唐小芬

摘 要:高校黨建工作在黨的建設(shè)中具有非常重要的作用，以育人為本是高校黨建工作的根本目標(biāo)。作者從四個(gè)方面對(duì)以育人為本理念構(gòu)建高校學(xué)生黨建工作機(jī)制進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞:育人為本學(xué)生 高校黨建工作

高校黨建工作在黨的建設(shè)中具有特殊重要的作用，對(duì)于永葆黨的青春活力具有重大而深遠(yuǎn)的

意義。同時(shí)，高校黨建工作又是育人體系的重要組成部分，推進(jìn)高校黨建創(chuàng)新對(duì)于提高高校育人工作具有不可替代的引領(lǐng)作用。

高校黨建工作是高校全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要保障。當(dāng)前，能不能培養(yǎng)出中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)需要的合格人才，能不能把畢業(yè)生引導(dǎo)到國(guó)家需要的地方建功立業(yè)，這是一所高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的集中體現(xiàn)。圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心。在新時(shí)期，高校黨建就要緊緊圍繞育人這個(gè)中心，在全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先的原則下，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，幫助他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹(shù)立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，樹(shù)立在服務(wù)人民、獻(xiàn)身國(guó)家中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的就業(yè)觀。

一、育人為本是高校黨建工作的根本目標(biāo)

培養(yǎng)綜合素質(zhì)全面發(fā)展的人才，可以說(shuō)已為現(xiàn)代任何國(guó)家的教育所接受。但是，對(duì)于培養(yǎng)什么樣的高級(jí)人才，特別是思想政治素質(zhì)方面的要求，在不同的國(guó)度里，其差異是顯而易見(jiàn)的。差異甚至對(duì)立的存在，足以表明教育與國(guó)體的緊密聯(lián)系，教育總是既服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，又服務(wù)于政治和民族文化。尤其是國(guó)家教育，在思想政治方面，無(wú)不體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志，其根本目的無(wú)不是培養(yǎng)統(tǒng)治階級(jí)所需要的人才。階級(jí)的、國(guó)家的、民族的特色，主要的不是存在于學(xué)校的體育和智育方面，而是凝聚在德育之中。

我國(guó)高等教育的基本性質(zhì)不僅體現(xiàn)在教育內(nèi)容、教育目的及合格人才思想政治素質(zhì)等方面，而且體現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)高等教育的領(lǐng)導(dǎo)及高校黨組織及其廣大黨員的積極作用上，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)高等教育的領(lǐng)導(dǎo)，高校黨組織在高等教育的實(shí)施中發(fā)揮政治核心和思想主導(dǎo)作用，無(wú)論其理由有千條萬(wàn)條，其中最根本的一條就是為黨和人民培養(yǎng)自己所需要的合格人才。相應(yīng)地，高校黨組織以及廣大黨員，就應(yīng)該“忠誠(chéng)于黨的教育事業(yè)”，把“育人”視為為黨工作之“本”，這里“育人”應(yīng)當(dāng)從黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、人民的共同理想以及黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的高度上去理解。由此，規(guī)定了高校黨組織堅(jiān)持“育人為本”的特殊內(nèi)涵，那就是要培育出思想上、政治上符合建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的客觀需要，著眼于為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義創(chuàng)造條件的高級(jí)人才；不僅要培育與黨志同道合、同心同德的人，而且要培育胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大志向、主動(dòng)加入黨的隊(duì)伍與同志共同奮斗的人。高校黨組織不僅要承擔(dān)學(xué)生智育、體育的責(zé)任，更要通過(guò)德育、通過(guò)自己的政治核心和思想主導(dǎo)作用把握高等教育的政治方向，承擔(dān)實(shí)現(xiàn)黨的人才培養(yǎng)的政治目標(biāo)的責(zé)任。堅(jiān)持我國(guó)高等教育的基本性質(zhì)、培育思想上政治上過(guò)硬的合格人才，只能由高校黨組織及其廣大黨員來(lái)實(shí)施，只能通過(guò)黨的建設(shè)來(lái)強(qiáng)化“育人”的政治意識(shí)和保證“育人”的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。

高校黨建必須以“育人為本”是由高校的“育人”職能規(guī)定的，這是高校黨建不同于非教育部門(mén)黨建工作的基本特點(diǎn)。在黨的思想政治工作和黨組織對(duì)黨內(nèi)外群眾的思想政治教育功能面臨許多新情況的形勢(shì)下，無(wú)疑對(duì)高校的育人職能提出了更高的要求，因而高校黨建必須從這個(gè)現(xiàn)實(shí)出發(fā)來(lái)理解育人責(zé)任。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，社會(huì)對(duì)人才的需求和社會(huì)的育人機(jī)制呈現(xiàn)出前所未有的新氣象和新特征，在這種形勢(shì)下，新一代的培養(yǎng)，特別是思想政治素質(zhì)的培育，黨的后備人才的培育，落在黨所領(lǐng)導(dǎo)的教育職能部門(mén)、特別是高等教育的肩上。為此，重視學(xué)生思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)，堅(jiān)持“育人為本”，把高校辦成培育黨的后備人才的重要基地，既是一種“角色責(zé)任”，又是高校黨建工作在新形勢(shì)下的基本特征。

二、以育人為本，構(gòu)建高校學(xué)生黨建工作機(jī)制

以育人為本構(gòu)建學(xué)生黨建機(jī)制，能切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)了學(xué)生思想政治教育工作，為學(xué)生的健康成長(zhǎng)、順利成才營(yíng)造了一個(gè)和諧的校園環(huán)境，促進(jìn)了人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

1.建立健全齊抓共管的工作機(jī)制

加強(qiáng)大學(xué)生黨員發(fā)展是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的需要，學(xué)校要把學(xué)生黨建工作置于大學(xué)生思想政治教育的重要地位，作為全校各級(jí)黨組織義不容辭的政治責(zé)任來(lái)抓實(shí)、抓好。

（1）把握根本，明確學(xué)生黨建工作的龍頭地位。學(xué)生黨建是大學(xué)生思想政治教育的核心，是落實(shí)德育首位的重要突破口，是關(guān)系到為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的重大工程。明確學(xué)生黨建工作的重要地位、重要作用、工作目標(biāo)、工作要求、黨員教育、組織發(fā)展等進(jìn)行了前瞻、系統(tǒng)的規(guī)劃，成立學(xué)生黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，立足于整合全校黨建工作資源，避免管理體制條塊分割，進(jìn)而把學(xué)生黨建工作做大，作強(qiáng)，做扎實(shí)。

（2）確立指標(biāo)，建立健全齊抓共管的工作機(jī)制。為確保學(xué)生黨建工作的有效組織實(shí)施，學(xué)校逐層將學(xué)生黨建作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)。明確黨辦、組織部、宣傳部、學(xué)工部、研究生處、團(tuán)委等職能部門(mén)在學(xué)生黨建工作中的職責(zé)與任務(wù)，并將其納入部門(mén)工作和主要負(fù)責(zé)人年度考核的范疇。其次，通過(guò)學(xué)生工作考評(píng)對(duì)學(xué)院學(xué)生黨建工作進(jìn)行監(jiān)督管理，以強(qiáng)化各學(xué)院對(duì)黨建工作的重視。再次，各相關(guān)單位也相應(yīng)地將這項(xiàng)工作作為考核輔導(dǎo)員、班級(jí)、支部的重要指標(biāo)。

2.建立健全黨性教育培訓(xùn)機(jī)制

用科學(xué)的理論武裝黨員的頭腦是保持黨員先進(jìn)性的前提。要以提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨員意識(shí)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好高校學(xué)生黨員的教育培訓(xùn)工作。一是進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作。不能把學(xué)生黨員的先進(jìn)性教育與學(xué)生思想政治教育割裂開(kāi)來(lái)，要深入持久地開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育工作，營(yíng)造良好的政治氛圍，讓學(xué)生黨員在這種氛圍中思想上不放松，行動(dòng)上不懈??；二是充分發(fā)揮高校黨校的作用。黨校要針對(duì)學(xué)生黨員發(fā)展的不同階段，分別設(shè)定理論培訓(xùn)和教育的內(nèi)容和形式，做到學(xué)生黨員在校期間教育不間斷、內(nèi)容相銜接、形式有變化；三是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。要不斷創(chuàng)新體制和方式，在學(xué)生黨員群體中營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好環(huán)境，努力使學(xué)生黨組織成為學(xué)習(xí)型組織。

3.建立健全黨員發(fā)展和管理機(jī)制

首先，高校的黨員發(fā)展工作有其特殊性，不同于其他的基層黨支部。因此，必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，針對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)，建立一套符合高校學(xué)生發(fā)展黨員的完善的標(biāo)準(zhǔn)和體系。其次，在發(fā)展過(guò)程中，要正確處理擴(kuò)大數(shù)量與提高質(zhì)量的關(guān)系、積極發(fā)展與嚴(yán)格把關(guān)的關(guān)系、重點(diǎn)與一般的關(guān)系，始終把堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)、保證黨員質(zhì)量放在首位，嚴(yán)把入口關(guān)。再次，黨員發(fā)展要有規(guī)劃。在發(fā)展黨員時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早發(fā)展”的原則，要從新生一入校就開(kāi)始建立入黨積極分子隊(duì)伍，重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)和發(fā)展。不僅要發(fā)展優(yōu)秀的學(xué)生干部入黨，而且要發(fā)展各方面表現(xiàn)優(yōu)秀突出的普通同學(xué)入黨。要注重黨員的結(jié)構(gòu)分布和梯隊(duì)建設(shè)，保證黨員隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展。

制訂、完善支部工作中的各種規(guī)章制度，如黨員組織生活制度、聯(lián)系人考核制度、黨校學(xué)習(xí)制度、思想?yún)R報(bào)制度、黨員民主評(píng)議制度，等等，做好黨員的監(jiān)督考核工作，使支部工作的開(kāi)展有章可依。規(guī)范支部生活，嚴(yán)格生活紀(jì)律，提高生活效率，進(jìn)而逐步引導(dǎo)高校學(xué)生黨建工作走向科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

4.構(gòu)建黨建工作網(wǎng)絡(luò)信息化新平臺(tái)

黨建工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò)不僅僅是與時(shí)俱進(jìn)、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，更重要的是它拓展了黨建新領(lǐng)域、構(gòu)建了黨建新格局、發(fā)展了黨建新載體，進(jìn)而推進(jìn)了學(xué)生黨建工作在理論上的創(chuàng)新。

學(xué)校要進(jìn)行學(xué)生黨建工作網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)踐探索，建立一套網(wǎng)上黨建系統(tǒng)。一是通過(guò)學(xué)校黨建網(wǎng)站建立網(wǎng)上新聞信息發(fā)布渠道，使學(xué)校各二級(jí)黨組織、黨員和廣大師生以最快速度了解國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活信息、了解黨和國(guó)家的重要新聞，確立正確的輿論導(dǎo)向；建立網(wǎng)上黨建理論研討陣地，定期發(fā)布黨建理論研究成果和世界政黨動(dòng)態(tài)等，引導(dǎo)黨組織和黨員關(guān)注理論熱點(diǎn)，掌握最新研究成果，指導(dǎo)具體工作實(shí)踐；二是建立網(wǎng)上黨校，實(shí)施網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育，分別對(duì)入黨積極分子、黨員、基層黨務(wù)工作者進(jìn)行專題教育，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻講座、網(wǎng)絡(luò)黨校測(cè)試系統(tǒng)等，努力提高黨校教育質(zhì)量；三是探索建立二級(jí)學(xué)院電子黨建系統(tǒng)，實(shí)踐了網(wǎng)絡(luò)發(fā)展黨員工作，如積極分子網(wǎng)絡(luò)化遞交思想?yún)R報(bào)，網(wǎng)絡(luò)化黨組織初步審查、反饋思想?yún)R報(bào)，網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展對(duì)象政審，網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展對(duì)象公示，網(wǎng)絡(luò)化入黨志愿書(shū)填寫(xiě)指導(dǎo)以及網(wǎng)絡(luò)支部會(huì)議等，極大地簡(jiǎn)化了日常黨建流程的工作量，提高了工作效率和時(shí)效性。

針對(duì)暫緩就業(yè)學(xué)生黨員的實(shí)際情況，還可在各學(xué)院設(shè)置暫緩就業(yè)黨支部，基本上利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行日常黨建工作。畢業(yè)生在各地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)緊緊團(tuán)結(jié)在黨支部周?chē)?，定時(shí)上網(wǎng)過(guò)組織生活，定時(shí)提交思想?yún)R報(bào)，定時(shí)交納黨費(fèi)等，用網(wǎng)絡(luò)解決了空間上的距離感。

總之，新時(shí)期新形勢(shì)下，高校學(xué)生黨建工作將不斷出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，也對(duì)高校學(xué)生黨建工作提出了新的要求、新的挑戰(zhàn)。我們作為高校的黨務(wù)工作者，應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題和不足，努力探索新形勢(shì)下做好學(xué)生黨建工作的新方法新思路，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。要學(xué)會(huì)用馬克思列寧主義毛澤東思想武裝自己，高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念和正確的政治方向，努力提高自身的政治素質(zhì)，思想修養(yǎng)，理論水平。只有這樣，我們才能牢牢把握學(xué)生黨建工作的前進(jìn)方向，注入學(xué)生黨建工作新的活力和無(wú)窮生機(jī)，使其在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉業(yè)中扮演愈發(fā)重要的角色。