馮興振

教育現(xiàn)代化是社會(huì)現(xiàn)代化的前提條件和根本動(dòng)力。沛縣作為一個(gè)人口大縣，只有靠教育現(xiàn)代化，才能把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源，才能實(shí)現(xiàn)人口素質(zhì)的大提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大繁榮。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們創(chuàng)新理念，高標(biāo)定位，努力推進(jìn)教育思想現(xiàn)代化，確立了發(fā)展教育就是發(fā)展生產(chǎn)力、抓教育就是抓經(jīng)濟(jì)的理念，讓教育與經(jīng)濟(jì)共生共榮、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，堅(jiān)定不移地落實(shí)“科教興縣”、“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，促進(jìn)了教育科學(xué)發(fā)展、均衡發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展，為率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、加大投入，科學(xué)配置，著力推進(jìn)辦學(xué)條件現(xiàn)代化

一是優(yōu)化學(xué)校布局，科學(xué)配置資源。壯大職教中心、新建保安學(xué)校，帶動(dòng)全縣職業(yè)教育迅速發(fā)展。職教招生規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，普高與職高之比趨近4:6。以創(chuàng)建星級(jí)高中為契機(jī)，撤并了5個(gè)鎮(zhèn)完中的高中部，遷建6個(gè)鎮(zhèn)的7所學(xué)校。全縣共撤并初中22所、小學(xué)317所，恢復(fù)建設(shè)15所公辦幼兒園，優(yōu)化了教育資源，提高了辦學(xué)效益。按照調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)的原則，小學(xué)、初中、高中、職高呈現(xiàn)出高位均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二是完善投入機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加大教育投入，在省撥基礎(chǔ)上，縣財(cái)政投入2000多萬(wàn)元，全部化解了農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)。努力提高中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育階段學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到省定小學(xué)300元、初中500元的標(biāo)準(zhǔn)。教育經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政保障范圍，學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、貧困生資助、教師工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍建設(shè)維修改造等經(jīng)費(fèi)均由政府承擔(dān)。教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算中單列，專款專用，避免了擠占、挪用。關(guān)心弱勢(shì)群體，2007年發(fā)放孤兒和貧困學(xué)生補(bǔ)助費(fèi)64.84萬(wàn)元，受助學(xué)生2577人。

三是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)學(xué)校，提高辦學(xué)品位。全縣繼農(nóng)村中小學(xué)“布局調(diào)整”、“危房改造”、“三新一亮”、“六有”、“校校通”、“四配套”、“合格學(xué)校建設(shè)”等工程之后，實(shí)施“農(nóng)村合格幼兒園”建設(shè)工程。2008年上半年，有三鎮(zhèn)已經(jīng)順利完成省優(yōu)質(zhì)園驗(yàn)收，10所幼兒園待驗(yàn)，年內(nèi)所有幼兒園均建成省合格幼兒園。完成特殊教育中心校改擴(kuò)建工程。全縣小學(xué)、初中(含民辦)、高中均達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。現(xiàn)有省市現(xiàn)代化示范初中以上22所、省市實(shí)驗(yàn)小學(xué)50所、省市優(yōu)質(zhì)幼兒園15所，三星級(jí)高中5所。

四是打造“數(shù)字校園”，實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段信息化。沛縣教育信息網(wǎng)、教育資源網(wǎng)進(jìn)一步完善，成為覆蓋基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、幼兒教育、成人教育的教育教學(xué)網(wǎng)絡(luò)資源中心和信息指揮中心。全縣小學(xué)全部接入教育城域網(wǎng)，省三星級(jí)以上高中、重點(diǎn)職中、示范初中、省級(jí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)基本建成獨(dú)立的校園網(wǎng)系統(tǒng)，所有中心小學(xué)以上的學(xué)校都已建成自己的網(wǎng)站。

二、提升內(nèi)涵，多措并舉，全力推進(jìn)育人水平現(xiàn)代化

一是實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)全面發(fā)展。按照“德育為先、素質(zhì)領(lǐng)先”的要求，加強(qiáng)學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、理想信念教育，促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展，學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體德育網(wǎng)絡(luò)不斷完善，學(xué)校德育主陣地地位得到加強(qiáng)。國(guó)家“十一五”規(guī)劃立項(xiàng)課題《“新·心”德育研究》全面展開，增強(qiáng)了德育工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。編印了《沛縣中小學(xué)歌謠集錦》，以日常行為規(guī)范和基礎(chǔ)道德養(yǎng)成教育為重點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生良好的品格、健全的人格。加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育，采取切實(shí)措施關(guān)心農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)。重點(diǎn)開展小學(xué)“習(xí)慣養(yǎng)成年”、中學(xué)“課堂效率年”和職業(yè)學(xué)?！皠?chuàng)建達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)。建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)、縣級(jí)德育基地10個(gè)，創(chuàng)建省市德育先進(jìn)學(xué)校22所、省市綠色學(xué)校10所。

二是深化課堂改革，推進(jìn)有效教學(xué)。以提高課堂教學(xué)質(zhì)量為核心，實(shí)施精細(xì)化管理，深入開展“教育質(zhì)量年”活動(dòng)，制定《教育教學(xué)精細(xì)化管理規(guī)程》，在全縣開展小學(xué)學(xué)習(xí)無(wú)錫師范附屬小學(xué)，初中學(xué)習(xí)杜郎口中學(xué)，高中學(xué)習(xí)拼茶中學(xué)活動(dòng)，實(shí)施一系列教學(xué)改革、管理制度改革。建立校長(zhǎng)、園長(zhǎng)聽課點(diǎn)評(píng)制度，認(rèn)真組織有效教學(xué)專題研討活動(dòng)。開展“有效教學(xué)”優(yōu)秀課評(píng)比活動(dòng)，建立、完善教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)估等相關(guān)制度。

三是強(qiáng)化教研科研，提高教學(xué)效益。加強(qiáng)教科研隊(duì)伍建設(shè)，選拔一批業(yè)務(wù)水平高、組織能力強(qiáng)、富有開創(chuàng)精神的人員充實(shí)到教研室和教科室，發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用。深入開展“問(wèn)題即課題”研究，及時(shí)把教科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為，服務(wù)教育教學(xué)。完善校本教研制度，發(fā)揮校本教研示范校的作用，深入開展跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨學(xué)校的聯(lián)合教研。充分發(fā)揮網(wǎng)上教研作用，形成全員參與教科研的良好局面。2008年以來(lái)申報(bào)“十一五”科研課題128項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)課題9項(xiàng)，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)子課題16項(xiàng)。

三、強(qiáng)基固本，苦練內(nèi)功，大力推進(jìn)隊(duì)伍現(xiàn)代化

一是強(qiáng)化師德師風(fēng)主題教育，樹立教師隊(duì)伍良好形象。深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上的講話精神，把師德建設(shè)放在更加突出的位置。通過(guò)組織師德報(bào)告團(tuán)、舉辦師德論壇、邀請(qǐng)專家講學(xué)、評(píng)選“師德模范”等一系列活動(dòng)，強(qiáng)化廣大教育工作者教書育人、為人師表的職業(yè)意識(shí)，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、甘為人梯的崇高師德風(fēng)尚。制定下發(fā)了《全縣教師隊(duì)伍管理意見》、《全縣校干隊(duì)伍管理意見》，進(jìn)一步規(guī)范和完善了教職工的管理。

二是深化教師繼續(xù)教育，加快專業(yè)成長(zhǎng)步伐。深入開展以新理念、新課程、新技術(shù)為重點(diǎn)的新一輪教師全員培訓(xùn)，加強(qiáng)校本培訓(xùn)，舉辦教師發(fā)展學(xué)校，為教師專業(yè)成長(zhǎng)搭建快捷、有效的平臺(tái)。在全省率先改革教師培訓(xùn)機(jī)制，整合教師進(jìn)修學(xué)校、教研室、教科所、電教館、裝備站等資源，組建教師學(xué)習(xí)資源中心。出臺(tái)了《沛縣中小學(xué)教師全員培訓(xùn)實(shí)施意見》、《沛縣中小學(xué)教師全員培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》和《沛縣中小學(xué)教師校本培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》等一系列文件。

三是優(yōu)化校干隊(duì)伍素質(zhì)，提升現(xiàn)代管理能力。大力實(shí)施名教師、名學(xué)校、名校長(zhǎng)“三名工程”建設(shè)，先后舉辦名師、名校長(zhǎng)培訓(xùn)班87人次，校干培訓(xùn)近千人次。舉辦“現(xiàn)代化背景下校長(zhǎng)角色的使命”、“精細(xì)化管理策略”、“當(dāng)好科研型校長(zhǎng)”等中小學(xué)校長(zhǎng)主題論壇，引導(dǎo)校長(zhǎng)在科學(xué)管理、依法治校方面理性思考，交流提高。創(chuàng)新校長(zhǎng)培養(yǎng)方式，選派部分年輕骨干外出掛職鍛煉，加大校級(jí)干部直選力度，促進(jìn)干部隊(duì)伍的年輕化、專業(yè)化。加大后備干部的培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理力度，建立教育系統(tǒng)人才庫(kù)，為校干的成長(zhǎng)創(chuàng)造和諧寬松的環(huán)境。實(shí)行校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制和定期交流制，改進(jìn)校長(zhǎng)工作考核辦法，增強(qiáng)校長(zhǎng)的事業(yè)心和責(zé)任心。

四是重視培養(yǎng)名優(yōu)教師，構(gòu)筑教育人才高地。大力實(shí)施名優(yōu)教師培訓(xùn)工程，以學(xué)校為單位制定名師培養(yǎng)計(jì)劃，指導(dǎo)有潛力的教師制定個(gè)人成長(zhǎng)規(guī)劃，引導(dǎo)教師向教學(xué)有特色、科研出成果方向發(fā)展。實(shí)施名優(yōu)教師考核制度和津貼制度，加大對(duì)名優(yōu)教師的獎(jiǎng)勵(lì)力度，全方位激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造性。

四、提檔增效，做精做細(xì)，強(qiáng)力推進(jìn)教育管理現(xiàn)代化

一是落實(shí)細(xì)節(jié)管理，提高管理水平和管理效能。深入貫徹《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》，注重突出教育教學(xué)常規(guī)管理、校園管理、后勤管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。2007年5月，召開全縣中小學(xué)精致管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在全縣中小學(xué)中全面開展科學(xué)管理、規(guī)范管理、精致管理和高效管理活動(dòng)，倡導(dǎo)教育教學(xué)精細(xì)化、精致化。2007年底，教育局對(duì)全縣中小學(xué)進(jìn)行了貫徹落實(shí)《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》大檢查，并將檢查結(jié)果納入對(duì)學(xué)校的年終考核。

二是加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，提升辦學(xué)品位品格。教育局按照打造人文校園、書香校園、生態(tài)校園的總體思路，大力開展學(xué)校文化建設(shè)活動(dòng)，成立了校園文化研究推進(jìn)會(huì)、陶行知研究推進(jìn)會(huì)。先后開展大樹進(jìn)校園、石頭進(jìn)校園、高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，提升學(xué)校品位，先后組織3次學(xué)校文化建設(shè)巡回觀摩活動(dòng)?？h教育局于2007年12月和2008年4月兩次在全國(guó)現(xiàn)代學(xué)校文化建設(shè)論壇上作經(jīng)驗(yàn)介紹。

三是推進(jìn)和諧校園建設(shè)，展示教育新形象。教育局圍繞平安校園、法治校園目標(biāo)，開展和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全孤貧兒童幫扶救助機(jī)制，成立沛縣貧困生救助管理中心，全年資助貧困生2.4萬(wàn)人，救助資金212萬(wàn)元。其中全縣共排出758名孤兒和4981名特困兒童，采取一對(duì)一方式進(jìn)行幫扶。著力抓好校園食品、公共衛(wèi)生、消防、交通、校舍、網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，校園無(wú)一起意外傷害事故發(fā)生。組織師生走進(jìn)社區(qū)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)；開放學(xué)校設(shè)施設(shè)備，促進(jìn)學(xué)校、家庭和社區(qū)之間的互動(dòng)和交流，形成社會(huì)理解支持教育、教育服務(wù)回報(bào)社會(huì)的良好態(tài)勢(shì)。

經(jīng)過(guò)努力，沛縣教育事業(yè)取得較快發(fā)展，我們將進(jìn)一步加快全縣教育現(xiàn)代化的進(jìn)程，為全縣教育又好又快的持續(xù)發(fā)展奠基，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的更大的活力，為百姓未來(lái)富庶文明的新生活奠基。