甘肅省是全國馬鈴薯生產(chǎn)大省，其種植歷史悠久，馬鈴薯生產(chǎn)在全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)重要的地位。隨著商品農(nóng)業(yè)的發(fā)展和馬鈴薯加工業(yè)的迅速崛起，馬鈴薯已由傳統(tǒng)的糧食作物轉(zhuǎn)變成為全省種植業(yè)中經(jīng)濟(jì)效益十分顯著的經(jīng)濟(jì)作物，農(nóng)民種植積極性空前高漲，馬鈴薯市場十分活沃，其加工業(yè)方興未艾。

1馬鈴薯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況

馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已成為新世紀(jì)甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最具發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)之一。2008年甘肅馬鈴薯種植面積可達(dá)65萬多公頃，鮮薯產(chǎn)量突破1000萬噸。每年全省外銷鮮薯近350萬噸，相當(dāng)于調(diào)出糧食70萬噸。全省農(nóng)民人均每年從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中獲得純收入160元，占全省農(nóng)民人均純收入的6.9％。據(jù)測算，在甘肅省馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)定西市，2007年全部鄉(xiāng)村人口從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)得到純收入1.57億元，人均收入587元，分別占人均種植業(yè)純收入的73％和人均家庭經(jīng)營純收入的55.2％，占整個農(nóng)民人均純收入的31.5％。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已成為主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民脫貧致富和增加收入的重要產(chǎn)業(yè)。

甘肅省鈴薯播種面積達(dá)65萬多公頃，占甘肅省糧食作物播種面積的24.48％，比1990年提高14.26個百分點；馬鈴薯產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)量的25％。最近三年甘肅省馬鈴薯播種面積平均增速達(dá)到6.2％。種植主要集中分布在定西市，其次分別是隴南、天水、白銀、平?jīng)龅仁?。甘肅省在馬鈴薯育種方面有明顯優(yōu)勢。自主培育的馬鈴薯品種一隴薯三號不僅產(chǎn)量高，而且淀粉含量達(dá)到24％，是國內(nèi)培育的淀粉含量最高的馬鈴薯品種之一。

截止2007年11月底，甘肅省共有大中型馬鈴薯加工企業(yè)104家，企業(yè)總資產(chǎn)14.02億元，實現(xiàn)利潤3771萬元，鈴薯加工量達(dá)114萬噸(鮮薯)，精淀粉產(chǎn)量達(dá)11.88萬噸，全粉產(chǎn)量達(dá)1.5萬噸，變性淀粉產(chǎn)量0.32萬噸。其中萬噸以上馬鈴薯加工企業(yè)37家，主要集中在定西市。2007年1～11月。甘肅省104家大中型馬鈴薯加工企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值5.45億元，占甘肅省農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值的7.4％，占輕工業(yè)產(chǎn)值的1.74％，占工業(yè)總產(chǎn)值的0.19％。

甘肅省馬鈴薯在國內(nèi)市場上已經(jīng)樹立了一定的地位，作為甘肅省的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，但存在運距長、運費高的問題，影響了市場競爭力。如果運輸部門在馬鈴薯運輸問題上能給予大的支持，相當(dāng)程度上降低了馬鈴薯銷售的成本，可有效增強(qiáng)了甘肅省馬鈴薯的競爭力，側(cè)面帶動馬鈴薯的收購價格，較好地維護(hù)了農(nóng)民利益。另外，甘肅省馬鈴薯生產(chǎn)具有得天獨厚的地理優(yōu)勢、成本優(yōu)勢和商業(yè)優(yōu)勢。獨特的生長環(huán)境造就了甘肅馬鈴薯與眾不同的品質(zhì)優(yōu)勢。甘肅所產(chǎn)馬鈴薯個大、質(zhì)優(yōu)、色白形圓、薯皮光滑、口感醇香、干物質(zhì)含量高、耐運耐藏。據(jù)抽樣檢驗結(jié)果：甘肅馬鈴薯塊莖中干物質(zhì)含量為24.1～30.7％、淀粉含18.97～24.25％、蛋白質(zhì)含量為1.18～2.44％、糖類1.5％左右、礦物鹽類1.1％左右，是各種馬鈴薯淀粉及其制品生產(chǎn)的上好原料和鮮食外銷的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

2馬鈴薯加工技術(shù)需求

2.1馬鈴薯加工潛力分析

(1)加工利用空間。在幾個發(fā)達(dá)國家，目前馬鈴薯的加工利用率高達(dá)50％以上，美國馬鈴薯加工產(chǎn)量約占總產(chǎn)量的85％，馬鈴薯食品多達(dá)90余種，以馬鈴薯為原料的加工產(chǎn)品品種已超過100種。而甘肅省馬鈴薯加工率僅為16.9％，深加工利用率不到5％，馬鈴薯可加工空間很大。

(2)加工增值空間。目前以馬鈴薯條、馬鈴薯泥為基本原料的麥當(dāng)勞、肯德基食品已占據(jù)我國快餐市場的半壁江山，油炸薯片、膨化食品等深受消費者青睞。甘肅省馬鈴薯產(chǎn)區(qū)正常年景馬鈴薯的產(chǎn)地價格是0.6～0.8元／kg，若將2007年馬鈴薯的總產(chǎn)量1033.2萬噸的中的50％用于深加工，平均從800元鄺屯升值到4000元／噸，升值額就高達(dá)160多億元，加工增值潛力巨大。

(3)馬鈴薯加工進(jìn)一步增長的外部環(huán)境。據(jù)估算，目前世界休閑食品市場年銷售總額超過400億美元，而以馬鈴薯為原料制作的食品占到了50％以上，因此馬鈴薯產(chǎn)品具有良好的國際市場。

2.2馬鈴薯加工面臨的問題

(1)在傳統(tǒng)思維中馬鈴薯是鮮食蔬菜。馬鈴薯產(chǎn)后工作多限于鮮貯、鮮運、鮮銷、鮮食。馬鈴薯工業(yè)加工多限于加工成粗制淀粉，制作粉絲、粉皮、粉條、酒精等，不僅數(shù)量少，而且加工深度不夠，經(jīng)濟(jì)效益不高，加工損失的馬鈴薯為25～30％。

(2)加工用馬鈴薯品種少、品種單一。馬鈴薯加工需要特定的加工品種，甘肅省經(jīng)多年的新品種培育，雖已具有了隴薯系列、大白花等品種，但從總體上看專用加工品種還是相對缺乏。

(3)包裝簡單，名牌商標(biāo)少。限于資金、技術(shù)等諸多方面原因，甘肅省馬鈴薯及加工產(chǎn)品包裝差，每個企業(yè)注冊一個商標(biāo)，商標(biāo)多而雜，沒有形成品牌效應(yīng)。

(4)深加工嚴(yán)重不足。截止現(xiàn)在，甘肅省能加工精淀粉、變性淀粉、全粉等產(chǎn)品的企業(yè)不超過20家，且高性能加工設(shè)備仍依賴進(jìn)口。

3發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的主要優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿σ约爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要制約因素和薄弱環(huán)節(jié)

3.1發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的主要優(yōu)勢

(1)自然資源優(yōu)勢

甘肅省馬鈴薯產(chǎn)區(qū)主要集中分布在中部干旱地區(qū)和高寒陰濕地區(qū)，這些地區(qū)大多地處黃土高原及其過渡地帶，土層較厚，土質(zhì)疏松，富含鉀素，一般速效鉀含量153～214mg／kg；海拔高，氣候冷涼，晝夜溫差大，一般宜農(nóng)區(qū)海拔1750～2600m，年平均氣溫5～8℃，無霜期120～160d，年降水量420～650mm，但降水主要集中在7～9月，這種降水分布特點恰與馬鈴薯生長需水規(guī)律相吻合，降水對馬鈴薯生長需水滿足率達(dá)62.2～96.4％。這種獨特的自然條件，最適宜于發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)。同時充裕的耕地資源和優(yōu)良的農(nóng)田環(huán)境，為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。另外，甘肅省中部的高寒陰濕山區(qū)海拔2000m以上，馬鈴薯病害發(fā)生輕，傳播病毒媒介昆蟲少，自然隔離條件較好，是馬鈴薯種薯繁育的理想地區(qū)。

(2)具有相對的成本優(yōu)勢

馬鈴薯屬于勞動密集型產(chǎn)品，因而具有比較優(yōu)勢。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的甘肅來說，自然條件比較適宜馬鈴薯的生產(chǎn)，勞動力支出少，生產(chǎn)成本低于國際市場，更具有競爭優(yōu)勢。

(3)突出的商業(yè)優(yōu)勢

獨特的生長環(huán)境造就了甘肅馬鈴薯與眾不同的品質(zhì)優(yōu)勢。個勻形整、皮薄渾圓、糧菜兼用、口感醇厚，是各種工業(yè)淀粉和食品生產(chǎn)的上乘原料，具有其他幾大作物所不具有的優(yōu)勢，據(jù)專家推算，將馬鈴薯加工成普通淀粉，可增值30％，加工成各種粉條、粉皮可增值80％，將馬鈴薯進(jìn)行綜合開發(fā)利用，最高可達(dá)30倍。

(4)群眾基礎(chǔ)優(yōu)勢

近10多年來，馬鈴薯價格一直看好，而且比較穩(wěn)定，其一般收入9000～12000元／hm²，高產(chǎn)地區(qū)要超過

15000元／hm²，這是其它糧食作物無法比擬的。如定西地區(qū)種植1hm²馬鈴薯的收益相當(dāng)于種植2～4hm²小麥的產(chǎn)值。顯著的經(jīng)濟(jì)效益極大地刺激了農(nóng)民種植馬鈴薯的積極性。

(5)科技發(fā)展優(yōu)勢

甘肅省一直十分重視馬鈴薯科學(xué)研究與技術(shù)推廣工作，擁有一支長期活躍在馬鈴薯科研與技術(shù)推廣第一線的強(qiáng)有力的科技隊伍，成為促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的中堅力量。甘肅省還先后推廣了一系列先進(jìn)的栽培技術(shù)、防治病蟲技術(shù)和留種技術(shù)。甘肅省馬鈴薯莖尖脫毒繁種技術(shù)研究也是全國起步較早的。

(6)市場開發(fā)和加工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

近年來，甘肅省建立了多個大型馬鈴薯批發(fā)市場及一批小型馬鈴薯批發(fā)市場，為促進(jìn)馬鈴薯生產(chǎn)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化做出了很大貢獻(xiàn)。甘肅省馬鈴薯加工業(yè)發(fā)展也非常快，相繼建起了一批大中型馬鈴薯加工企業(yè)，同時還有一批馬鈴薯加工企業(yè)正在籌建中。這些馬鈴薯加工企業(yè)的興起，大大延長了甘肅省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條，既為馬鈴薯開辟了新的出路，又提高了馬鈴薯的附加值，從而促進(jìn)了馬鈴薯生產(chǎn)發(fā)展和幫助農(nóng)民增收。馬鈴薯營銷企業(yè)與加工企業(yè)已成為帶動甘肅省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“龍頭”。

(7)政府扶持優(yōu)勢

甘肅省馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)的地方政府把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，并且常抓不懈。甘肅省將馬鈴薯列為全省種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。同時，省農(nóng)業(yè)主管部門還制定出《優(yōu)質(zhì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，省計委、省農(nóng)辦、省扶貧辦、省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門均對全省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點扶持。政府強(qiáng)有力的支持與引導(dǎo)，將會促進(jìn)甘肅省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高到一個新的水平。

3.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要制約因素和薄弱環(huán)節(jié)

(1)加工專用型品種發(fā)展相對緩慢

馬鈴薯品種相對單一，主要是以鮮食為主，缺乏優(yōu)良的加工品種，特別是適合生產(chǎn)馬鈴薯全粉及炸薯片、炸薯條的品種。馬鈴薯普遍存在干物質(zhì)含量低、淀粉含量過高、薯形不規(guī)則、芽眼較深、表皮不夠光滑等缺陷，難以適應(yīng)食品加工企業(yè)的需要。造成“門外薯塊堆積如山，門內(nèi)加工機(jī)械停轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。

(2l精深加工程度低、附加值不高

多數(shù)加工企業(yè)規(guī)模小、設(shè)備落后、管理水平低、缺乏人才、資金和技術(shù)創(chuàng)新能力，基本上從事的是一種簡單的粗加工，技術(shù)含量低，附加值不高。加工尚處于較低水平。甘肅省限于資金、技術(shù)等諸多方面原因，目前馬鈴薯鮮食量占到55％以上。出口及飼料占8％。作為粗加工的也只有15％左右。造成甘肅省馬鈴薯商品轉(zhuǎn)化速度慢、增值不高。產(chǎn)銷失去平衡，一定意義上制約著馬鈴薯產(chǎn)業(yè)向更高更深層次發(fā)展。

(3)優(yōu)質(zhì)種薯繁供體系不健全、檢測滯后

全省馬鈴薯脫毒種薯供繁沒有形成健全的體系，種薯帶毒檢測全靠種薯生產(chǎn)者自發(fā)進(jìn)行，已有的檢測手段也是簡單簡陋，至今沒有一家包括病毒檢測在內(nèi)的權(quán)威性種薯質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，種薯生產(chǎn)過程中的帶毒率等質(zhì)量檢測基本處于空白狀態(tài)。不僅如此，現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)品種。由于繁育供應(yīng)中的諸多問題，一定程度上加速了種薯退化。目前，甘肅省脫毒種薯繁育面積還占不到總播種總面積的5％。有關(guān)資料表明，在加拿大、丹麥種薯生產(chǎn)占到馬鈴薯總栽培面積的20％，荷蘭占17％，英國占15％。不難看出甘肅省在種薯繁育供應(yīng)方面存在的問題。

(4)龍頭企業(yè)弱小帶動能力不強(qiáng)

一是數(shù)量少，二是規(guī)模小，三是技術(shù)含量低，四是管理水平差、產(chǎn)品還比較單一。因而輻射帶動作用不強(qiáng)。

(5)農(nóng)藥、化肥及地膜污染

由于在使用化肥和農(nóng)藥方面的技術(shù)不夠高，雖然在一定程度上提高了馬鈴薯的產(chǎn)量，但是造成了土壤污染，不利于以后馬鈴薯的循環(huán)發(fā)展，同時也對馬鈴薯的質(zhì)量有了定的影響，導(dǎo)致種植與發(fā)展的不和諧，不利于馬鈴薯產(chǎn)品走向國內(nèi)國際市場。

(6)高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣應(yīng)用不夠

據(jù)世界糧農(nóng)組織統(tǒng)計，2000年，馬鈴薯的每公頃平均產(chǎn)量為：荷蘭44.85噸、美國42.75噸、歐盟15國平均35.1噸、中國16.35噸，甘肅省2004年才達(dá)到15.6噸。可見，馬鈴薯平均單產(chǎn)與發(fā)達(dá)國家存在著巨大的差距。同時，也說明甘肅省馬鈴薯發(fā)展有著巨大的潛力。