李仲周

經(jīng)濟學(xué)家，現(xiàn)任中歐支持中國參與世貿(mào)體系項目首席專家。

“人人發(fā)錢”、“劫富濟貧”只有嘩眾取寵的暫時功效，解決不了擴大內(nèi)需問題，解決不了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型問題。

我國改革開放三十年來歷經(jīng)世界經(jīng)濟動蕩，經(jīng)濟仍安然無恙。許多外國人始終不明白，中國長期高速增長到底有什么奧秘。更有人心存妒忌，對中國遭遇金融危機的影響幸災(zāi)樂禍，但也有人對中國寄予厚望，指望中國引領(lǐng)世界經(jīng)濟走出全球金融危機陰霾，這是過高估計中國的實力。

我們當(dāng)前面臨的是自上世紀(jì)三十年代以來最嚴(yán)重、最深刻的全球性經(jīng)濟衰退，盡管受全球金融危機強烈沖擊，中國經(jīng)濟基礎(chǔ)依然牢固。中國其實沒有什么奧秘，如果說有的話，那就是根據(jù)中國的國情不斷進(jìn)行改革開放，實行中國特色的社會主義市場經(jīng)濟，不斷努力解決前進(jìn)中遇到的問題，即所謂與時俱進(jìn)。

當(dāng)前，專家學(xué)者、新聞媒體乃至普通網(wǎng)民都在熱議中國應(yīng)如何應(yīng)對當(dāng)前危機。應(yīng)付全球金融危機是一件非常復(fù)雜的事，來不得半點的投機取巧。有人建議國家斥資一萬三千億：十三億人口，每人發(fā)一千元消費券，以為這樣就可以擴大內(nèi)需了；還有人主張農(nóng)民承包的土地也應(yīng)該變成貨幣資產(chǎn)平分給十三億人口。這類主張，支持者還為數(shù)不少。

可不，每人發(fā)一份，誰還會反對？如果作為競選綱領(lǐng)一定很有效。當(dāng)年梁漱冥與毛澤東辯論，梁說“不患寡，而患不均”，似乎他最關(guān)心農(nóng)民利益。1958年人民公社曾實行吃飯不要錢，這應(yīng)最符合梁的心愿吧，可惜沒有幾個月就把全國的糧食吃光了，接著就是三年困難時期，教訓(xùn)慘痛啊?，F(xiàn)在有人主張削減公務(wù)員的退休金來為農(nóng)民建立養(yǎng)老金制度，其思路與“不患寡，而患不均”同出一轍。事實證明好心恐怕辦不出好事。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國家會有更大的財力來解決全社會的社保問題，但應(yīng)該是通過逐步增加政府和個人共同投入的辦法，絕不是用“劫富濟貧”的辦法。削減八十萬公務(wù)員退休金是解決不了八、九億農(nóng)民養(yǎng)老金的。就算每個公務(wù)員減一千元退休金，分?jǐn)偟桨藘|農(nóng)民頭上，每人只得十元錢。這類建議本不值得評論，但它出自國家智囊機構(gòu)人員之口難免令人擔(dān)憂。

至于斥巨資促銷費，如此巨額資金怎樣籌措？有人建議找銀行要，還說濫發(fā)貨幣造成通貨膨脹也沒有關(guān)系, 說通貨膨脹是發(fā)展中國家的普遍現(xiàn)象。這種建議太荒唐，貨幣穩(wěn)定是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素；還有學(xué)者主張學(xué)美國人靠借債消費，不要積累，不要把外匯儲備借給美國人花。外匯儲備沒有錯，人民幣不是儲備貨幣，只能靠外匯儲備來保障國際收支，穩(wěn)定人民幣在國際金融市場的地位。購買美國政府債券也沒有錯，比較起來還算比較穩(wěn)妥的海外投資。

中國仍是個發(fā)展中國家，要發(fā)展就要有積累，這種局面短期內(nèi)是不會改變的。在解決燃眉之急時，應(yīng)該著眼于長期可持續(xù)發(fā)展，著眼于企業(yè)改革創(chuàng)新，預(yù)見到危機過后的發(fā)展機會，把危機變成機遇。中央已斥巨資四萬億元，投資公共事業(yè)、改善民生事業(yè)，通過提供就業(yè)機會來擴大內(nèi)需，為未來發(fā)展奠定更堅實的基礎(chǔ)。

美國人指責(zé)中國儲蓄率高是造成美國貿(mào)易逆差的罪魁，這根本就是為他們自己的過失辯護(hù)。我們決不能被外界輿論誤導(dǎo)。我國經(jīng)濟確實需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，四萬億元公共資金應(yīng)該花在有針對性地解決我們的核心問題上。中國居民的高積累是個結(jié)構(gòu)性問題，儲蓄率高達(dá)四成以上是因為沒有完善的社保、醫(yī)保、住房和教育制度。所以中央財政應(yīng)該主要解決宏觀問題，除了投資基礎(chǔ)設(shè)施、提供就業(yè)機會，從而間接擴大內(nèi)需之外，還要建立和完善上述四方面的制度。這是國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型亟待解決的問題。

不分貧富，普遍發(fā)錢不是好辦法。創(chuàng)造就業(yè)機會，使人人有工作，人人有正常的收入才是當(dāng)務(wù)之急。