李大西

世界遭遇金融危機(jī)，廣東如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級？人才是極重要的因素。廣東是改革開放的“排頭兵”，能不能在吸引人才上也當(dāng)“排頭兵”——把廣東營造成國際高端人才的首選之地。這方面，廣東有條件，有財力，有能力，也有需要。廣東應(yīng)該抓住機(jī)遇，采取更多更明確的措施，加大吸收人才的力度。領(lǐng)導(dǎo)的思想很重要。我最近注意到廣東出臺了吸引人才的政策，其中有一些措施是挖外省的人才，實(shí)際上應(yīng)該更明確和更開放一點(diǎn)——可以挖國際的人才。

廣東10年前就邁出了重要的一步，舉辦了首屆留學(xué)人員交流會，影響力一直延續(xù)至今。當(dāng)時我是組委會負(fù)責(zé)人之一，帶了108個人回來，這些人中的很多人后來成了國內(nèi)各行業(yè)的骨干。但廣東近幾年引才的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上浙江、江蘇等地。比如，在中國辦企業(yè)，手續(xù)太繁瑣。我所在的協(xié)會2008年重點(diǎn)爭取美國國家工程院一位院士落戶廣東，辦海洋工程研發(fā)中心。他到有關(guān)部門去，手持護(hù)照原件，人也在那兒，但有關(guān)部門一定要他到美國駐華大使館蓋章以證明護(hù)照是真的。這有必要嗎？有20多個國家在中國沒有大使館，這些國家的人也想在中國辦企業(yè)，那要怎么辦？但工作人員也是按照條文做事的。北京、上海、江蘇都沒有這個要求，為招商引資“網(wǎng)開一面”。這些東西明知不合理，為什么不能放開呢，這是需要改革的。改革開放30年了，有些繁瑣的、不合理的東西廣東可否率先打破呢？——其實(shí)別人已經(jīng)走在前面了。

廣東應(yīng)針對吸引海外高端人才制訂明確的政策措施，而且一定要落實(shí)。這里提幾點(diǎn)建議：一是給回國創(chuàng)業(yè)或工作的海外高端人才提供安家費(fèi)、啟動經(jīng)費(fèi)、良好的科研和創(chuàng)業(yè)條件等，支持政策應(yīng)優(yōu)于對國內(nèi)同級人才的政策；二是除了使用人才，還要用人才來培養(yǎng)人才，大學(xué)在這方面應(yīng)該積極點(diǎn)。這種做法具有長期效益，人家不光來幫你做一點(diǎn)事情，而是帶出一批人才，而這批人以后是留在當(dāng)?shù)氐?。這也需要地方給政策，比如幫助大學(xué)設(shè)立研究基地、鼓勵企業(yè)與大學(xué)合作建立實(shí)習(xí)基地等；三是要吸引國外研究團(tuán)隊(duì)中的骨干人才，比如說生物和海洋專業(yè)，而要吸引這類人才，就要創(chuàng)造整個團(tuán)隊(duì)的環(huán)境；四是要充分重視吸引重要項(xiàng)目的綜合性領(lǐng)軍人才。要利用僑胞資源，他們擁有的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)十分寶貴，可以成為政府的智庫。省政協(xié)應(yīng)該充分利用這些資源，不光是開一次會，其他時候需要征求意見，可以組織專題討論會或采用其他方式。

2008年5月我與汪洋書記見面時曾建議：廣東有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，有些事可以先行先試。除了引進(jìn)海外人才，還可以打破一些舊的規(guī)則，比如說在教育方面免除課本費(fèi)、高中實(shí)行免費(fèi)教育等。教育對發(fā)展非常重要，也是改變不平等的重要途徑，尤其對窮人家的小孩來說更是如此。