黎玉柱　邱江艷

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，充分利用國(guó)外市場(chǎng)和資源，提高經(jīng)營(yíng)外向度，是實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)快速發(fā)展和壯大的至關(guān)重要的途徑。近年來(lái)，湖北省中小企業(yè)發(fā)展迅速，已占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的半壁江山。2005年湖北中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到全省總數(shù)的99.6％，實(shí)現(xiàn)增加值3502億元，占全省地方生產(chǎn)總值的54％。但是，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)外向度的角度來(lái)看，與浙江省中小企業(yè)相對(duì)比，湖北省尚存在很大差距。

一、鄂浙中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)外向度水平比較

經(jīng)濟(jì)外向度是借助一定的指標(biāo)體系，反應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。它可以由三個(gè)基本指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)：進(jìn)出口水平、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)水平以及利用外資水平。

(一)進(jìn)出口水平

作為我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易大省，2007年浙江省進(jìn)出口總額1768.37億美元，比上年增長(zhǎng)27.08％，其中出口額1282.96億美元，增長(zhǎng)27.15％，進(jìn)口額達(dá)到485.41億美元，增長(zhǎng)26.89％。浙江中小企業(yè)全年出口618.88億美元，同比增長(zhǎng)36.98％，占全省出口額的48.24％。中小企業(yè)進(jìn)口額161.11億美元，增長(zhǎng)45.56％，占全省進(jìn)口值的33.19％。2007年湖北省外貿(mào)進(jìn)出口總值為148.58億美元，比上年增長(zhǎng)26.6％，其中出口81.74億美元，增長(zhǎng)30.6％，進(jìn)口66.84億美元，增長(zhǎng)22％。湖北中小企業(yè)進(jìn)出口26.27億美元，占全省進(jìn)出口總值的17.7％，較上年增長(zhǎng)44.6％，其中出口19.86億美元，較上年增長(zhǎng)54.5％；進(jìn)口6.41億美元，同比增長(zhǎng)20.5％。

從總量上來(lái)看，湖北省全省所有企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易額要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于浙江，僅相當(dāng)于浙江省全省的8.4％，相當(dāng)于浙江省中小企業(yè)進(jìn)出口總額的19.05％。湖北省的中小企業(yè)進(jìn)出口總額僅為26.27億美元，僅占本來(lái)就很低的湖北省進(jìn)出口總額的17.7％，相當(dāng)于浙江省中小企業(yè)進(jìn)出口總額的3.4％，外貿(mào)貢獻(xiàn)度的40.1％。無(wú)論是絕對(duì)額還是貢獻(xiàn)度均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于浙江省。從中小企業(yè)的進(jìn)出口額在全省進(jìn)出口總額中所占比重來(lái)看，浙江省的中小企業(yè)進(jìn)出口總額已經(jīng)占據(jù)全省的半壁江山，達(dá)到44％，對(duì)全省進(jìn)出口貿(mào)易的貢獻(xiàn)程度是很高的；湖北省的此項(xiàng)數(shù)據(jù)相對(duì)浙江要低得多，只有18％。此外，浙江省中小企業(yè)出口額約是進(jìn)口額的4倍，湖北省中小企業(yè)此比例約為3.5倍，對(duì)比發(fā)現(xiàn)，浙江省中小企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易的順差程度也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于湖北省。

詳細(xì)對(duì)比分析浙江省和湖北省兩省進(jìn)出口總量及具體進(jìn)口額和出口額，湖北省與浙江省之間差距懸殊，甚至浙江省中小企業(yè)進(jìn)出口數(shù)據(jù)都遠(yuǎn)高于整個(gè)湖北省的數(shù)據(jù)。而在整個(gè)湖北省進(jìn)出口值中比例不足兩成的中小企業(yè)，與浙江中小企業(yè)更是差之千里。

(二)對(duì)外投資經(jīng)營(yíng)水平

企業(yè)走出國(guó)門，從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)外向度的又一重要指標(biāo)。跨國(guó)經(jīng)營(yíng)有狹義和廣義兩種解釋。狹義的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)僅指由企業(yè)對(duì)外直接投資而實(shí)現(xiàn)的海外經(jīng)營(yíng)。廣義的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)指企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由國(guó)內(nèi)發(fā)展至國(guó)際的一種由內(nèi)向外的移動(dòng)現(xiàn)象，包括天然資源、資本、勞務(wù)、技術(shù)、管理模式以及企業(yè)家精神等跨國(guó)界的資源轉(zhuǎn)移。本文中選取的研究對(duì)象僅為狹義的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。

2004年湖北省實(shí)現(xiàn)對(duì)外承包勞務(wù)營(yíng)業(yè)額2.74億美元，對(duì)外直接投資為178萬(wàn)美元，同期，浙江省對(duì)外投資達(dá)到8202萬(wàn)美元。浙江省對(duì)外投資額為湖北省的46倍。湖北省境外投資企業(yè)大多是國(guó)有大型企業(yè)，而浙江“走出去”的企業(yè)有90％以上是中小企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)境外投資項(xiàng)目高達(dá)1959個(gè)，占全省將近三分之二的比例。這些民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)涉及領(lǐng)域廣泛，包括汽車零部件、服裝、建筑項(xiàng)目、皮鞋、礦產(chǎn)等等。

2005年，浙江中小企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)收入就達(dá)120多億美元，浙江省境外投資數(shù)增長(zhǎng)14％。截至2005年年底，浙江中小企業(yè)已在國(guó)外創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)公司780多家，兼并收購(gòu)?fù)鈬?guó)公司50多家，設(shè)立各類營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)2600多個(gè)，居全國(guó)首位。

(三)利用外資水平

利用外資是衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)外向度的另一重要指標(biāo)，這方面鄂浙兩省中小企業(yè)同樣差距巨大。浙江的外資來(lái)源地比較穩(wěn)定。僑資已成為全省利用外資的重要來(lái)源。2005年實(shí)際利用的外資中，香港地區(qū)外資占總額的39.3％，居第一位。浙江省利用外資的亮點(diǎn)就是民營(yíng)企業(yè)成為合資合作的主力。2005年全省“以民引外”企業(yè)1448家，投資總額120.35億美元，合同外資39.32億美元。

與浙江相同的是，香港投資項(xiàng)目是居湖北中小企業(yè)利用外資的首位。然而外商投資項(xiàng)目和金額卻與浙江相差甚遠(yuǎn)。以2006年第四季度為例，湖北省中小企業(yè)吸收外商投資項(xiàng)目34個(gè)，合同外資金額14767.62萬(wàn)美元，實(shí)際使用外資9828.99萬(wàn)美元。06年湖北中小企業(yè)合同利用外資金額以06年第四個(gè)季度作參考，06年湖北中小企業(yè)合同利用外資約為5.907億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于浙江省2005年的水平。

浙江省中小企業(yè)利用外資的方式也更加多樣化，除直接利用外資，浙江中小企業(yè)還積極參與國(guó)際資本市場(chǎng)運(yùn)作，通過在境外證券市場(chǎng)上市、與國(guó)際金融公司合作等方式，擴(kuò)寬中小企業(yè)直接融資渠道。

上述比較分析表明：無(wú)論是進(jìn)出口貿(mào)易，還是對(duì)外投資或利用外資，湖北省中小企業(yè)與浙江省相比，均存在極大的差距，這種差距也是構(gòu)成湖北省中小企業(yè)總體發(fā)展水平大幅落后于浙江省的重要原因之一。

二、鄂浙中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)外向度發(fā)展差異的成因分析

湖北中小企業(yè)在外向度的三個(gè)指標(biāo)上，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于浙江省。探究其原因，主要是由于兩省中小企業(yè)總體發(fā)展程度、區(qū)位條件、發(fā)展模式選擇、企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式、發(fā)展思路等幾方面存在較大的差異而造成的。

(一)總體發(fā)展程度差異

鄂浙中小企業(yè)發(fā)展程度的差異。2005年，浙江和湖北的中小企業(yè)數(shù)分別是112.06萬(wàn)戶和24.2萬(wàn)個(gè)，湖北中小企業(yè)數(shù)量是浙江21.6％。浙江中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值排名全國(guó)第2位，而湖北中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值僅是浙江18.0％，全國(guó)排名第11位。湖北中小工業(yè)企業(yè)增加值為1500.6億元，浙江中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5616.36億元，浙江中小企業(yè)工業(yè)增加值是湖北的3.74倍?！?005年成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，2004年500家最具成長(zhǎng)性中小企業(yè)，浙江省就獨(dú)占21％，而整個(gè)華中地區(qū)僅有62家入圍，占總數(shù)的12.40％。湖北中小企業(yè)無(wú)論在數(shù)量上，規(guī)模，還是發(fā)展程度上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于浙江。

(二)區(qū)位條件差異

浙江具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

隨著經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，區(qū)位優(yōu)勢(shì)在外向型經(jīng)濟(jì)中的重要地位進(jìn)一步凸現(xiàn)。浙江地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角南翼，緊臨中國(guó)最大的工業(yè)城市和最繁華的商業(yè)中心——上海，同時(shí)瀕臨東海，面對(duì)太平洋，海陸空交通發(fā)達(dá)，運(yùn)輸便利。浙江現(xiàn)有杭州、寧波、溫州、黃巖、義烏、衢州、舟山7個(gè)機(jī)場(chǎng)，年旅客吞吐量達(dá)八百萬(wàn)人次的杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)也已通航，開通國(guó)內(nèi)、國(guó)際航線160多條。有可建深水港的海岸線300多公里，已建成寧波、舟山、溫州、乍浦、海門5大港口群，擁有萬(wàn)噸級(jí)以上泊位66座，與世界上70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的400個(gè)港口有運(yùn)輸往來(lái)。其中寧波北侖港是中國(guó)四大國(guó)際深水中轉(zhuǎn)港之一，可?？?0萬(wàn)噸級(jí)貨輪，年吞吐量居中國(guó)大陸第二位。濱海的地理位置不僅使浙江省有著長(zhǎng)期對(duì)外經(jīng)商貿(mào)易的歷史傳統(tǒng)和廣泛的對(duì)外經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，更使浙江省具有天然的對(duì)外運(yùn)輸成本優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)背景，完善的產(chǎn)業(yè)鏈及由此產(chǎn)生的良好的生產(chǎn)配套條件，也使浙江省中小企業(yè)具有較強(qiáng)的外向型發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

湖北雖素有九省通衢的美譽(yù)，但地處華中腹地，與靠近港澳臺(tái)、水運(yùn)航空國(guó)際航線都十分發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)相比，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件天然處于劣勢(shì)，僅對(duì)外運(yùn)輸成本就要高出許多。對(duì)外商業(yè)貿(mào)易的歷史傳統(tǒng)和聯(lián)系也遠(yuǎn)不如浙江省。加上我國(guó)的對(duì)外開放成梯度推進(jìn)態(tài)勢(shì)，最早從包括浙江省在內(nèi)的沿海啟動(dòng)，且政策長(zhǎng)期向沿海傾斜，沿海地區(qū)稅負(fù)水平低于內(nèi)陸地區(qū)，這也使得外資項(xiàng)目更愿意設(shè)置在沿海地區(qū)。這些也是導(dǎo)致湖北與浙江中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)外向度產(chǎn)生差異的原因。

(三)發(fā)展模式差異

浙江中小企業(yè)主要走的是一條產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的路子。浙江中小企業(yè)以生產(chǎn)輕工類產(chǎn)品為主，以海外銷售為主。單個(gè)產(chǎn)品看起來(lái)附加值都比較小，但是從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來(lái)看，小產(chǎn)品背后支撐的是大產(chǎn)業(yè)，某一類產(chǎn)品往往形成產(chǎn)業(yè)集群。浙江中小企業(yè)在地域上已形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)群，產(chǎn)生了良好的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。浙江省是我國(guó)中小企業(yè)最集中的省份，中小企業(yè)面廣量大是一大特色和優(yōu)勢(shì)，目前已形成了以寧波地區(qū)為主體的服裝加工業(yè)，以海寧地區(qū)為中心的皮件加工業(yè)，以紹興地區(qū)為中心的輕紡加工業(yè)，以溫州臺(tái)州地區(qū)為中心的制鞋、文具、眼鏡、箱包加工業(yè)，以永康地區(qū)為中心的小五金加工業(yè)，以杭州、嘉興、湖州地區(qū)為主體的絲綢加工業(yè)和家用電器生產(chǎn)等行業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)集聚是建立在各地傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，因此有助于強(qiáng)化整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、集聚人才和技術(shù)創(chuàng)新，從而能大大降低出口產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提高外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。目前浙江省擁有年產(chǎn)值億元以上的產(chǎn)業(yè)集群604個(gè)。

與此形成鮮明對(duì)照的是，湖北省中小企業(yè)由于地處內(nèi)陸，同時(shí)，湖北省國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重較大，國(guó)有大企業(yè)較多，因此，湖北省中小企業(yè)從誕生之日起就自覺或不自覺地選擇了一條以為國(guó)有大企業(yè)配套為主，以服務(wù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)為主的發(fā)展道路，以降低風(fēng)險(xiǎn)。其結(jié)果是使湖北省的中小企業(yè)既無(wú)法形成自己的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，無(wú)法做大做強(qiáng)，又使湖北省的中小企業(yè)無(wú)法參與國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)展外向型經(jīng)營(yíng)。

(四)企業(yè)制度形式的差異

浙江在全國(guó)是最早推行國(guó)有、城鄉(xiāng)集體中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的省份。通過采取股份制、股份合作制、聯(lián)合、兼并、出售等多種改制形式，企業(yè)自有化程度達(dá)到99％以上。從2003年起，民營(yíng)企業(yè)一直是浙江中小企業(yè)的主力軍，也是浙江外貿(mào)的第一主力。2004年民營(yíng)企業(yè)在浙江的出口比重高達(dá)41％，近幾年這一比重又有所攀升。浙江省的民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活，對(duì)外擴(kuò)張欲望強(qiáng)烈，市場(chǎng)反應(yīng)迅速，應(yīng)變能力比較強(qiáng)。浙江中小企業(yè)的大多數(shù)產(chǎn)品都是生活必需品，就一個(gè)成熟的市場(chǎng)來(lái)說，產(chǎn)品需求穩(wěn)定，需求彈性較小。并且企業(yè)沒有政府保護(hù)政策的呵護(hù)，早就經(jīng)受了國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)，具有頑強(qiáng)的生命力。

而湖北是國(guó)有經(jīng)濟(jì)占絕對(duì)比重的省份，國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制的改革長(zhǎng)期滯后。加上受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛較大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展長(zhǎng)期落后于浙江，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量少競(jìng)爭(zhēng)力和生命力弱，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上尚缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，更談不上走向國(guó)際市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)了。

(五)文化傳統(tǒng)和思想觀念的差異

浙江人富有冒險(xiǎn)精神，敢打敢拼；而湖北人有很濃的戀土情結(jié)和官本位思想。不同的文化造成了兩省選擇了完全不同的工業(yè)化發(fā)展思路和道路。浙江省經(jīng)濟(jì)依靠的是內(nèi)源性的自主增長(zhǎng)動(dòng)力，主要是民本經(jīng)濟(jì)，依靠老百姓自主創(chuàng)業(yè)，以富民帶動(dòng)富省。湖北省依然在很大程度上沿襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣，更多的表現(xiàn)出高度依賴國(guó)家、政府的“官本經(jīng)濟(jì)”。前者使得內(nèi)源性自主增長(zhǎng)動(dòng)力不斷強(qiáng)化，并形成自主性發(fā)展機(jī)制；后者造成自主性發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁持續(xù)疲弱。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于認(rèn)識(shí)上的偏差，湖北省各級(jí)政府一直沒有對(duì)中小企業(yè)給予應(yīng)有的重視。而浙江省十屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議審議通過的《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，已于2006年11月1日起正式施行。該條例將對(duì)中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)、自主創(chuàng)新、財(cái)政金融、員工培訓(xùn)、權(quán)益保護(hù)等八個(gè)方面實(shí)行全面的幫扶。針對(duì)中小企業(yè)融資難的問題，《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》規(guī)定中小企業(yè)管理部門要引導(dǎo)有條件的中小企業(yè)進(jìn)行多渠道的直接融資，鼓勵(lì)企業(yè)資本、民間資本和境外資本多元投資，建立多種形式的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。該條例的頒布施行，進(jìn)一步改善浙江中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

三、借鑒浙江省經(jīng)驗(yàn)，提高湖北中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)外向度的對(duì)策建議

根據(jù)上述的成因分析，借鑒浙江中小企業(yè)外向度發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，湖北省應(yīng)當(dāng)從市場(chǎng)主體民營(yíng)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)環(huán)境改善、科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化等五個(gè)方面加以改進(jìn)，進(jìn)一步提高和增進(jìn)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)外向度。

(一)改革企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體民營(yíng)化

中小企業(yè)要走出國(guó)門，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)首要的條件就是企業(yè)本身必須具有競(jìng)爭(zhēng)力和活力、生命力，而要做到這一點(diǎn)就必須對(duì)傳統(tǒng)的企業(yè)制度進(jìn)行改革。就湖北省而言，這方面的改革至少包括以下方面：第一，改革國(guó)有企業(yè)，除少數(shù)大型骨干企業(yè)外，其余中小型國(guó)有企業(yè)應(yīng)一律通過股份制改造或拍賣的形式轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I(yíng)企業(yè)；第二，改革城鄉(xiāng)集體企業(yè)，使其變?yōu)楫a(chǎn)權(quán)明晰的民營(yíng)企業(yè)；第三，出臺(tái)各種創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民創(chuàng)辦企業(yè)；第四，引導(dǎo)先由民營(yíng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。湖北現(xiàn)有民營(yíng)中小企業(yè)大多數(shù)都是家庭作坊式的，不僅規(guī)模不大，企業(yè)管理理念也落后。湖北中小企業(yè)要成功走出去，就必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范和完善企業(yè)法人制度。

這是市場(chǎng)機(jī)制的一個(gè)根本要求。也是湖北中小企業(yè)成功“走出去”的保障。因此，企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，實(shí)施規(guī)范化的公司制改革，形成適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體。只有按市場(chǎng)規(guī)律辦事，讓企業(yè)自身接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)，才能在市場(chǎng)中成熟和壯大，從而為企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，從事外向型經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。

(二)改革中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提高中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集成度

浙江省中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)外向度高的重要原因之一就是其產(chǎn)業(yè)集成度高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，為此，湖北省必須借鑒這個(gè)經(jīng)驗(yàn)，下大力氣改革中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提高產(chǎn)業(yè)集成度。要改變目前湖北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重復(fù)建設(shè)，發(fā)展缺乏個(gè)性特色，產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同等現(xiàn)象，大力推進(jìn)“小、集、輕”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。在繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)以園區(qū)為主的產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)配套和市場(chǎng)服務(wù)，可以以現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品為龍頭，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)配套和延伸，也可以引進(jìn)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)本地企業(yè)大力發(fā)展配套及產(chǎn)業(yè)延伸，形成一些地方特色的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域品牌，擴(kuò)大湖北中小企業(yè)的知名度、市場(chǎng)影響力和輻射范圍，提高湖北中小企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為湖北中小企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)和吸引外資落戶湖北中小企業(yè)創(chuàng)造條件。

(三)改善投資環(huán)境，吸引沿海地區(qū)外向型中小企業(yè)向湖北轉(zhuǎn)移

提高湖北省中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)外向度的另一個(gè)重要途徑就是大力改善投資環(huán)境，利用沿海地區(qū)目前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)換代的機(jī)會(huì)，吸引一大批沿海地區(qū)中小企業(yè)尤其是外向型中小企業(yè)來(lái)鄂投資，把沿海中小企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)以至于海外經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)帶入湖北，從而帶動(dòng)和促進(jìn)湖北中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)外向度不斷提高。目前由于資源環(huán)境尤其是土地和勞動(dòng)成本的變化，沿海地區(qū)許多外向型中小企業(yè)，尤其是一些勞動(dòng)密集型外向企業(yè)，已經(jīng)逐漸失去了原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，急需向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。湖北省相對(duì)于其他內(nèi)地省份而言，無(wú)論是地理位置，還是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才條件都具有比較優(yōu)勢(shì)，這里的關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境尤其是軟環(huán)境，吸引這些企業(yè)向湖北轉(zhuǎn)移。為此就必須加大交通運(yùn)輸、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為沿海企業(yè)的轉(zhuǎn)移提供良好的硬環(huán)境；特別是要改革政府的辦事程序，提高辦事效率；完善稅收征管、融資服務(wù)、工商管理以及海關(guān)服務(wù)等軟環(huán)境，降低企業(yè)商務(wù)活動(dòng)成本，使沿海中小型企業(yè)不僅進(jìn)得來(lái)，而且穩(wěn)得住，成為推動(dòng)湖北中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)外向度提高的長(zhǎng)期力量。

(四)充分發(fā)揮湖北省科技優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

湖北省的科技和教育水平一直在全國(guó)屬于前列，但科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力不足。因此，有必要設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金和建立企業(yè)孵化器，以促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，并加速中小企業(yè)的孵化?？蒲袡C(jī)構(gòu)、高等院校和中小企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)彼此間的聯(lián)系與協(xié)作。要通過企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、科研院所、政府的通力合作，完善園區(qū)建設(shè)，達(dá)到產(chǎn)學(xué)研一條龍服務(wù)，在資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、社會(huì)服務(wù)諸方面給予保證。尤其是要充分利用我省科技大省和教育大省的優(yōu)勢(shì)，提高技術(shù)轉(zhuǎn)化率，通過技術(shù)轉(zhuǎn)化開發(fā)新產(chǎn)品，提高中小企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力；或者改進(jìn)中小企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，提高生產(chǎn)效率，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，以生產(chǎn)成本的降低來(lái)彌補(bǔ)運(yùn)輸成本的劣勢(shì)，提高綜合成本在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。牢固樹立以人為本、人才是第一資源和尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)各類人才的積極性和創(chuàng)造力。特別是加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易人才的培養(yǎng)，建設(shè)一支綜合素質(zhì)較高的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍。要進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)必須有一大批綜合素質(zhì)較高的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才，他們要了解世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，掌握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的規(guī)律，能夠幫助企業(yè)成功“走出去”。

改革開放以前，湖北的經(jīng)濟(jì)還領(lǐng)先于浙江。但近年來(lái)與浙江的差距逐漸拉大。這其中的原因很多，其中中小企業(yè)的發(fā)展差距，特別是中小企業(yè)外向型經(jīng)營(yíng)發(fā)展的差距是一個(gè)重要的方面。只要我們積極吸收和借鑒浙江等沿海省份的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念與發(fā)展思路，湖北中小企業(yè)的又好又快發(fā)展及其與沿海地區(qū)差距的縮短是可以期待的。