周剛伍 薛 青
商南縣地處秦嶺東南麓,三省八縣結(jié)合部,面積2307平方公里,有林地263萬畝。境內(nèi)溝壑縱橫,森林密布,野生動物資源十分豐富。共有獸類5目14科25種,鳥類15目35科136種,兩棲爬行類4目13科32種,其中國家一類保護(hù)動物有金錢豹,云豹、黑鸛等,二類保護(hù)動物有黑熊,林麝、斑羚、紅腹錦雞、白冠長尾雉,勺雞、大鯢,水獺等,尤其以野豬、豬獾、草兔,環(huán)頸雉,紅腹錦雞頒范圍最廣。隨著收槍禁獵、禁伐退耕,移民搬遷等一系列資源保護(hù)政策實(shí)施,全縣野生動物數(shù)量猛增,活動區(qū)域日趨擴(kuò)大,但林區(qū)鳥獸擾民事件和非法獵捕,販運(yùn)野生動物案件也隨之劇增,給野生動物保護(hù)工作帶來了巨大壓力。2000年6月,商南縣野生動物保護(hù)工作站在這種形勢下正式成立。梅牢山脫穎而出,由一名搞板栗研究工程師變成了與珍禽猛獸為伍的野生動物保護(hù)站站長。幾年來,他白手起家,帶領(lǐng)著一支被城里人戲稱為“鉆山豹”,被林區(qū)百姓譽(yù)為“獸神”的隊伍,長年鉆山越嶺,出沒林區(qū)。
抓宣傳教育筑惜獸愛鳥屏障
建站掛牌之后,梅牢山就帶領(lǐng)一班人深入林區(qū)搞普查規(guī)劃,制定工作方案。通過認(rèn)真調(diào)研,決定把加強(qiáng)林區(qū)群眾野生動物保護(hù)教育作為工作切入點(diǎn),堅持宣傳教育打基礎(chǔ),幾年來,通過利用宣傳車、板報、電視,廣播等常規(guī)方式深入宣傳《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》、《中華人民共和國陸生野生動物實(shí)施條例》、《陜西省(實(shí)施野生動物保護(hù)法)辦法》等一系列法律,法規(guī)和規(guī)章的同時,采取免費(fèi)向林區(qū)群眾贈送野生動物保護(hù)宣傳掛歷,在學(xué)校舉辦專題講座,在各賓館餐廳張貼警示牌,宣傳掛圖等形式加強(qiáng)野生動物保護(hù)法規(guī)宣傳,使野生動物保護(hù)法規(guī)宣傳做到了家喻戶曉。惜獸愛鳥蔚然成風(fēng)。9年間,群眾自發(fā)救助受傷野生動物95頭(只),放歸自然63頭(只)。同時,采取請專家授課,以案說法,保護(hù)員崗前培訓(xùn)等形式巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班,對鄉(xiāng)村野生動物保護(hù)人員進(jìn)行珍稀野生動物識別和救護(hù)知識培訓(xùn),法制教育。幾年來,先后舉辦培訓(xùn)班52次,培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干1310名,林區(qū)群眾教育面達(dá)95%以上。
抓清理整頓堵亂收亂購暗流
針對省際邊界破壞野生動物資源違法犯罪活動隱藏性強(qiáng),流動性大,查禁困難的實(shí)際,加強(qiáng)了基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),先后在林區(qū)鄉(xiāng)村聘請148名野生動物保護(hù)員和信息聯(lián)絡(luò)員,并簽訂責(zé)任合同,任務(wù)與報酬掛鉤。嚴(yán)把野生動物經(jīng)營加工許可證和馴養(yǎng)繁殖證、運(yùn)輸證,狩獵證審批發(fā)證關(guān),實(shí)行縣鄉(xiāng)村三級審核,計劃管理。從清理整頓野生動物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營秩序入手,每年主動與公安、工商執(zhí)法人員組隊聯(lián)合開展打擊野生動物資源違法犯罪統(tǒng)一行動,將全縣野生動物資源納入微機(jī)管理,依法對全縣食用野生動物的賓館,飯店等場所進(jìn)行清理整頓;加強(qiáng)對野生動物的運(yùn)輸環(huán)節(jié)檢查、管理,協(xié)同公安機(jī)關(guān)破獲野生動物案件8起,其中行政拘留3人,行政處罰6人,逮捕3人。放生野生動物143頭(條)。先后協(xié)同林業(yè)公安在林區(qū)召開9次公開處理大會,對5名破壞野生動物資源的違法犯罪分子進(jìn)行了公開懲處。
抓保護(hù)區(qū)建設(shè)還珍禽猛獸一片凈土
野生動物保護(hù)搞的有聲有色,林區(qū)鳥獸擾民事件卻頻頻發(fā)生。在十里坪轉(zhuǎn)路溝村,梁家墳村,野豬,草兔,紅腹錦雞為患,使該村65%的田塊莊稼遭到破壞。更為嚴(yán)重的是2001年夏在城郊東崗連連發(fā)生貓頭鷹夜間傷人事件,造成1人左眼失明,3人頭臉部受傷。禽獸傷人事件每年都要發(fā)生十?dāng)?shù)起,全縣僅農(nóng)作物損失每年都在5萬畝左右,直接損失約在300萬元以上。對此,縣野生動物保護(hù)站一方面積極向縣有關(guān)部門申請為群眾爭取補(bǔ)貼,爭取移民搬遷,指導(dǎo)群眾圍欄護(hù)院、狩獵保田,幫助發(fā)展野豬、兔,蛇等一般野生動物馴養(yǎng),一方面根據(jù)野生動物資源分布狀況積極向縣上提出建設(shè)保護(hù)區(qū)的建議,根據(jù)縣上安排,先后編制了商南縣新開嶺自然保護(hù)區(qū),老君山自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃方案。同時,結(jié)合縣上開發(fā)金絲峽、闖王寨,城周森林公園等旅游資源,先后在3個景區(qū)規(guī)劃了野生動物觀賞園,并親臨指導(dǎo)建園,現(xiàn)已初具規(guī)模。由于山區(qū)旅游特色突出,受到國家和省市旅游部門專家一致稱贊,先后4次受到市縣以上表彰。