中央一號文件以促進農(nóng)民持續(xù)增收為重點，在國際糧價近年一度暴漲的背景下，有人提出糧價接軌國際是否能夠讓種糧農(nóng)民收入大幅提高？對此，農(nóng)業(yè)政策研究專家、國務院發(fā)展研究中心研究員程國強博士表示：糧價接軌國際，國內(nèi)消費者和宏觀經(jīng)濟現(xiàn)階段都無法承受。

程國強教授介紹，我國現(xiàn)在實行的糧食價格政策實際上是干預的口糧產(chǎn)品，對小麥和水稻制定了最低收購價，如果市場價低于政府所定的最低收購價，中儲糧公司就要掛牌收購，這樣做的目的是要確保農(nóng)民種糧的利益不受到損害。而對于玉米和大豆，我國沒有干預價格，完全隨行就市，因此我國的糧食價格體系主要是要支持口糧產(chǎn)品。

2008年國際糧價飆升，而中國糧食價格保持穩(wěn)定，有人提出如果按國際糧價走，農(nóng)民賣的糧價就很高，是不是就會更合算。對此程國強博士表示，當時價格并非真實供求的反映：“全世界在那個時候都在希望保持糧價穩(wěn)定，都不希望糧價像芝加哥漲得那么高，也不希望大米的價格像曼谷市場那樣一噸一千美元，因為這個價格是離譜的。而且當時的糧價并不是真正的糧食供求的反映，它是一個虛擬價格?！彼忉專瑥墓┙o的基本面來看，糧價不應該那么高，之所以那么高是因為有投機基金的操作，有熱錢在炒作，而到08年下半年國際糧價就降下來了，甚至要低于國內(nèi)市場的價格，形成了倒掛，如果在國內(nèi)和國際市場之間沒有防火墻的話，我們國內(nèi)的糧食市場就會劇烈的波動。

“糧食價格的敏感性和全局性，不是中國經(jīng)濟這個階段可以承受的。如果說國內(nèi)的糧價和國際糧價一樣高的話，消費者能不能夠承受？另外它對整個宏觀經(jīng)濟的影響，我們有沒有能力承受？我想這個階段我們是承受不了的?！背虈鴱姴┦勘硎荆尲Z價接軌國際，完全把國內(nèi)市場和國際市場的防火墻打掉是一種很理想的說法，不一定能保證農(nóng)民拿到好處，拿到真實價格。而且根據(jù)價格的敏感性和全局性、放大效應等等，糧價接軌可能更不利于國內(nèi)市場的穩(wěn)定，不利于我們國家的經(jīng)濟。同時，怎樣應對熱錢對糧食市場的炒作、有效避免國際市場對國內(nèi)市場的沖擊，是下一步我國宏觀調(diào)控非常重要的任務，一定要十分謹慎。