經(jīng)三年了?？傻聡?guó)老百姓的土豆和糖還要限量供應(yīng)，絕大多數(shù)的德國(guó)人仍不得不住在難民營(yíng)一樣的地方。沒有法律，沒有首都，沒有政府。在原聯(lián)邦德國(guó)和民主德國(guó)建國(guó)60周年來臨之際，德國(guó)《明鏡》周刊披露了兩國(guó)德國(guó)建國(guó)的秘聞。

三巨頭討價(jià)還價(jià)“肢解”德國(guó)

早在二戰(zhàn)期間，美國(guó)為了防止軍國(guó)主義在德國(guó)復(fù)蘇力主“分裂”德國(guó)。1943年12月，羅斯福在德黑蘭會(huì)議正式提出這一設(shè)想。1944年上半年，蘇聯(lián)紅軍攻勢(shì)凌厲，美英盟軍登陸諾曼底。軍事形勢(shì)迅速發(fā)展，這促使美英在確定肢解德國(guó)之前，謀求就臨時(shí)對(duì)德占領(lǐng)問題與蘇聯(lián)達(dá)成協(xié)議。英國(guó)提出建議，按1937年德國(guó)疆界分成3個(gè)占領(lǐng)區(qū)，蘇聯(lián)占東部、英國(guó)占西北部（包括魯爾地區(qū)）、美國(guó)占西南部和薩爾地區(qū)，柏林由三國(guó)共同占領(lǐng)。蘇聯(lián)同意英國(guó)方案。美國(guó)認(rèn)為擬議中的方案，蘇占區(qū)面積過大，英占區(qū)包括主要工業(yè)區(qū)魯爾，均對(duì)美國(guó)不利。但鑒于蘇軍已步步逼近德國(guó)邊界，美國(guó)來不及另提方案，遂于4月28日同意英國(guó)方案。

隨著歐洲反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)臨近結(jié)束，美英與蘇聯(lián)在戰(zhàn)后安排問題上分歧增多。為了進(jìn)一步增強(qiáng)西方在歐洲及德國(guó)的實(shí)力，英國(guó)主張法國(guó)參加對(duì)德占領(lǐng)。1945年6月5日，美、蘇、英、法四國(guó)代表在柏林簽署文件，宣布把德國(guó)分成4個(gè)部分，東區(qū)歸蘇聯(lián)、西北區(qū)歸英國(guó)、西南區(qū)歸美國(guó)、西區(qū)歸法國(guó)?！按蟀亓帧眳^(qū)由四國(guó)共同占領(lǐng)。四國(guó)占領(lǐng)區(qū)的總司令組成盟國(guó)對(duì)德管制委員會(huì)，作為占領(lǐng)期間的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。

美英法擔(dān)心蘇聯(lián)霸占東德后封鎖西德

隨著德國(guó)被四國(guó)占領(lǐng)，美英法和蘇聯(lián)的矛盾與日俱增。斯大林出于多種原因，不再向德國(guó)西部運(yùn)送糧食。美英法擔(dān)心蘇聯(lián)占了東德后，開始封鎖西德。這樣蘇聯(lián)紅軍實(shí)際上占了德國(guó)最富足的地區(qū)和德國(guó)的糧倉(cāng)。政治上，斯大林的紅色共產(chǎn)主義也會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)展蔓延到西歐。

當(dāng)時(shí)已被委以重任的克雷將軍滿腔憤怒地說，“蘇聯(lián)占領(lǐng)的德國(guó)東部是經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的，而西部做不到。蘇聯(lián)人為了封鎖和設(shè)立東西邊境，大大破壞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況，使得西部占領(lǐng)區(qū)面臨經(jīng)濟(jì)崩潰。”美英開始向其占領(lǐng)區(qū)運(yùn)送糧食，這一度造成了英國(guó)本土的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。美國(guó)國(guó)內(nèi)也彌漫著恐怖氣氛，如果歐洲毀滅了，美國(guó)本土也自身難保。其次，如何降低昂貴的德國(guó)占領(lǐng)區(qū)開支也是問題。各個(gè)戰(zhàn)勝國(guó)在自己的占領(lǐng)區(qū)域成立了軍事管理委員會(huì)。最終有1.2萬(wàn)美軍，2.5萬(wàn)英軍，1.1萬(wàn)法軍，6萬(wàn)蘇軍留駐德國(guó)。

此外，二戰(zhàn)期間的狂轟濫炸徹底摧毀了德國(guó)。東倒西歪的殘?jiān)珨啾诤兔銖?qiáng)能容身的廢墟中，不僅擠滿了幸存下來的老弱病殘，也塞滿了不斷從東歐涌過來的戰(zhàn)爭(zhēng)難民。當(dāng)時(shí)德國(guó)人一天的糧食最高限量是：糖19克，咖啡9克，面條18克，牛奶35毫升，面包375克，黃油5克，奶酪2克，魚14克，肉30克。

1948年3月6日，英美法三國(guó)合并其在德國(guó)的占領(lǐng)區(qū)，并開始在占領(lǐng)區(qū)進(jìn)行貨幣改革，用新馬克代替舊馬克。為了發(fā)行和監(jiān)督新的貨幣，德意志聯(lián)邦銀行成立。這樣，東西占領(lǐng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)被完全分割開來。1948年3月20日，蘇聯(lián)反對(duì)美英法占領(lǐng)區(qū)合并，退出盟國(guó)對(duì)德管制委員會(huì)，該機(jī)構(gòu)自此停止工作。

克雷將軍“分裂”德國(guó)

這種越來越嚴(yán)重的東西冷戰(zhàn)狀態(tài)使得美英法不得不考慮建立西德。不過，當(dāng)時(shí)西方媒體也流傳，克雷將軍要“分裂”德國(guó)是要把西德作為一個(gè)歐洲制造基地，以保證戰(zhàn)后美國(guó)的爆炸性經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

此前，美英法聯(lián)軍占領(lǐng)區(qū)已成立了三個(gè)聯(lián)邦州政府：巴伐利亞，大黑森，巴登州。不過，各州州領(lǐng)導(dǎo)班子由克雷將軍親自指派。在挑選州政府官員的時(shí)候，克雷將軍手里掌握著一個(gè)美軍情報(bào)局提供的白色名單，后來被證明準(zhǔn)確度高得驚人。名單上都是德國(guó)政治家中的可靠之人，比如后來德國(guó)戰(zhàn)后首任總理阿登納等人。他們都曾經(jīng)是反納粹政治家，二戰(zhàn)期間多在英軍占領(lǐng)區(qū)居住。

克雷將軍一直向聯(lián)盟國(guó)施加壓力，要求加緊西德建國(guó)的步伐。但是，當(dāng)他以不容辯駁的口氣向他的德國(guó)客人們解釋這一切的時(shí)候，他們的反應(yīng)卻讓他“失望透頂”?！暗聡?guó)人自己看上去對(duì)建新德國(guó)并不熱心，他們寧愿要錯(cuò)過這個(gè)‘金色的機(jī)遇?！笨死妆г拐f，“我作為占領(lǐng)軍的代表，想要把全部權(quán)利歸還德國(guó)人，但是德國(guó)人自己卻說，他們根本就不想得到這些權(quán)利?！?948年7月14日，克雷在當(dāng)時(shí)的美軍占領(lǐng)區(qū)，法蘭克福的某個(gè)政府大樓內(nèi)接見巴伐利亞州州長(zhǎng)時(shí)，空氣幾乎是凍結(jié)的。但美國(guó)主意已定。1948年9月1日，德國(guó)的議會(huì)議員們開始在波恩開會(huì)，這個(gè)會(huì)議長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月，專門討論和審議聯(lián)邦基本法的細(xì)節(jié)。之后，德國(guó)人終于決定：批準(zhǔn)組建一個(gè)新的西方的德國(guó)。克雷將軍后來回憶說，“他們的表決，讓他們真正的救世主，真正想幫助他們的人———美國(guó)非常的惱火。如果不是我們?cè)谀抢锊逡皇?，德?guó)早都是蘇聯(lián)人的天下了！”

東西德國(guó)產(chǎn)生

1949年5月24日凌晨，聯(lián)邦德國(guó)基本法生效———德意志聯(lián)邦共和國(guó)成立了。首次亮相，聯(lián)邦德國(guó)首任總理阿登納就在就職演說中宣布，德國(guó)人民將“完全自由，完全獨(dú)立”于占領(lǐng)軍，聯(lián)邦德國(guó)獨(dú)立建國(guó)的一切都準(zhǔn)備就緒。不過，剛開始美英法占領(lǐng)軍仍隱身幕后。1949年9月21日生效的美英法三國(guó)《占領(lǐng)法規(guī)》規(guī)定，三國(guó)雖然結(jié)束了對(duì)德軍事管制，但仍保持在聯(lián)邦德國(guó)的最高權(quán)力，由三國(guó)政府代表組成的“盟國(guó)高級(jí)專員公署”擁有管制聯(lián)邦德國(guó)外交、國(guó)防、對(duì)外貿(mào)易與外匯支付的權(quán)力，監(jiān)督聯(lián)邦和州行使立法、行政、司法的權(quán)力，以及對(duì)聯(lián)邦和各州發(fā)布命令和否決其立法、行政決定的直接行動(dòng)權(quán)等。證據(jù)顯示：克雷將軍和他的軍人同事從事著“友好地干涉工作”。聯(lián)邦德國(guó)首任總理阿登納一直被竊聽，議會(huì)議員中混有大量的美軍間諜。

1949年5月，在召開了第三屆人民代表大會(huì)后，蘇占區(qū)批準(zhǔn)了民主德國(guó)的第一部憲法。10月7日，東部德國(guó)人民委員會(huì)柏林會(huì)議宣布成立德意志民主共和國(guó)，憲法生效，民主德國(guó)從此誕生。▲