周 泉
摘要:目前我國(guó)抵押登記的原則主要有程序性審查原則、統(tǒng)一登記原則、形式登記原則。動(dòng)產(chǎn)抵押登記的效力主要是對(duì)抗效力和權(quán)利正確性推定效力。
關(guān)鍵詞:動(dòng)產(chǎn)抵押登記原則效力
中圖分類號(hào):D923.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1005-5312(2009)24-0093-01
一、動(dòng)產(chǎn)抵押登記的原則
1、程序性審查原則。目前我國(guó)對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押登記采用實(shí)質(zhì)審查的立法例。登記機(jī)關(guān)在受理登記申請(qǐng)材料后,不僅形式上需要審查申請(qǐng)人是否提交了齊備的文件,還要審查抵押合同條款是否齊備;用作抵押的動(dòng)產(chǎn)是否重復(fù)登記;抵押物是否屬于《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》第37條禁止抵押的動(dòng)產(chǎn);抵押期限是否在動(dòng)產(chǎn)抵押物權(quán)屬期限或者使用年限內(nèi)。(《企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記管理辦法》第7條)但這在實(shí)踐中確實(shí)難以滿足或者說(shuō)根本無(wú)法做到。因此對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押登記的實(shí)質(zhì)審查降低了當(dāng)事人的融資預(yù)期。
2、統(tǒng)一登記原則。銀行不愿意接受中小企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押的一個(gè)重要原因是實(shí)踐中登記機(jī)關(guān)眾多,對(duì)登記機(jī)關(guān)的迷惑也是制約中小企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押的因素。動(dòng)產(chǎn)易于流動(dòng),施行統(tǒng)一中央式登記模式,在任一終端均可迅速查詢?cè)搫?dòng)產(chǎn)之上的擔(dān)保負(fù)擔(dān),不僅可以大大節(jié)約銀行的查詢成本,而且可以促進(jìn)中小企業(yè)信息的流動(dòng)。并且隨著電子化信息系統(tǒng)的普及,統(tǒng)一登記模式取代分別登記模式在操作上完全有可能實(shí)現(xiàn)。
3、形式登記原則。所謂形式登記原則,是指登記不得要求詳細(xì)具體地揭示當(dāng)事人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。動(dòng)產(chǎn)抵押登記的最大功能在于其公示性,在于擔(dān)保權(quán)人告知第二人知悉其所享有的權(quán)利,以保全其對(duì)標(biāo)的物的權(quán)利。如果對(duì)登記事項(xiàng)要求過(guò)多,不僅增加登記機(jī)關(guān)的審查責(zé)任,而且會(huì)導(dǎo)致泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密的不利后果。我國(guó)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保登記的范圍不應(yīng)太寬。包括一些必要信息即可。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,動(dòng)產(chǎn)范圍越來(lái)越寬泛那么,動(dòng)產(chǎn)抵押登記內(nèi)容是應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行一般的描述還是具體的描述?具體描述從理論上來(lái)說(shuō)最有利于保護(hù)第三人,第三人可以得到詳盡的信息以判斷債務(wù)人的哪一件具體財(cái)產(chǎn)上設(shè)定了抵押,從而避免自己受到損害。但從實(shí)踐操作上來(lái)看,具體描述在某些動(dòng)產(chǎn)抵押物品上是不現(xiàn)實(shí)的。因此,登記采用一般性描述更加具有可操作性和保護(hù)企業(yè)的利益。也就是說(shuō)要“尋找一種實(shí)用的解決方案以允許一般性描述,這一描述應(yīng)有利于查詢者理解,且不是很長(zhǎng)。使一般性描述足以向第三人公示。而且還保持合理的信賴。”
二、動(dòng)產(chǎn)抵押登記的效力
1、對(duì)抗效力。就物權(quán)登記的效力,立法例上區(qū)分為兩種,其一為登記是物權(quán)變動(dòng)的成立要件。也即“登記要件主義”,動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的成立和變動(dòng)必須進(jìn)行登記,否則物權(quán)不能成立,不僅不能對(duì)抗第三人,在當(dāng)事人之間也不具有對(duì)抗力。其二為登記是物權(quán)變動(dòng)的對(duì)抗要件,即“登記對(duì)抗主義”。未經(jīng)登記,該物權(quán)的變動(dòng)仍然在當(dāng)事人之間有效,物權(quán)變動(dòng)未經(jīng)公示只是不能對(duì)抗第三人而已。就登記對(duì)抗主義,債務(wù)人將擔(dān)保物轉(zhuǎn)移,對(duì)于善意取得該物的第三人,擔(dān)保權(quán)人無(wú)權(quán)追償,只能要求債務(wù)人重新提供新的擔(dān)保,或者要求主債務(wù)人及時(shí)償還債務(wù)。如經(jīng)登記,則擔(dān)保權(quán)人所擁有的擔(dān)保權(quán)具有絕對(duì)效力,可以對(duì)抗第三人,可以對(duì)第三人主張優(yōu)先受償權(quán)。擔(dān)保權(quán)人可以基于登記,對(duì)擔(dān)保物享有追擊效力,善意第三人僅能向債務(wù)人請(qǐng)求損害賠償。登記對(duì)抗主義具有下列作用:“一方面在于維持交易之便捷;一方面亦能使當(dāng)事人斟酌情事,決定是否申請(qǐng)登記,以保障自己權(quán)益。一般言之,標(biāo)的物價(jià)值重大者,當(dāng)事人無(wú)不要求登記,籍以保護(hù)自身利益,第三人則可籍登記而明了標(biāo)的物之實(shí)際權(quán)屬狀態(tài)。
2、權(quán)利正確性推定效力。即以登記簿所記載的當(dāng)事人的權(quán)利內(nèi)容為正確內(nèi)容的效力。為了保護(hù)善意第三人,法律將登記簿記載之權(quán)利視為真實(shí),賦予其社會(huì)公信力,從而在信賴登記的善意第三人取得登記的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)時(shí),其正當(dāng)權(quán)利不會(huì)因?yàn)橛绣e(cuò)誤的登記而被追奪。因?yàn)閷?duì)于第三人來(lái)說(shuō),登記是國(guó)家專門(mén)機(jī)關(guān)所為之事實(shí),當(dāng)然就是最具有社會(huì)公信力的事實(shí)。在當(dāng)事人有過(guò)錯(cuò)或者登記機(jī)關(guān)有過(guò)錯(cuò)時(shí),即使登記簿上記載的權(quán)利與當(dāng)事人的實(shí)際權(quán)利并不一致,對(duì)善意第三人而言也是以登記簿記載為準(zhǔn)。如果登記無(wú)此效力,那么善意第三人則在每次交易時(shí)都有義務(wù)檢查其前手權(quán)利的正確性,很明顯,這一要求對(duì)善意第三人是不公平的。對(duì)善意第三人提出這一要求也是不必要的。動(dòng)產(chǎn)抵押采用登記對(duì)抗主義時(shí),未經(jīng)登記之物權(quán)不得對(duì)抗第三人,從學(xué)理上自然應(yīng)當(dāng)?shù)贸鲋挥械怯浿餀?quán)方可對(duì)抗第三人的結(jié)論。這一推斷自然也包括著登記對(duì)第三人應(yīng)視為正確登記的意思,否則它就不可能發(fā)揮對(duì)抗第三人的作用。
3、擔(dān)保權(quán)追及的例外。登記具有公示公信功能,將動(dòng)產(chǎn)上設(shè)定的擔(dān)保權(quán)情況公之于眾,但是擔(dān)保權(quán)的公示不能妨礙正常交易活動(dòng)中的買(mǎi)受人,此即擔(dān)保權(quán)追及的例外。我國(guó)《物權(quán)法》規(guī)定,企業(yè)設(shè)定動(dòng)產(chǎn)抵押的,不得對(duì)抗正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中已支付合理價(jià)款并取得抵押財(cái)產(chǎn)的買(mǎi)受人。此例外規(guī)定使中小企業(yè)貸款融資時(shí)在存貨上設(shè)定擔(dān)保權(quán)成為可能,否則,從債務(wù)人處購(gòu)買(mǎi)存貨的買(mǎi)受人將會(huì)受到貨物上擔(dān)保權(quán)之追及,每個(gè)買(mǎi)受人均需查詢所出賣(mài)之物上是否有擔(dān)保負(fù)擔(dān),不符合交易的實(shí)際需要。