阿 池
1978年12月召開的黨的十一屆三中全會開啟了中國改革開放的歷史新時期,中國30年的改革開放使中華大地發(fā)生了歷史性的巨變。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,中國金融體制改革是中國改革開放的核心組成部分,是中國未來發(fā)展的強大支撐。中國金融體制改革開放30年間,中國金融業(yè)曾面臨多種選擇、多重困境、多重挑戰(zhàn),其間,我們付出了一些代價,但更重要的是取得了重要的成就:適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要的中國金融體制已經(jīng)初步形成、中國整體金融實力不斷壯大、金融宏觀調(diào)控能力不斷加強、金融業(yè)在支持國民經(jīng)濟的發(fā)展等方面越來越發(fā)揮重要的作用,這些成就令世人矚目。
由吳曉靈同志主編的《中國金融改革開放大事記》是以編年體形式客觀、真實記錄中國金融改革開放至今30年的大型史料工具書。它以金融制度變遷和重要金融改革措施出臺為主線,按時間順序記述改革開放 28年間金融領(lǐng)域的重要政策演進(jìn)、重要機構(gòu)變動和重要事件概要,粗線條地勾勒出中國金融歷史的發(fā)展脈絡(luò),是中國金融改革開放歷程的一個“索引”。
《中國金融改革開放大事記》注意根據(jù)檔案文件和其他原始資料核對史實,并對條目進(jìn)行認(rèn)真篩選,深入挖掘文獻(xiàn)資料,精確闡述政策內(nèi)容,以期能客觀地展現(xiàn)經(jīng)濟金融史實,為社會公眾、金融從業(yè)人員、教學(xué)科研人員提供一個查考中國金融改革開放歷史的漸進(jìn)路線圖。本書的題材涉及宏觀經(jīng)濟、金融調(diào)控政策,金融監(jiān)管措施,金融市場發(fā)展,金融機構(gòu)演變,以及對外開放與交流,涵蓋銀行、證券、保險、外匯等主要金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域的制度安排、政策措施和業(yè)務(wù)創(chuàng)新等內(nèi)容。這些內(nèi)容體現(xiàn)在“大事記”條目上,大致可以歸為十種類型:
1.重要金融改革開放會議。如中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議、國家宏觀調(diào)控和監(jiān)管部門的重要專業(yè)會議等。2.重要經(jīng)濟金融法規(guī)、文獻(xiàn)。如中共中央、國務(wù)院和相關(guān)部委、金融調(diào)控監(jiān)管部門及大型金融機構(gòu)的公告、發(fā)文和業(yè)務(wù)檔案。3.宏觀經(jīng)濟金融調(diào)控政策。包括貨幣政策、監(jiān)管政策、財政稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策等。4.金融市場與金融工具創(chuàng)新。如貨幣市場、資本市場、保險市場、外匯市場的制度變遷,金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域的改革開放以及主要的、有代表性的金融創(chuàng)新工具的推出等。 5.金融機構(gòu)的設(shè)立與發(fā)展。如調(diào)控監(jiān)管機構(gòu)的改革,各類金融機構(gòu)包括商業(yè)銀行、保險公司、證券公司以及金融中介服務(wù)機構(gòu)的準(zhǔn)入、并購與撤銷等。6.中央銀行的金融服務(wù)。如支付結(jié)算、調(diào)查統(tǒng)計、貨幣金銀、財務(wù)會計、征信管理、金融信息化等。7.對外開放與交流。如中國加入多邊金融機構(gòu)、項目合作、參與國際經(jīng)濟金融政策協(xié)調(diào)、參與外國金融當(dāng)局的合作、對港澳臺地區(qū)金融合作與交流等。 8.經(jīng)濟金融的熱點、焦點問題。如銀廣夏陷阱、基金黑幕等。9.具有重要社會影響的典型事件或案例。如“327”國債期貨風(fēng)波、廣東國際信托投資公司破產(chǎn)案、中國農(nóng)業(yè)銀行衡水中心支行備用信用證詐騙案、王雪冰受賄案等。10.首次披露信息?!按笫掠洝敝惺状闻兜男畔⒋蠖嗳∽灾袊嗣胥y行檔案,包括辦公會議、對臺政策等。
30年的重量沉甸甸的,是累積,是收獲,更是希望,而《中國金融改革開放大事記》的使命是忠實、客觀、簡明地記錄和傳承這段沉甸甸的金融歷史。□