朱征夫

收看香港電視節(jié)目尤其是新聞節(jié)目，在遇到所謂“敏感”問(wèn)題時(shí)，電視信號(hào)常常被遮蓋并被特意換成廣告，這種做法總讓人感到背后有自以為“高明”的人在指點(diǎn)我們哪些節(jié)目該看，哪些不該看，令觀眾頗不舒服，令群眾頗不滿意。在全球華人中間口碑很好的鳳凰衛(wèi)視“有報(bào)天天讀”節(jié)目就經(jīng)常被遮蓋，使我們不能不對(duì)這種行為的正當(dāng)性作些思考。

記得電視機(jī)剛進(jìn)入家庭時(shí)，人們對(duì)屏幕男女的親昵動(dòng)作不太習(xí)慣，每每出現(xiàn)時(shí)，便有家長(zhǎng)趕緊變換頻道，或干脆把孩子的眼睛蒙起來(lái)，原因是怕孩子學(xué)壞。如今的電視遮蓋行為是否也反映了類似的家長(zhǎng)心態(tài)？在人民早已當(dāng)家作主的今天，有些官員不是扎扎實(shí)實(shí)當(dāng)好“公仆”，而是懷著難以割舍的“父母官”情結(jié)，情不自禁地“愛(ài)民如子”，一廂情愿地把群眾當(dāng)作未成年人，動(dòng)不動(dòng)就要蒙住他們的眼睛怕他們學(xué)壞，其觀念之陳舊，行為之笨拙，已經(jīng)與社會(huì)主義民主的價(jià)值觀格格不入了。

其實(shí)，經(jīng)過(guò)30年改革開(kāi)放的洗禮，今天的民眾已經(jīng)不是過(guò)去的民眾了。他們知道自己需要什么，也清楚自己該支持和擁護(hù)什么。境外媒體談?wù)摰囊恍懊舾小眴?wèn)題，無(wú)論是突發(fā)事件、群體事件，還是官員丑聞等，其最終涉及的不外乎黨的執(zhí)政地位、人權(quán)、社會(huì)公平以及貪污腐敗等幾個(gè)基本問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題，今天的民眾已有自己的判斷，不是他人可以輕易蠱惑的。中國(guó)人民在特定的歷史條件下選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，選擇了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，他們的選擇絕不會(huì)因誰(shuí)的評(píng)論而改變。此次全球金融危機(jī)，更說(shuō)明政治制度和經(jīng)濟(jì)制度既沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的范本，也沒(méi)有絕對(duì)正確的模式，制度問(wèn)題是需要各國(guó)根據(jù)本國(guó)特定的歷史條件不斷探索解決的。如果對(duì)自己有充分的自信，還有什么問(wèn)題怕別人評(píng)頭品足、要對(duì)自己的人民遮遮掩掩呢？至于人權(quán)、社會(huì)公平和貪污腐敗等問(wèn)題，我們的媒體以及廣大網(wǎng)民無(wú)時(shí)無(wú)刻不在熱烈討論并積極尋找解決方法，他們了解得更多，分析得更細(xì)，甚至比境外媒體更有見(jiàn)地。也就是說(shuō)，過(guò)去那些所謂的“敏感”問(wèn)題現(xiàn)在早已失去了敏感性。以鳳凰衛(wèi)視為例，它的評(píng)論節(jié)目以“敢言”和“真言”著稱，談的也都是我們關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，這些問(wèn)題通常因?yàn)槊襟w和廣大網(wǎng)友參與討論而失去了作為遮蓋理由的“敏感”性，既然如此，為什么不能讓我們正常收看并見(jiàn)識(shí)這些節(jié)目表達(dá)的真知灼見(jiàn)呢？操控“遮蓋”按鍵的人完全憑個(gè)人感覺(jué)和瞬間感受，決定蓋什么不蓋什么，有時(shí)甚至違反常識(shí)和常理，達(dá)到令人啼笑皆非的地步。這樣的管理方式，是不是也該改進(jìn)一下了？

更為重要的是，遮蓋行為在法律上站不住腳。由于沒(méi)有法律的明確授權(quán)，遮蓋電視頻道的行為缺少法律依據(jù)。沒(méi)有法律依據(jù)就會(huì)構(gòu)成越權(quán)，而公權(quán)力的越權(quán)行為必然導(dǎo)致對(duì)公民個(gè)人權(quán)利的侵害。電視遮蓋作為一種濫用公權(quán)力的行為，它侵害了公民學(xué)習(xí)的權(quán)利、獲取事實(shí)真相的權(quán)利、了解他人思想觀點(diǎn)的權(quán)利。這些權(quán)利都屬于言論自由權(quán)的范疇。廣義的言論自由包括新聞自由和出版自由，現(xiàn)在通常被稱為表達(dá)自由，是我國(guó)憲法規(guī)定的公民的基本權(quán)利。之所以叫基本權(quán)利，是因?yàn)橹挥斜Ｗo(hù)好了表達(dá)自由，才能保護(hù)好知識(shí)的傳播、思想的交流和文明的延續(xù)，才可能使個(gè)人得到自由和全面的發(fā)展。當(dāng)然，表達(dá)自由并不是想說(shuō)什么就說(shuō)什么的自由，法律對(duì)言論表達(dá)的內(nèi)容和方式都有相應(yīng)的限制，但在所有對(duì)言論的法律限制中，沒(méi)有包含“電視遮蓋”。這種憑某些人的個(gè)人主觀判斷來(lái)決定“遮蓋”的行為，實(shí)際上損害了公民的合法權(quán)利。十七大報(bào)告就已明確指出：“依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)?！?/p>

此外，電視遮蓋行為還把有線電視公司置于法律困境之中。由于用戶花錢(qián)安裝有線電視并按期支付使用費(fèi)，他們有權(quán)期待電視信號(hào)的完整性，電視遮蓋行為使有線電視公司違反了它與用戶的契約。目前還沒(méi)有“刁民”站出來(lái)與有線電視公司較真，但如果這樣毫無(wú)顧忌地遮蓋下去，難以保證“刁民”不會(huì)成批地被“遮蓋”出來(lái)。

國(guó)家強(qiáng)大首先需要人民強(qiáng)大，人民強(qiáng)大的前提是各項(xiàng)權(quán)利受到充分尊重和保護(hù)。國(guó)家不僅應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)公民的權(quán)利，還應(yīng)當(dāng)為這些權(quán)利的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件，而不是時(shí)時(shí)把他們當(dāng)作未成年人，處處代替他們進(jìn)行辨別和判斷?！秴⒖枷ⅰ访刻齑罅哭D(zhuǎn)載境外媒體的新聞和評(píng)論，其中不乏境外媒體對(duì)黨和政府的批評(píng)，但它能幫助讀者開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，因而大受歡迎，它的發(fā)行量就是最好的說(shuō)明。

我們常說(shuō)一切相信群眾、一切依靠群眾、一切為了群眾，在“遮蓋”境外電視信號(hào)這件事情上，能否也聽(tīng)聽(tīng)群眾意見(jiàn)，貼近一下群眾，相信一下群眾？