黎鶴飛

摘要：論述了為貫徹落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，營造良好的輿論氛圍，以促進(jìn)科技新領(lǐng)域的創(chuàng)新，有效抵御金融危機(jī)，提出了充分利用知識產(chǎn)權(quán)的銳利武器，確定結(jié)構(gòu)調(diào)整主攻方向的三大對策和轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”的五大對應(yīng)策略。把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，為知識產(chǎn)權(quán)與國際金融危機(jī)背景下的企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；科技創(chuàng)新；金融危機(jī)；戰(zhàn)略；對策

中圖分類號：F830，9

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1673-291X(2009)33-0064-02

前言

本文試圖以廣東省抗擊金融危機(jī)為例，作初步分析，并提出相應(yīng)對策與策略。

2008年下半年，金融危機(jī)席卷全球，10月15日，東莞市樟木頭鎮(zhèn)合俊集團(tuán)旗下的兩家大型玩具廠突然倒閉；10月17日是，寶安百靈達(dá)公司宣布停止經(jīng)營；20日寶安宜進(jìn)利工廠宣布破產(chǎn)；坪山創(chuàng)億玩具深圳有限公司倒閉；此后龍崗港聲電子廠、西麗西洋服裝廠等眾多外向型出口創(chuàng)匯企業(yè)也相繼停業(yè)……。金融危機(jī)對市場信心和實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成的影響讓人們始料不及。

廣東是一個(gè)外向型依存度較高的經(jīng)濟(jì)大省，同時(shí)又是進(jìn)出口貿(mào)易量大省，出口地以美國和歐盟為主，而這次金融危機(jī)又對歐美影響最大，而且廣東外貿(mào)出口，特別是加工貿(mào)易，占了總出口的70％，在國際訂單減少的情況下，出口受到了直接影響，致使廣東外貿(mào)出口回落到10％，進(jìn)出口貿(mào)易增長速度也回落10％，影響到GDP增速也在回落。

一、金融危機(jī)背景下，知識產(chǎn)權(quán)顯現(xiàn)的生命力

1知識產(chǎn)權(quán)是抵御金融危機(jī)的有效武器。金融危機(jī)壓頂，何為企業(yè)突圍之道?廣東省知識產(chǎn)權(quán)局，于“4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日”來臨之際，發(fā)布了一份金融危機(jī)影響下的調(diào)查報(bào)告l引。報(bào)告顯示，“知識產(chǎn)權(quán)已成為企業(yè)抵御金融危機(jī)的有效武器”。

廣東省知識產(chǎn)權(quán)局于今年2月至3月，在全省范圍內(nèi)開展了這項(xiàng)調(diào)查，共向全省253家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)發(fā)出了問卷調(diào)查。調(diào)查顯示，2008年下半年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢對企業(yè)產(chǎn)生了明顯的負(fù)面影響，但知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)整體表現(xiàn)良好。大部分樣本企業(yè)逆勢而上，產(chǎn)值保持增長的占有出口創(chuàng)匯的樣本企業(yè)的56.2％。但不同行業(yè)的“抗擊打能力”不同，日用制品、玩具、家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的外向型加工企業(yè)受影響較大，而對于電子信息、電器機(jī)械、生物醫(yī)藥、汽車鋼鐵等企業(yè)的影響尚不明顯。

2知識產(chǎn)權(quán)為科技新領(lǐng)域創(chuàng)新帶來發(fā)展新機(jī)遇。事實(shí)證明，在金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)面前，凡是能將知識產(chǎn)權(quán)理念融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。將知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力的企業(yè)，其自身抵御金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的能力更加突出。如中興通訊公司2008年銷售收入同比增長60％，騰訊公司今年1--2月銷售收入的增長甚至超過200％，華為公司2008年P(guān)CT國際專利申請達(dá)1737項(xiàng)，首次超過日本松下和荷蘭飛利浦，位列全球企業(yè)第一，其年度合同銷售金額也達(dá)到233億美元，同比增長46％，即便是在金融危機(jī)重災(zāi)區(qū)——?dú)W洲和北美市場，增長也分別達(dá)到42％和58％。

從整體上看對于一些仍處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端、產(chǎn)業(yè)重大核心自主知識產(chǎn)權(quán)偏少，自主創(chuàng)新能力較弱的企業(yè)，則更應(yīng)在中央“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針指引下，把調(diào)整和振興結(jié)合起來兼顧解決當(dāng)前困難和制約長遠(yuǎn)發(fā)展的深層次問題，更加強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整對企業(yè)振興的作用；在應(yīng)對國際金融危機(jī)的背景下，既要增長又要淘汰落后產(chǎn)能、既要扶持困難產(chǎn)業(yè)渡過難關(guān)，又要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、既要解決當(dāng)前困難又要著眼危機(jī)后的發(fā)展。利用知識產(chǎn)權(quán)這一保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效武器，為科技新領(lǐng)域創(chuàng)新和為企業(yè)走出金融危機(jī)的低谷注入新的活力。

在這個(gè)特殊背景下，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)企業(yè)如何有效地運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度謀求更好的生存發(fā)展，制定有針對性的政策和應(yīng)對措施是勢在必行。

二、制定“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、促銷費(fèi)”。努力構(gòu)建提高綜合性競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的機(jī)制

1國際金融危機(jī)暴露的主要問題表現(xiàn)在：(1)一些外向型產(chǎn)業(yè)處于低端、缺乏核心技術(shù)和品牌。廣東省整個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)對外依存度達(dá)到61％。而核心產(chǎn)業(yè)技術(shù)對外依存度則達(dá)到了93％以上。如加工貿(mào)易缺少核心技術(shù)，沒有自己的品牌，也沒有自己的國際銷售網(wǎng)絡(luò)；(2)缺少自主創(chuàng)新能力，難以抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)；(3)資源和環(huán)境的壓力巨大，自身資源缺乏，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力低；(4)廣東人口密度是全國最高的，但土地和其他生產(chǎn)資源都非常短缺；(5)人口規(guī)模大。總體素質(zhì)低，廣東省9449萬人平均接受教育的年限只有8.3年。反映出廣東省的人口結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新水平和資源狀況，決定了抵御外來風(fēng)險(xiǎn)的能力不高。

2調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化出口創(chuàng)匯。(1)善于轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”，在危機(jī)中尋找新的突破口，把這次國際金融危機(jī)變?yōu)閺V東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的新機(jī)遇。面對2008國際金融危機(jī)的沖擊，國家迅速作出了相應(yīng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控政策。采取貨幣政策和財(cái)政政策“雙轉(zhuǎn)向”措施；當(dāng)機(jī)立斷推出4萬億元投資計(jì)劃刺激內(nèi)需保增長的貨幣政策；人民銀行五度降息，四次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，使得國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益寬松。所以，2009年是“危”與“機(jī)”同時(shí)并存的一年，因此，要善于在危機(jī)中尋找新的突破口，把握好轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”的時(shí)機(jī)，充分利用國際金融危機(jī)的外因，促使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。(2)加速以往以低附加值和勞動密集型為主的出口加工企業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)向高附加值產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)變；帶動新一輪大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整；驅(qū)動一批加工出口型企業(yè)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型、開發(fā)新產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)國內(nèi)市場。(3)積極采取措施加大對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系扶持和發(fā)展，拓展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展渠道，特別是對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、信息通訊業(yè)等方面要加強(qiáng)扶持力度，以進(jìn)一步拓寬新一輪出口創(chuàng)匯加工貿(mào)易，鞏固、另辟國際市場。(4)增強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)與科技新領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和管理服務(wù)創(chuàng)新的理念，不斷開擴(kuò)新的服務(wù)領(lǐng)域，保證現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位。(5)提高自主創(chuàng)新、創(chuàng)立自主品牌、加大招商力度、重點(diǎn)引進(jìn)高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、積極承接歐美等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。給予高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和機(jī)電、電子、通訊等予政策傾斜，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推動出口增長。

3擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)在于培植消費(fèi)力。以擴(kuò)大內(nèi)需的途徑保增長最為重要的是擴(kuò)大居民的消費(fèi)需求，擴(kuò)大消費(fèi)需求與轉(zhuǎn)變增長方式是相一致的。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要內(nèi)容是由主要依靠投資、出口拉動轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)執(zhí)動，而關(guān)鍵是加大消費(fèi)增長的拉動力。

培植消費(fèi)力一個(gè)重要的方面，是要增加低收入者的收入，而增加的收入要成為現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)最關(guān)鍵的是穩(wěn)定就業(yè)。就業(yè)是民生之本、就業(yè)不穩(wěn)定就有后顧之憂，因此保就業(yè)就是保內(nèi)需；其次是健全的社會保障制度，如果失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療教育等有保障，增加的收入就能成為現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)力，從而成為增加的收入就會被存起來，不會形成內(nèi)需。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

需要有投資和積累，為了使很難平衡的消費(fèi)和生產(chǎn)趨向平衡，就要強(qiáng)化消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，而為了提高消費(fèi)的拉動作用需要進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟(jì)體制，特別是規(guī)劃分配秩序，盡快建立和完善廣大人民群眾的利益共享機(jī)制，來提高國民收入水平，提高社會保障水平，調(diào)整收入結(jié)構(gòu)等，為提高居民消費(fèi)創(chuàng)造條件。

三、充分利用知識產(chǎn)權(quán)的有效武器，確定結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向

發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對經(jīng)濟(jì)增長的作用，既有利于應(yīng)對當(dāng)前的國際金融危機(jī)，又有利于長遠(yuǎn)發(fā)展，是一個(gè)必須加以重視的戰(zhàn)略問題。由于規(guī)模快速擴(kuò)張和發(fā)展階段的限制，以及體制、政策的弊端，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在相當(dāng)程度上依靠資源支撐，不少企業(yè)資源和原材料利用粗放，生產(chǎn)工藝簡陋，高排放、高污染的問題十分嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)組織不合理，重點(diǎn)生產(chǎn)裝置不經(jīng)濟(jì)的問題長期存在，傳統(tǒng)發(fā)展方式的弊端日益突出。本項(xiàng)目立項(xiàng)提出的對策：

1處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和前沿戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整強(qiáng)有力的核心的動力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展每個(gè)階段都要有與之相應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，它能夠率先應(yīng)用新技術(shù)并且生產(chǎn)率高的前沿戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展能夠帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2擺脫以往依靠生產(chǎn)要素大量投入和生產(chǎn)規(guī)模外延擴(kuò)張的發(fā)展方式。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，形成技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源消耗低、環(huán)境污染少、帶動效應(yīng)大的產(chǎn)業(yè)體系，提高低能耗、高附加值產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品比重。

3把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑。產(chǎn)業(yè)集群式在特定區(qū)域生產(chǎn)同類產(chǎn)品，以及為這些產(chǎn)品配套的上、下游企業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)高密度地聚集在一起，通過專業(yè)化協(xié)作和分享規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)來提升產(chǎn)業(yè)競爭力的經(jīng)濟(jì)群體。產(chǎn)業(yè)集群由于解決了個(gè)別大企業(yè)的單打獨(dú)斗和中小企業(yè)一盤散沙的掙扎，而在對應(yīng)危機(jī)中有著旺盛的生命力，成為企業(yè)獲得長期利潤和持續(xù)競爭優(yōu)勢的重要源泉。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，調(diào)動產(chǎn)業(yè)集群中各自的作用，起主導(dǎo)作用的是核心企業(yè)，即從事生產(chǎn)主導(dǎo)產(chǎn)品的企業(yè)，但是上游的原材料、零部件、機(jī)器設(shè)備等專業(yè)化投入的供應(yīng)系統(tǒng)，下游的批發(fā)、零售、代理、進(jìn)出口等流通企業(yè)、人才、金融等專業(yè)化服務(wù)和專用基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)系統(tǒng)、生產(chǎn)互補(bǔ)產(chǎn)品的企業(yè)，以及提供專業(yè)化培訓(xùn)、教育、信息、研究、技術(shù)支持的其他機(jī)構(gòu)，都是產(chǎn)業(yè)集群不可分割的部分，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中都起到至關(guān)重要的作用。

結(jié)論

金融危機(jī)曾一度引起發(fā)達(dá)國家恐慌，對中國也產(chǎn)生一定范圍的沖擊。面對危機(jī)提出了充分利用知識產(chǎn)權(quán)的有效武器，確定結(jié)構(gòu)調(diào)整主攻方向的三大對策；針對國際金融危機(jī)的沖擊，提出了轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”的五大對應(yīng)策略。為知識產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新抵御金融危機(jī)戰(zhàn)略提供決策依據(jù)。

[責(zé)任編輯吳迪]