梁俊平，錢明霞

(1.常州工學(xué)院延陵學(xué)院，江蘇 常州 213002；2.常州工學(xué)院人文社科學(xué)院，江蘇 常州 213002)

產(chǎn)業(yè)集聚一般是指生產(chǎn)同類產(chǎn)品的若干企業(yè)以及為這些企業(yè)配套的上下游企業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)，在某個特定地理區(qū)域內(nèi)高度集中的現(xiàn)象。集聚的企業(yè)可享受集聚帶來的內(nèi)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、交易費用降低、生產(chǎn)專業(yè)化和知識外溢等好處，從而促進(jìn)企業(yè)競爭力的快速提升。

產(chǎn)業(yè)集聚作為一種區(qū)域組織形式，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競爭力的提高起著重要的推進(jìn)作用，并且逐步成為推動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

常州市是長三角地區(qū)重要的制造業(yè)中心城市之一，研究其產(chǎn)業(yè)集聚狀況對促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有重要意義。文章擬運用定量分析方法分析常州市制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀，并為常州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚的更好發(fā)展提出參考建議。

一、產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象識別方法

(一)空間基尼系數(shù)

意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼(C.Gini)依據(jù)洛侖茲曲線提出了產(chǎn)業(yè)集聚的測度系數(shù)，即基尼系數(shù)。基布爾等人于1986年最早將基尼系數(shù)用于衡量產(chǎn)業(yè)的空間分布。之后，有不少學(xué)者采用該系數(shù)研究產(chǎn)業(yè)地理集中問題。產(chǎn)業(yè)組織學(xué)利用這一系數(shù)來反映產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布的不均勻程度，并稱之為空間基尼系數(shù)(Spatial Gini Coefficient)。

空間基尼系數(shù)G：

(1)

其中，si是i地區(qū)某產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全國該產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的比重，mi是i地區(qū)就業(yè)人數(shù)占全國總就業(yè)人數(shù)的比重。

該類計算方法是從面到點、從宏觀到中觀表明整個產(chǎn)業(yè)中本土產(chǎn)業(yè)所占的比例。過去常用空間基尼系數(shù)G比較某地區(qū)某一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占該產(chǎn)業(yè)總就業(yè)人數(shù)的比重，以及該地區(qū)全部就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比重，以反映產(chǎn)業(yè)集群的集聚程度，克魯格曼等人就曾用此方法測算美國制造業(yè)的集聚程度[1]。系數(shù)越高(最大值為1)，表明集群值越大，產(chǎn)業(yè)在地理上愈集中。雖然這種方法簡便直觀，但是由于沒有考慮到企業(yè)的規(guī)模差異，基尼系數(shù)大于零并不一定表明有集群現(xiàn)象存在。徐康寧對此類方法已有詳細(xì)介紹[2]。

(二)絕對集中度指標(biāo)

絕對集中度指標(biāo)是指某行業(yè)規(guī)模處于前n位地區(qū)的銷售收入占全省該行業(yè)銷售總額的份額。計算公式為：

(2)

式(2)中，CRn表示某行業(yè)銷售收入最大的前n個地區(qū)銷售收入占全省銷售收入的比重。X表示全省某行業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額。n取值根據(jù)需要可以是4或8。該指標(biāo)是借用產(chǎn)業(yè)集中分布中的市場集中率來分析地理集中現(xiàn)象。最大的特點是直接指出了規(guī)模最大的一個或幾個產(chǎn)業(yè)的地區(qū)所占比重，由此可以看出產(chǎn)業(yè)的地理集中程度。其優(yōu)點是計算簡便，含義較直觀，把產(chǎn)業(yè)的集中度指向具體的地區(qū)。

(三)波特案例分析法

波特案例分析法有兩種表現(xiàn)：一種是國家研究案例中所使用的國際貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)法，用以突出國家經(jīng)濟(jì)里最有競爭優(yōu)勢的那些集群，可用來辨認(rèn)國家或區(qū)域?qū)哟蔚闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)；另一種是側(cè)重于定性地研究企業(yè)層面的波特案例分析法，由專業(yè)化的區(qū)域利益或政策關(guān)注所驅(qū)動，反映了核心地區(qū)的利益、集群對于企業(yè)的支持及有效策略的選擇[3]。

(四)區(qū)位商

區(qū)位商亦稱專業(yè)化率，是長期以來得到廣泛應(yīng)用的衡量地區(qū)專業(yè)化的重要指標(biāo)。區(qū)位商的優(yōu)勢在于通過LQ(Location Quotient)系數(shù)可以確認(rèn)在國家、區(qū)域、地方(都市)水平的可能存在的集群[4]。區(qū)位商LQ系數(shù)的計算公式：

(3)

式(3)的經(jīng)濟(jì)含義是指一個給定區(qū)域中產(chǎn)業(yè)占有的份額與整個經(jīng)濟(jì)中該產(chǎn)業(yè)占有的份額之比。其中：i為第i個產(chǎn)業(yè)；j為第j個地區(qū)；xij表示第j個地區(qū)的第i產(chǎn)業(yè)的銷售收入或產(chǎn)值指標(biāo)；產(chǎn)業(yè)規(guī)模區(qū)位商也稱區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)，表示該地區(qū)該行業(yè)的規(guī)模占全省的比重。當(dāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模區(qū)位商大于1時，表明該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)比較集中，它在一定程度上顯示出該產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的競爭力。產(chǎn)業(yè)規(guī)模區(qū)位商越大，表示該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)集聚越顯著。

在大多辨認(rèn)集群的研究里，LQ大于1.12已表明高水平的專業(yè)化，特別是一個集群在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的份額達(dá)到20%時就被認(rèn)為是“亮點”[5]。然而該方法的不足之處是缺乏產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系的直接信息；同時，該指標(biāo)的重要假定前提是各地區(qū)具有大體一致的消費需求結(jié)構(gòu)和相同的勞動生產(chǎn)率。

二、常州產(chǎn)業(yè)集聚的實證分析

(一)對常州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象的識別和篩選——基于LQ系數(shù)

常州市從實行改革開放以來，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中紡織業(yè)以及機(jī)械制造業(yè)等對常州經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大，文章主要從制造業(yè)角度分析傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚。

根據(jù)資料的可獲得性及本文分析所要達(dá)到的目的，采用區(qū)位商系數(shù)指標(biāo)來測算常州制造業(yè)的集聚及其變動。在具體數(shù)據(jù)計算過程中，選取2004～2008年度常州市和江蘇省的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，計算了28個分行業(yè)區(qū)位商，并且篩選出常州市集聚比較明顯的優(yōu)勢制造產(chǎn)業(yè)(見表1)。

根據(jù)常州市制造業(yè)的計算結(jié)果以及產(chǎn)業(yè)集聚判斷標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)位商LQ系數(shù)大于1的就形成了產(chǎn)業(yè)集聚。常州市制造業(yè)存在以下產(chǎn)業(yè)集群：專用設(shè)備制造業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，塑料制品業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，紡織業(yè)，印刷業(yè)。

第一類，集聚水平比較高、專業(yè)化程度很高的產(chǎn)業(yè)。專用設(shè)備制造業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，塑料制品業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)等七個分行業(yè)，集聚水平非常高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出江蘇省平均水平。

第二類，上升速度非常迅速的制造業(yè)。木材加工及木竹藤棕草制造業(yè)，塑料制品業(yè)在江蘇省有一定程度集聚，并且呈現(xiàn)逐年增加趨勢。

第三類，存在集聚現(xiàn)象，但是在不斷萎縮的行業(yè)。常州傳統(tǒng)紡織業(yè)有集聚現(xiàn)象，但是區(qū)位商的動態(tài)數(shù)據(jù)已經(jīng)驗證了這種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在常州工業(yè)產(chǎn)值中地位的弱化趨勢；交通運輸設(shè)備制造業(yè)呈現(xiàn)萎縮現(xiàn)象，區(qū)位商系數(shù)在逐年減少。

表1 常州市優(yōu)勢制造業(yè)區(qū)位商動態(tài)數(shù)列表

(二)對常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚情況的分析

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)通常是指那些以高新技術(shù)為基礎(chǔ)，從事一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)集合，這種產(chǎn)業(yè)所擁有的關(guān)鍵技術(shù)往往開發(fā)難度很大，但一旦開發(fā)成功，卻具有高于一般的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，年增長率為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的3～5倍。該產(chǎn)業(yè)知識和技術(shù)密集，科技人員的比重大，職工文化、技術(shù)水平高，并且資源、能量消耗少，產(chǎn)品多樣化、軟件化，批量小，更新?lián)Q代快，附加值高。所以我國各級政府都非常重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且制定了很多優(yōu)惠政策鼓勵和引導(dǎo)該產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

常州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重由1996年的不到10%，提高到2008年的30%，以每年超過9.95%的速度增長。因此，對常州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚情況分析意義重大。

我國目前還沒有關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的明確定義和界定標(biāo)準(zhǔn)，例如，根據(jù)《2008江蘇統(tǒng)計年鑒》，常州市2007年度高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為1 202.01億元人民幣①，而常州市統(tǒng)計口徑顯示高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為1 831.5億元人民幣，二者計算口徑存在一定的偏差。為了統(tǒng)一計算口徑，文章統(tǒng)一選用江蘇省統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在江蘇省的集聚情況，采用橫向?qū)Ρ鹊姆椒ǚ治龀Ｖ莞咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)集聚狀況。表2詳細(xì)計算了江蘇省各個地區(qū)2008年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)位商LQ系數(shù)。

表2 2008年度江蘇省各個地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)位商表

表2統(tǒng)計結(jié)果顯示，常州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2008年達(dá)到1 515.07億元，產(chǎn)業(yè)區(qū)位商為1.025 68，產(chǎn)業(yè)集聚水平比較高，處于江蘇省的前列，LQ排名2008年位于南京、蘇州以及鎮(zhèn)江之后。而從表3反映的常州市近年來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變動情況和趨勢分析，常州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近4年保持較大幅度增長，其中2008年度比2007年度總量增長313億元，增幅達(dá)到26.04%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平無論在總量上還是在集聚程度上都位于全省前列(除了2006年略低于全省平均水平外，其余各年份都高于全省平均水平)，并且總體上在逐年加強(qiáng)。

然而必須清楚認(rèn)識到，常州市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與蘇州以及南京相比總量差距仍然較大，與南通市相比，無論總量還是產(chǎn)業(yè)集聚程度，差距都微乎其微，所以必須加強(qiáng)措施，抓住機(jī)遇，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

表3 2005～2008年常州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)位商計算表

三、常州產(chǎn)業(yè)集聚的評價與分析

從近年來的數(shù)據(jù)分析可知，常州目前產(chǎn)業(yè)集聚水平較高的行業(yè)是輕紡、化工、冶金及裝備制造業(yè)(包括通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)等)，而集聚水平發(fā)展較快的是木材加工及木竹藤棕草制造業(yè)(主要是復(fù)合地板、家具業(yè))。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚狀況處于全省前列。當(dāng)然，畢竟數(shù)據(jù)說明的是過去，政府著力培育的新興集聚產(chǎn)業(yè)如軟件業(yè)、動漫業(yè)、軌道交通產(chǎn)業(yè)、新材料、“三藥”等,由于客觀原因我們未能夠?qū)@些產(chǎn)業(yè)作深入分析，但是這并不等于說這些新興產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展水平不高。常州市的產(chǎn)業(yè)集群無論在數(shù)量上還是在層次上均居江蘇省前列，并已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。

總體上，常州市具有發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)優(yōu)勢，常州市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀主要有以下幾個特點。

(一)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展遲緩，新興產(chǎn)業(yè)初具集群形態(tài)

紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)雖然從產(chǎn)業(yè)總體規(guī)?？丛谌珖哂幸欢ǖ闹龋a(chǎn)業(yè)空間布局零亂，更重要的是這些細(xì)分行業(yè)企業(yè)間緊密度和生產(chǎn)集中度都很低，還沒有形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群。而裝備制造業(yè)中的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)、車輛及汽摩配件產(chǎn)業(yè)、軌道交通產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)已基本形成了產(chǎn)業(yè)鏈或以龍頭企業(yè)為中心、大批中小企業(yè)配套支撐的格局。

(二)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，集群產(chǎn)業(yè)鏈不長

如裝備制造業(yè)中的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群中，眾多企業(yè)集中在柴油機(jī)特別是單缸機(jī)等產(chǎn)品門類中，而農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的眾多領(lǐng)域常州市尚屬空白。常州雖然是全國第二大工程機(jī)械生產(chǎn)基地，但與徐州和廈門的工程機(jī)械生產(chǎn)基地相比，無論產(chǎn)品門類還是產(chǎn)業(yè)集聚程度都處于劣勢。紡織行業(yè)的同質(zhì)化更為嚴(yán)重，項目大多是低水平重復(fù)建設(shè)。雖然金屬冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)有一定的行業(yè)集中度，但其產(chǎn)品大多為中低檔的長線產(chǎn)品。而化工特別是精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群雖然行業(yè)集中度較高，但由于區(qū)域環(huán)境承載能力有限，其發(fā)展已經(jīng)走到頂點。

(三)集群企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)程緩慢，集群企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢未變成產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢

常州市產(chǎn)業(yè)集群的單個企業(yè)、單項技術(shù)都有一定的技術(shù)優(yōu)勢，但集群企業(yè)整體技術(shù)水平偏低，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新形不成集群效應(yīng)，企業(yè)間技術(shù)擴(kuò)散的速度慢。常柴、常發(fā)的科技創(chuàng)新實力居行業(yè)前茅，但常州整個農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)總量還不如行業(yè)后起之秀濰坊柴油機(jī)廠一家；江淮動力、錫柴、上柴等都已向汽車領(lǐng)域進(jìn)軍，常州市農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)主打產(chǎn)品還是單缸柴油機(jī)，其他大多數(shù)農(nóng)機(jī)企業(yè)只能生產(chǎn)某個配件而非終端產(chǎn)品。

四、建議

為了保持常州設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)目前較高的產(chǎn)業(yè)集聚水平，同時加快木材加工及木竹藤棕草制造業(yè)(主要是復(fù)合地板、家具業(yè))快速發(fā)展，保障高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，政府和社會應(yīng)該重點關(guān)注以下幾個方面：

第一，建立和完善以常州市政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融貸款為支撐、外資和社會集資為補(bǔ)充的多渠道多層次的科技投入體系，鼓勵和引導(dǎo)科技投入、科技創(chuàng)新。

第二，對于常州市具備一定優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，如專用設(shè)備制造業(yè)等，培養(yǎng)和引進(jìn)國內(nèi)外的知名專家。政府在培養(yǎng)和引進(jìn)人才方面需要提供比蘇州、無錫特別是南通更優(yōu)惠的政策。

第三，加強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的整體布局規(guī)劃，創(chuàng)建省級和國家級產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

第四，在集群內(nèi)組建行業(yè)協(xié)會，成立技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。方便常州市甚至全國企業(yè)交流和學(xué)習(xí)，提升常州產(chǎn)業(yè)知名度，形成人才、資金以及企業(yè)的良性互動環(huán)境，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大作用。

注釋：

①江蘇省統(tǒng)計局：《江蘇統(tǒng)計年鑒》(2008)，中國統(tǒng)計出版社，2008年，第402頁。

②本表口徑是年主營業(yè)收入500萬元以上企業(yè)。

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