鐘興望
在日前召開的全國工業(yè)和信息化工作會議上,工業(yè)和信息化部部長李毅中說,2009年將落實受金融危機沖擊嚴重的9個行業(yè)的扶持政策。這9個行業(yè)包括輕工、紡織,鋼鐵、有色金屬、汽車、石化、船舶、電子,通信。此外,拉動汽車消費,促進汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性政策正在制訂中。
針對9個行業(yè)的一系列扶持政策包括:全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,調(diào)整進出口稅率;建立專項資金,支持企業(yè)技術(shù)改造,增大對有關(guān)行業(yè)支持力度;擴大信貸規(guī)模,尤其是解決中小企業(yè)資金困難;促進工業(yè)產(chǎn)品市場營銷,擴大政府采購范圍;增加重要原材料戰(zhàn)略物資儲備;實施油氣、化肥等工業(yè)產(chǎn)品定價機制改革,支持企業(yè)兼并重組,鼓勵企業(yè)“走出去”,開拓國際市場等。
李毅中說,中國將于2008年年底2009年年初發(fā)放第三代移動通信即3G牌照。電信運營企業(yè)要根據(jù)各自發(fā)展規(guī)劃,加快3G網(wǎng)絡建設(shè),2009~2010年預計完成3G投資2800億元。
同時,李毅中提到,2009年要抓緊制定出臺并實施電信體制改革配套監(jiān)管政策,進一步優(yōu)化競爭格局。積極推進電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,減少和避免重復建設(shè),進一步規(guī)范通信建設(shè)市場招投標行為。出臺扶持增值電信業(yè)務發(fā)展的指導意見,實施分類管理,促進規(guī)范發(fā)展。以市場化為導向,推進電信資費管理方式改革,繼續(xù)加強服務質(zhì)量監(jiān)管,著力解決互聯(lián)網(wǎng)間架構(gòu)、網(wǎng)絡互通等熱點、難點問題。
“2009年工業(yè)和信息化部將加強重點領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),加快科技成果轉(zhuǎn)化組織實施科技重大專項,突破一批核心技術(shù)。”在談到如何落實國家自主創(chuàng)新的各項政策時,李毅中說。
李毅中提到的技術(shù)攻關(guān)重點領(lǐng)域包括原材料,裝備、消費品、電子信息領(lǐng)域。按照工業(yè)和信息化部規(guī)劃,在原材料領(lǐng)域,重點支持鋼鐵,有色金屬、建材、化工行業(yè)新材料和新產(chǎn)品研發(fā),滿足市場需求;在裝備領(lǐng)域,重點支持冶金,石化等先進成套設(shè)備,超臨界火電機組,新能源汽車,新型多用途中型直升機等,突出抓好大型鑄鍛件、高檔軸承等關(guān)鍵零部件和制造工藝攻關(guān),加快制定重大裝備產(chǎn)業(yè)政策和首臺套應用政策。在消費品領(lǐng)域,重點支持高技術(shù)功能性差別化纖維,工業(yè)用紡織品,高附加值輕工產(chǎn)品、食品安全檢測儀器設(shè)備研發(fā)。在電子信息領(lǐng)域,重點支持軟件,集成電路、新型平板顯示器件、半導體照明器件、下一代網(wǎng)絡等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,推動出臺新的軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)政策。