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        速讀

        2009-03-23 10:10:04
        中國新聞周刊 2009年9期

        法制:《專利法實施條例》修訂案公開

        根據(jù)國務院法制辦公室3月9日的通知,《中華人民共和國專利法實施條例修訂草案(送審稿)》即日起開始到3月31日之前對社會全文公布,并公開征求意見。公眾可以通過中國政府法制信息網(wǎng)站上的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》提出意見,也可以通過信函或電子郵件發(fā)送。

        新的《實施條例》除了名稱和申請文件的形式要求之外,在專利優(yōu)先權(quán)、無效宣告、受理國際申請等方面作了相關(guān)修改,賦予產(chǎn)權(quán)局處理侵權(quán)糾紛和查處假冒、冒充專利行為的職權(quán),并簡化程序、取消了七項行政收費項目。

        中國現(xiàn)行的專利法和《實施細則》制定于上世紀80年代,經(jīng)過二次修訂后于2001年7月1日起施行。2008年12月27日,專利法通過第三次修訂,并將和此次修訂的《實施條例》一同從2009年10月1日開始施行。

        焦點:貿(mào)易保護或?qū)⒓又匚C

        中國商務部長3月初稱,2009年1月進出口總值同比下降了29%。

        而中國的對外出口很可能繼續(xù)遭到各國貿(mào)易保護措施的狙擊。3月7日起,美國2009年綜合撥款法案進人參議院討論和表決程序。該法案727條款規(guī)定:“根據(jù)本法所提供的任何撥款,不得用于制訂或執(zhí)行任何允許美國進口中國禽肉產(chǎn)品的規(guī)則”,并限制政府經(jīng)費用于為解禁中國禽肉產(chǎn)品而進行的調(diào)查。這意味著中國禽肉產(chǎn)品在5年內(nèi)幾乎沒有重返美國市場的可能。這一法案2月25日在美國眾議院已經(jīng)獲得通過。

        “這是一種新的貿(mào)易保護主義做法,以前我們從來沒有在世界其他國家、或者其他產(chǎn)品上看到過類似做法?!币晃恢袊虅詹抗賳T表示。中國外交部發(fā)言人兩周前斥責了這一違反WTO相關(guān)規(guī)則的條款,并稱如果美國不對法案作出修改,中國將可能向WTO提起訴訟。中國的一些人大代表已經(jīng)在正在召開的兩會上聯(lián)名提交建議,要求中國政府針對這一歧視性條款表示強烈抗議,并暫停美國禽肉進口。

        盡管中國商務部表示,會將貿(mào)易報復作為首選,但是新的貿(mào)易保護的高墻開始逐漸顯出輪廓。一個月前的2月17日,奧巴馬剛簽署了含有“購買美國貨”條款的新經(jīng)濟刺激計劃。

        自經(jīng)濟衰退逐漸加深以來,盡管一再聲稱國際社會必須聯(lián)手應對金融危機,以美國為首的貿(mào)易保護主義舉措仍然在使國際合作變得更加困難。對于對外依存度高達60%的中國經(jīng)濟,也許困境已迫在眉睫。

        人權(quán):中國開通“西藏人權(quán)網(wǎng)”

        中國人權(quán)研究會3月9日正式推出了我國第一個以西藏人權(quán)為主題的專題網(wǎng)站——“西藏人權(quán)網(wǎng)”。網(wǎng)站有中、英、法、德4個文種,設有西藏人權(quán)狀況、真相與事實、藏人風采、文獻、評論等10多個板塊。

        此前在3月2日,國務院新聞辦公室發(fā)表了《西藏民主改革50年》白皮書,系統(tǒng)回顧并總結(jié)了西藏五十年來的發(fā)展歷程。從1959年到2009年,西藏自治區(qū)人均生產(chǎn)總值由142元提高到13861元,小學適齡兒童入學率由不足2%提高到98.5%,人均預期壽命由35.5歲增加到67歲。

        1959年3月28日,周恩來總理簽署國務院令,宣布由西藏自治區(qū)籌備委員會行使地方政府職權(quán),拉開了西藏民主改革的序幕。2009年1月19日,中國西藏自治區(qū)人大將每年的3月28日設立為“西藏百萬農(nóng)奴解放紀念日”。

        外交:中法“解凍”要視法方行動

        中國外交部副部長王光亞3月8日列席全國政協(xié)會議時稱,中法希望通過即將召開的高級會議來促進兩國首腦會晤,但能否成功的關(guān)鍵,是要視法方有沒有誠意以及實際行動。

        中國目前是僅次于美國的歐盟第二大貿(mào)易伙伴國,也是歐盟第一大進口國。在接到英國首相布朗2月20日發(fā)出的二十國集團金融峰會邀請后,中國外交部副部長何亞非已經(jīng)于3月5日飛往倫敦出席峰會前的協(xié)調(diào)人會議。本屆金融峰會定于4月2日在倫敦舉行,主題為“穩(wěn)定、發(fā)展和就業(yè)”。法方此前則透露,去年被無限期推遲的中歐峰會可能在今年5月恢復。

        2008年,由于奧運圣火巴黎傳遞遭襲、薩科齊在歐盟輪值主席國任上會見達賴喇嘛等一系列事件,中法關(guān)系一度降至谷底。中方宣布推遲原定12月舉行的中歐峰會后,歐盟隨即決定對產(chǎn)自大陸的鋼鐵產(chǎn)品征收高達63%~87%不等的反傾銷進口關(guān)稅。法國則從12月7日起禁止部分含二甲基甲胺的中國鞋、椅進口。

        亞洲:朝鮮最高人民會議代議員選舉

        3月8日朝鮮全國舉行了第12屆最高人民會議的代議員選舉。由于在自己的第333號選區(qū)獲得了選民100%的贊成票,金正日當天已經(jīng)提前確定當選為朝鮮最高人民會議代議員之一。朝鮮中央選舉委員會宣布,除了在海外出差和在遠洋作業(yè)的人員以外,所有登記在冊的選民當日都參加了投票。當選的687名代議員名單3月9日晚已經(jīng)正式公布。

        朝鮮最高人民會議是朝鮮最高權(quán)力機構(gòu),其代議員每5年選舉一次。由最高人民會議選舉產(chǎn)生國防委員會委員長、最高人民會議常任委員會委員長和內(nèi)閣總理。金正日自1993年4月以來一直擔任朝鮮國防委員會委員長,這也是朝鮮國家最高職務。第11屆最高人民會議常任委員會委員長為金永南。

        科技:奧巴馬“松綁”干細胞研究

        美國總統(tǒng)奧巴馬當?shù)貢r間3月9日在白宮簽署了行政命令,宣布解除對政府資金用于支持胚胎干細胞研究的限制,并要求國家衛(wèi)生研究所在120天內(nèi)推出干細胞研究新規(guī)定。這表示奧巴馬正在兌現(xiàn)他“科學研究不受政治干擾”的競選承諾,但是在倫理學方面遭到非議。

        干細胞研究目前被認為是治愈多種疾病的希望所在。但包括前任總統(tǒng)布什在內(nèi),美國相當一部分保守人士認為從胚胎中提取干細胞無異于“故意摧毀人類胚胎”,是“不能跨越的道德底線”。布什政府因而禁止用政府資金來從新的人類胚胎中提取干細胞,并進行研究。相對而言歐洲和中國的研究環(huán)境比較寬松。

        太空:“開普勒”搜尋太陽系外“地球”

        當?shù)貢r間3月6日夜間,“開普勒”號太空望遠鏡在美國卡納維拉爾角空軍基地成功發(fā)射升空。這是在人類歷史上首個專門用于尋找太陽系外類地行星的太空望遠鏡。

        這臺新的空間望遠鏡以“開普勒行星運動三定律”的發(fā)現(xiàn)者——德國天文學家約翰內(nèi)斯·開普勒的名字命名。在今后3年半的任務計劃期中,它將按照和地球軌道基本重合的運行軌道繞太陽飛行,并持續(xù)對天鵝座和天琴座中大約10萬個恒星系進行觀測,從中尋找與地球環(huán)境類似、可能存在生命的行星。

        自1990年第一臺空間

        望遠鏡——“哈勃”發(fā)射以來,到2005年人類共向太空發(fā)射了130臺空間望遠鏡,仍然在軌運行的有20多臺。中國2005年曾宣布,中國首臺空間太陽望遠鏡已經(jīng)通過相關(guān)部門驗收,將于2008年初發(fā)射升空,但后續(xù)計劃是否實施沒有公開。

        地方:河北行政改革“關(guān)照”固定資產(chǎn)投資

        作為河北“治理頑疾第一刀”,房地產(chǎn)行業(yè)成為改革和清理地方行政審批和收費項目的切入點。在一場“高規(guī)格”的清理行動完成后,涉及房地產(chǎn)開發(fā)的公章從166枚減少到26枚。147項行政審批、備案辦理事項保留28項,54個收費項目“砍掉”了23項。河北省政府負責人稱,其他如水利、交通等固定資產(chǎn)投資的審批、收費項目清理也將以同等力度逐項進行。

        按照河北省委“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”的要求,全省11個設區(qū)市去年的拆遷面積達到4168萬平方米,是2007年的12倍。今年2月在房地產(chǎn)審批清理完成后,省長胡春華表示,要變坐等審批為主動服務,努力把河北變成房地產(chǎn)商投資的熱土。

        清理行動牽頭人、河北省政府法制辦備案和譯審處處長劉志華則認為,此次改革主要對盤根錯節(jié)的部門利益開刀:“管理部門會加重某方面的色彩,舉一些特殊個案來告訴你某個環(huán)節(jié)非常重要”,并將之條文化、法制化,造成地方部門重審批輕監(jiān)管,門檻很高、“進了門就沒人管”。

        反腐:“公務員財產(chǎn)申報”試點

        全國人大常委會法制工作委員會副主任安建3月9日表示,國家安全局已經(jīng)在對“公務員財產(chǎn)申報”制度進行試點。相關(guān)部門在對相關(guān)監(jiān)督措施深入研究之后,會考慮提出法律案。但按照他的描述,這一切不大可能會在近期內(nèi)完成。

        被認為是“終端反腐”措施的“公務員財產(chǎn)申報”制度即使出臺,如果沒有監(jiān)督制度來監(jiān)測申報情況是否全面、真實,其收效也未必能令人滿意。安建稱處以上的國家工作人員要申報收入的相關(guān)制度一直存在,但并未良好執(zhí)行。上月28日通過的《刑法修正案(七)》則將反腐范圍擴大到官員的“家里人”“身邊人”,并將對巨額財產(chǎn)來源不明罪的最高刑罰提高到15年。

        環(huán)境:第二批資源枯竭城市現(xiàn)身

        國務院近日公布了第二批被認定為資源枯竭城市的32個市、區(qū)名單,安徽銅陵、湖北黃石、江西景德鎮(zhèn)、陜西銅川等一批歷史上自然礦產(chǎn)資源相當豐富的地區(qū)赫然在目。這也許說明中國將面臨的資源緊缺狀況比想象中更加嚴峻。

        和去年公布的首批12個城市一起,中央財政將給予這兩批城市財力性轉(zhuǎn)移支付資金支持。相關(guān)部門并表示,近年暫不審定新的資源枯竭城市。

        有關(guān)專家稱,資源枯竭型城市又稱“資源衰退型城市”,一般是指累計采出儲量已經(jīng)超過當初測定總量的70%以上,或者按照當前的技術(shù)水平及開采能力僅能維持開采時間五年的城市。國務院已經(jīng)要求這些資源枯竭城市盡快轉(zhuǎn)型,尋找可持續(xù)發(fā)展的途徑。

        數(shù)字

        5244.7萬元

        在北京奧運缶的首場拍賣會中,2008個缶中的1000個參加了拍賣,成交價達到5244.7萬元。此后還有總計500個奧運缶將進入拍賣,其中包括90個特殊編號的缶。

        1.7萬億

        包括國務院總體規(guī)劃認定的四川39個重災縣和極重災縣在內(nèi),四川共142個受災縣的災后恢復重建資金需求將達到1.7萬億元。

        6.5%

        國家信息中心預計,今年第一季度中國宏觀經(jīng)濟可能面臨比想象中更大的壓力,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的增長速度僅能達到6.5%左右,而進出口貿(mào)易額同比仍然在太幅下滑。

        2.03億

        中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)3月8日公布的《2008中國搜索引擎用戶行為研究報告》顯示到2008年底,中國搜索引擎用戶達到2.03億人,其中70%年齡在30歲以下。

        畫中有話

        “全球許多大型金融機構(gòu)中存在的一系列致命性問題逐漸暴露?!夷贻p時候在旅店墻上看到的信條成為整個國家的格言:吾信吾主;其余,請付現(xiàn)金?!?/p>

        “股神”巴菲特在致伯克希爾·哈撒韋公司股東的公開信中如是說。

        “現(xiàn)在還不讓他出來,當作臺灣都沒人了?!?/p>

        前民進黨“立委”蔡啟芳叫囂,如果15天不放扁,將率眾攻下臺北看守所。

        “夾克口袋就像是二手書店,頭發(fā)就像是在風洞里撞上幽靈的效果。”

        美國著名男性雜志《Esquire》批評英國倫敦市長約翰遜的著裝。

        “希望能達到歐洲足球場上那樣發(fā)自內(nèi)心的氣氛?!?/p>

        全國政協(xié)委員何家英評價政協(xié)開幕式上的唱國歌聲音不夠大,顯得不夠振奮。

        “只有極少幾樣東西是我們家的違禁品。我們不給孩子們買iPod和iPhone。”

        比爾·蓋茨的妻子梅琳達·蓋茨說。

        “我們的婚姻堅固,但不完美?!?/p>

        美國第一夫人米歇爾接受專訪,暢談與丈夫奧巴馬的婚姻生活。

        “中國乳業(yè)的格局,經(jīng)歷了三聚氰胺事件后,只不過是大家在打牌賭博的時候突然停了下電而已,可能底牌被換掉了幾張,但局面沒有大的變化?!?/p>

        三元收購三鹿后,中國奶業(yè)協(xié)會理事、三鹿奶粉事件督導陳渝說。

        “79.9%的中國大陸女性認為自己掌握著家庭財政大權(quán),而自認掌握‘財權(quán)的中國大陸男性僅為57.3%?!?/p>

        萬事達卡國際組織最近發(fā)布“萬事達卡女性先驅(qū)指數(shù)”。

        “我們嘗試利用現(xiàn)在的(經(jīng)濟)危機來改變國民的飲食習慣?!?/p>

        俄羅斯健康機構(gòu)擬制定減肥食譜,莫斯科營養(yǎng)協(xié)會的副會長巴圖林這樣說。

        “中國人很容易在感情上受傷害?!?/p>

        在德國《時代》周報等網(wǎng)站進行的調(diào)查中,83%的德國網(wǎng)民贊同這一觀點。

        “這是我多少年以來碰到的最不會回答的問題。我連自己家里花多少錢都不知道,或者也不知道怎么正確地花?!?/p>

        人代會發(fā)言人李肇星在回答關(guān)于4萬億投資的具體投向問題時說。

        “我們今天非常悲傷地與你們道別。我們的報紙在丹佛,在科羅拉多,在美國以及在這個世界上的歷史就此結(jié)束了”。

        受金融危機影響,美國有33家日報申請破產(chǎn)保護,有著150年歷史的美國《落基山新聞》這樣寫道。

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