嚴(yán)圣艷

摘要：構(gòu)建和諧社會是黨中央在新世紀(jì)提出的重大戰(zhàn)略決策。企業(yè)履行社會責(zé)任是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)工程。“三鹿事件”暴露出了嚴(yán)重的企業(yè)社會責(zé)任問題，企業(yè)、政府、社會應(yīng)多管齊下，加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)，從而達(dá)到社會的最終和諧。

關(guān)鍵詞：和諧社會三鹿事件企業(yè)社會責(zé)任

一、企業(yè)社會責(zé)任與和諧社會的構(gòu)建

企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤和對股東利益負(fù)責(zé)的同時，還要承擔(dān)對員工、消費(fèi)者、供應(yīng)商、社區(qū)、環(huán)境、民間社團(tuán)和政府的責(zé)任。企業(yè)社會責(zé)任包括遵守商業(yè)道德、保障生產(chǎn)安全、保護(hù)勞動者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會公益、保護(hù)弱勢群體等。也就是說，企業(yè)要得以可持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展，僅僅考慮對股東負(fù)責(zé)、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須同時考慮企業(yè)的社會影響并承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。

構(gòu)建社會主義和諧社會是新世紀(jì)黨中央提出的重大戰(zhàn)略決策，是我國今后相當(dāng)長一段時期的歷史任務(wù)，是一項需要全社會各行各業(yè)共同參與的系統(tǒng)工程。和諧社會就是社會系統(tǒng)中的各個部分、各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)。和諧社會就是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，它承擔(dān)著創(chuàng)造社會財富、滿足社會需求、促進(jìn)社會就業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定等重要責(zé)任。企業(yè)在社會的法律框架內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動，遵守包括環(huán)境保護(hù)法、消費(fèi)者權(quán)益法和勞動保護(hù)法在內(nèi)的所有法律、法規(guī)，并帶動企業(yè)的雇員、企業(yè)所在的社區(qū)共同遵紀(jì)守法，這將有利于民主公平的社會秩序的形成；企業(yè)通過自愿的方式完成包括道德和慈善責(zé)任在內(nèi)的更深一層的社會責(zé)任，將有利于誠信友愛社會氛圍的形成，并促進(jìn)中國整個社會的進(jìn)步與安定。企業(yè)履行社會責(zé)任，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)工程。

二、“三鹿事件”暴露的企業(yè)社會責(zé)任問題

河北三鹿“問題奶粉”事件，在全國鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。三鹿作為國內(nèi)最大的奶制品企業(yè)之一，連續(xù)15年占據(jù)全國奶粉銷售冠軍寶座。三鹿頭頂上有許多的光環(huán)，也背負(fù)著許多民眾的期望。企業(yè)的產(chǎn)品出現(xiàn)問題，一個有社會責(zé)任感的企業(yè)必須持有的態(tài)度是積極面對，承擔(dān)責(zé)任并加以改正，不應(yīng)掩蓋真相，而應(yīng)向公眾公開，接受公眾監(jiān)督，妥善處理問題，避免問題的再次發(fā)生。三鹿在“。腎結(jié)石事件”發(fā)生之前，已在內(nèi)部檢測出相關(guān)問題，但是并未及時采取補(bǔ)救措施。明明知道了污染奶粉的真相，卻又不愿意及時公布真相并采取召回等措施。三鹿的做法表明其不僅沒有保障生產(chǎn)安全，而且侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益、污染了環(huán)境、對社會公共安全構(gòu)成了威脅，這是一種推卸社會責(zé)任的行為。三鹿奶粉事件再次凸顯企業(yè)社會責(zé)任的重要性。在當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)條件下，之所以出現(xiàn)“三鹿毒奶粉”這樣置他人利益、社會長遠(yuǎn)利益于不顧的嚴(yán)重事件，反映出我國企業(yè)履行社會責(zé)任存在的問題：

(一)企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益輕社會責(zé)任的傾向

有些企業(yè)不能正確看待處理企業(yè)與社會的關(guān)系，急功近利，過度追求利潤最大化，甚至只追求自身利益，忽視甚至犧牲公眾和社會利益，使企業(yè)和社會之間出現(xiàn)不和諧。還有少數(shù)企業(yè)的不正當(dāng)競爭行為也給社會帶來負(fù)面影響，有的盡量逃避稅收和社保繳費(fèi)；有的較少考慮社會就業(yè)將包袱甩向社會；有的較少考慮環(huán)境保護(hù)，將利潤建立在破壞和污染環(huán)境的基礎(chǔ)上；有的唯利是圖欺詐消費(fèi)者，偽劣或有毒產(chǎn)品泛濫；有的拖欠民工工資和無端解雇員工，依靠壓榨企業(yè)職工的收入和福利來謀取利潤；有的拒不提供公共服務(wù)，對公益事業(yè)不管不聞，有的缺乏誠信，搞商業(yè)欺詐等。盡管上述各個方面只表現(xiàn)在少數(shù)企業(yè)身上，但其帶來的嚴(yán)重后果和造成的惡劣影響不能低估。構(gòu)建和諧社會如果不認(rèn)真解決上述問題，便無和諧可談。

(二)企業(yè)社會責(zé)任評價標(biāo)準(zhǔn)的缺失

到目前為止，我國還沒有一個系統(tǒng)的主流價值標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)社會責(zé)任進(jìn)行評價，由于這種缺憾，使企業(yè)在履行社會責(zé)任方面的自律或他律陷入某種茫然，也使社會對企業(yè)社會責(zé)任的期待只限于表面或流于形式，而社會及傳媒對企業(yè)的宣傳和評價，更多的偏重于企業(yè)的財富、利潤等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，而忽略了企業(yè)作為一種社會組織應(yīng)承擔(dān)的社會義務(wù)和責(zé)任。應(yīng)該說，對企業(yè)社會責(zé)任的認(rèn)識，我們還存在著誤區(qū)，尤其是SA8000標(biāo)準(zhǔn)對很多企業(yè)來說還是個比較冷僻的概念。正因為如此，在倡導(dǎo)企業(yè)社會責(zé)任方面，以及加快企業(yè)社會責(zé)任價值標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方而，我們尚需要做出新的努力。

(三)政府監(jiān)管的虛位

市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，需要法律保障，需要執(zhí)法部門更多的監(jiān)管，維護(hù)正常的交易秩序。然而，正是這種更多監(jiān)管的需要導(dǎo)致了更多的“權(quán)力尋租”：嚴(yán)格的監(jiān)管是為別人利益著想，而權(quán)力尋租既實惠又簡單，經(jīng)濟(jì)人都會選擇后者。從三鹿奶粉事件來看：該產(chǎn)品是國家免檢產(chǎn)品，央視多次反復(fù)做廣告，各路明星紛紛吹噓產(chǎn)品如何如何好。在這個過程中，我們的某些監(jiān)管部門沒有盡到相應(yīng)的責(zé)任。

三、加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的對策

(一)企業(yè)應(yīng)樹立正確的社會責(zé)任觀

隨著我國社會轉(zhuǎn)型和工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，企業(yè)的經(jīng)營理念和社會責(zé)任觀都在經(jīng)歷艱難的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變要求企業(yè)應(yīng)采取相應(yīng)的行動。首先，應(yīng)該明確，企業(yè)要想獲得大發(fā)展，必須根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，既要尊重市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)競爭的規(guī)律，又要尊重企業(yè)在社會環(huán)境中生存和發(fā)展的規(guī)律，要把企業(yè)當(dāng)作一個社會的“企業(yè)公民”，把履行社會責(zé)任作為企業(yè)的重要任務(wù)。其次，企業(yè)都應(yīng)當(dāng)明確自己的社會責(zé)任范圍，規(guī)范自身企業(yè)的行為，把履行社會責(zé)任列入提高企業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容。企業(yè)要把實現(xiàn)社會基本價值與自己的經(jīng)營實踐結(jié)合起來，履行好自己的社會責(zé)任。在企業(yè)內(nèi)構(gòu)造各個利益主體之間的和諧氛圍，在企業(yè)外要主動承擔(dān)對自然環(huán)境及社會各個利益相關(guān)者的義務(wù)和責(zé)任。企業(yè)要承擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實施清潔生產(chǎn)，節(jié)約資源能源，參與環(huán)境整治。企業(yè)要積極參與和促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，支持贊助教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、社會公共設(shè)施建設(shè)，參與社會公共和福利事業(yè)，救助災(zāi)害，扶貧濟(jì)困，幫助殘疾人等社會弱勢群體。

(二)政府應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任的規(guī)制

1．政府必須建立健全相關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律對企業(yè)社會責(zé)任的指導(dǎo)作用。健全的法律環(huán)境，嚴(yán)格的執(zhí)法措施，在規(guī)范企業(yè)行為，促使企業(yè)承擔(dān)相關(guān)社會責(zé)任方面起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，我國應(yīng)在基礎(chǔ)法、綜合性領(lǐng)域法、依據(jù)各種產(chǎn)品性質(zhì)制定的具體法律等三個層面上立法，形成立體多維的法律環(huán)境，彌補(bǔ)目前某些領(lǐng)域無法可依的不足。

2．政府應(yīng)建立完善的企業(yè)社會責(zé)任評價體系。我國已有的企業(yè)社會責(zé)任評價體系都是以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為基礎(chǔ)的，有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任方面的立法分散諸多法律法規(guī)之中，在企業(yè)法、公司法等市場主體法中缺乏一種原則性、宣示性的規(guī)定，沒有明確不同的企業(yè)形態(tài)的市場主體承擔(dān)社會責(zé)任的范圍。我們有必要在借鑒國外企業(yè)社會責(zé)任評價體系先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一套適合中國國情，適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和企業(yè)實際情況的規(guī)范化、全方位的企業(yè)社會信用和道德評價體系，促使企業(yè)改變以往的經(jīng)營方式和責(zé)任意識，形成能反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的經(jīng)濟(jì)核算與評價指標(biāo)體系，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步把人本管理、商業(yè)道德和精神文明等指標(biāo)化融入企業(yè)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)，使得對環(huán)境的保護(hù)和人本管理告別抽象與模糊，在實踐中更具可操作性，并將企業(yè)聲譽(yù)、企業(yè)形象、顧客忠誠度、結(jié)構(gòu)性資產(chǎn)等無形資產(chǎn)也納入到體系中去，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者把追求經(jīng)濟(jì)效益與履行社會責(zé)任有機(jī)地統(tǒng)一起來。

(三)公眾應(yīng)對企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任建立完善的監(jiān)督體系

企業(yè)承擔(dān)和履行社會責(zé)任，離不開全社會的支持和關(guān)注。企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的情況直接影響社會公眾的利益，同時公眾又是企業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品的消費(fèi)者，他們對企業(yè)的支持程度決定著企業(yè)的生死存亡。公眾的行為趨向?qū)ζ髽I(yè)具有引導(dǎo)示范作用，因此，擴(kuò)大公眾的參與權(quán)對企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任具有強(qiáng)大的外在壓力。非政府組織作為社會主體的第三方，相對公正，沒有私利，發(fā)現(xiàn)問題的成本也低，可以做很多政府力所不能及的工作。比如，它可以根據(jù)國家法律，或者代表群眾對民營企業(yè)的污染行為提起訴訟，捍衛(wèi)公眾的環(huán)境權(quán)益，還可以定期公布環(huán)境報告，對環(huán)境問題進(jìn)行及時分析，以督促民營企業(yè)承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任。新聞媒體可以形成強(qiáng)大的輿論力量，進(jìn)而對企業(yè)施加影響，促使企業(yè)更好地承擔(dān)社會責(zé)任。因此，要充分發(fā)揮輿論媒介、社會公眾、社會組織的作用，肯定履行社會責(zé)任企業(yè)的善行，同時譴責(zé)不履行社會責(zé)任企業(yè)的惡行，以營造推進(jìn)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的氛圍，最終形成多層次、多渠道、全方位的監(jiān)督體系，促進(jìn)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任。

總之，構(gòu)建和諧社會，需要企業(yè)積極參與，履行社會責(zé)任。我國企業(yè)履行社會責(zé)任還處于初期階段，在這種特殊背景下，要發(fā)揮企業(yè)在構(gòu)建和諧社會中的重要作用，除了采取以上主要措施，還應(yīng)綜合運(yùn)用各種方法，多管齊下，才能使企業(yè)履行社會責(zé)任真正落到實處。