鄒 林

近日曲靖市總工會確定了以改革創(chuàng)新精神整體推進基層工會組織規(guī)范化建設的目標任務：以“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會規(guī)范化建設為載體，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作基礎；以貫徹落實“雙措并舉、二次覆蓋”工作為契機，全力推進全市工會基層組織建設穩(wěn)步發(fā)展；大力加強企業(yè)工會建設，推進全市企業(yè)工會工作新發(fā)展；加強機關工會工作，增強機關工會工作活力；以學習貫徹十七屆四中全會精神和第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機。加強新經濟組織、新社會組織的工會組建力度及中等職業(yè)學校和中小學校、醫(yī)院廠務公開民主管理工作。

黨政重視齊抓共管隊伍加強

曲靖市委、市政府歷來十分重視、關心、支持工會工作，特別是近幾年來，全面貫徹落實《中共云南省委關于加強和改進新時期工會、共青團、婦聯工作的意見》，在對市、縣兩級工會主席全部按同級副職配備的同時，要求全市各級黨組織要從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設肘高度，加強和改進工會工作的領導。要把工會工作納入黨委、政府工作全局，統籌安排、統一部署，定期研究、及時解決工會工作中遇到的實際困難，支持工會組織和工會干部依法依章創(chuàng)造性地開展工作；各級黨組織認真落實關于基層工會主席配備和管理的有關規(guī)定，選優(yōu)配強工會領導干部，把各級工會班子建設成為政治堅定、作風過硬、團結合作、清正廉潔的領導班子，成為工人階級、群眾組織的堅強領導集體，努力造就一大批復合型的工會干部，不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力。

市委、市政府的重視、支持，確保了全市各級工會組織的領導班子和干部隊伍建設穩(wěn)步加強。師宗縣對全縣12個縣直系統工會主席全部按同級實職副科級干部配備；羅平縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會主席全部作為實職副科級納入縣委管理的干部，并配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會專干。其他各縣(市區(qū))在加強基層工會領導班子和干部隊伍建設上都采取了許多扎實有效的措施。全市各級工會班子和干部隊伍的年齡、知識和專業(yè)結構進一步優(yōu)化，工會干部的考核、評價、培訓教育和激勵等機制不斷建立健全，工會干部的政治、經濟和社會地位得到提高，有效激發(fā)了各級工會干部的工作積極性、主動性。

多措并舉固本強基全員覆蓋

隨著全市經濟、社會的迅速發(fā)展，各級工會按照“組織起來，切實維權”的工會工作方針，把工會組建和會員發(fā)展作為固本強基工程來抓，把工會組建工作的重點向非公企業(yè)、中小企業(yè)轉移、第三產業(yè)領域轉移，多措并舉加強工會組建。

市總工會針對市直系統工會工作人員兼職多專職少、工作經費緊張的實際。從今年開始。為各系統工會配備一名專職工會干部。每年由市總工會撥付1萬元工資和5000元工作經費，有效解決了系統工會有人干事、有錢辦事的問題。根據全國總工會在全國推廣山西陽泉等地建立區(qū)域性、行業(yè)性基層工會聯合會。面向社會招聘職業(yè)化工會工作者的“雙措并舉、二次覆蓋”工作經驗的要求，曲靖市在麒麟區(qū)開展了基層工會干部職業(yè)化、社會化試點工作。通過公開招考，擇優(yōu)錄取了6名工會專職組織員下派到6個街道(鎮(zhèn))專門從事工會工作。建寧街道總工會組織員呂金良上崗后，認真履職，在短時間內就新組建了企業(yè)工會委員會5家，發(fā)展會員250余人，并在麻黃社區(qū)竹鷹街建立了一條街工會聯合會；寥廓街道工會組織員袁存剛在轄區(qū)范圍內建立了13家工會組織，發(fā)展會員400余人。會澤縣針對農村外出務工人員較多的實際，狠抓源頭管理，把工會建到村級，已在59個行政村(社區(qū))建立了工會委員會，新發(fā)展農民工會員3萬余人，并統一向外出務工人員發(fā)放會員證，實行動態(tài)管理，讓農民工會員離鄉(xiāng)不離會，避免了會員的流失。富源縣堅持以點為主、條塊結合、優(yōu)勢互補。以重點行業(yè)、重點領域、重點產業(yè)為突破口，創(chuàng)新建會模式，成立農村勞動力轉移培訓基地工會委員會，實行一站式跟蹤服務，切實維護外出農民工的合法權益。馬龍縣總工會與縣委組織部門聯合，在非公企業(yè)中實施了以“組織聯建、工作聯動、機制聯創(chuàng)”為主要內容的黨工共建“聯創(chuàng)”機制，加強了基層工會建設。沾益縣總工會在派遣勞務人員相對集中的義烏市成立農民工工會，全方位為農民工開展服務。宣威市、師宗縣總工會與勞動和社會保障局協調配合，在勞動部門成立下崗失業(yè)職工工會聯合會，解決了下崗職工、失業(yè)人員和零散就業(yè)人員入會難的問題。

多措并舉建會辦法的實施，全市實現了連續(xù)s年工會組織數凈增15％，工會會員數凈增17％。截至8月底，全市共有基層工會組織2757個，職工305876人，工會會員289437人，其中，女職工會員93578人，農民工126945人，工會組織實現了全員覆蓋。

典型培育亮點再造成效明顯

近年來，曲靖市在抓建會的同時，把工會組建、依法規(guī)范、發(fā)揮作用三者緊密結合起來，實施“典型培育、亮點再造”工程，開展了工會基層組織規(guī)范化建設活動。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作中存在的問題，市總工會及時制定出臺《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會規(guī)范化建設實施意見》和具體量化考核標準，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作的重點為按照“六好”標準抓規(guī)范、促保障，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會通過規(guī)范化建設，實現了有組織機構、有工作人員、有工作制度、有辦公場所、有活動場地，有工作經費、有人干事、有錢辦事、有章理事。師宗縣丹鳳鎮(zhèn)黨委、政府多渠道籌措資金400余萬元、劃撥土地824畝建起鎮(zhèn)總工會職工文體綜合服務中心；陸良縣馬街鎮(zhèn)建立起“鎮(zhèn)總工會——企業(yè)工會——班組工會”三級網絡，保證了工會各項工作的順利開展。針對我市部分企業(yè)工會活動少、作用發(fā)揮難的實情，市總工會明確“一年打基礎、兩年見效果、三年促規(guī)范”的企業(yè)工會規(guī)范化建設思路。完善領導體制和工作機制，有針對性地指導企業(yè)工會開展工作。

發(fā)揮職能提升地位擴大影響

近幾年來，全市各級工會堅持圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮教育、建設、參與、維護四大職能，以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，積極組織開展了合理化建議、技術革新、發(fā)明創(chuàng)造等職工建功立業(yè)活動，發(fā)揮了工人階級主力軍作用。麒麟區(qū)越州鎮(zhèn)總工會以“當好主力軍、建功‘十一五、和諧奔小康”立功競賽活動為主線。廣泛組織職工開展“我為節(jié)能減排做貢獻”活動，經濟技術創(chuàng)新活動，金點子、合理化建議活動，激發(fā)廣大職工立足崗位建功立業(yè)的積極性，眾一精細化工有限責任公司被市總工會授予“工人先鋒號”，珠源瓷業(yè)有限公司被授予“云南省和諧企業(yè)”稱號。陸良縣供銷社系統工會組織職工開展“優(yōu)質服務”競賽活動，緊緊圍繞經營網點的服務作文章，從網點環(huán)境、產品質量、服務質量、經營業(yè)績、群眾滿意度開展競賽，使企業(yè)服務質量、店容店貌、服務態(tài)度發(fā)生了根本性變化，全系統的購進和銷售額大幅提升，3年共創(chuàng)造社會效益2000余萬元。

全市各級工會發(fā)揮工會的“大學校”作用，深入開展了政策形勢、職業(yè)道德和技術技能教育等活動，大力實施職工素質提升工程。陸良培芳醫(yī)院工會著力開展業(yè)務技術培訓、業(yè)務理論學習、崗位練兵、科普講座、護理技術技能競賽等活動，為職工業(yè)務素質提升搭建了平臺，在全院上下形成了比、學、趕、幫、超的濃厚學習氛圍。

各級工會加大源頭維權機制建設，以創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)為手段，建立平等協商和簽訂集體合同制度，積極調處勞動爭議，著力解決職工群眾在勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全以及女職工特殊權益保護等方面的突出問題，有力地維護了職工權益和社會穩(wěn)定。羅平縣總工會加大對農民工合法權益的維護，出錢聘請律師為農民工打官司，為職工討回了公道；富源縣竹園鎮(zhèn)總工會從源頭抓起，協調業(yè)主出錢為職工開展安全知識和技能培訓，有效地防止和控制了煤礦安全事故的發(fā)生，維護了職工的生命健康權。工會組織作用的發(fā)揮，得到了黨政認可和職工群眾的擁護，擴大了工會的社會影響力，提升了工會的社會地位。