李 杰

中美南海艦船對峙事件是近年來中美交往中被放大的一次軍事摩擦。自從2001年中美撞機(jī)事件以來，美國十分關(guān)注中國軍力的發(fā)展。與美軍高官不斷叫喊“中國潛艇威脅”的口頭表態(tài)不同，這次美國海軍間諜船到南海的行動(dòng)，其針對中國的指向性非常明確。此前，美國戰(zhàn)爭學(xué)院中國海事研究中心主任萊爾·戈德斯坦寫過《中國走向海洋》一書，提出針對中國海軍的蓬勃發(fā)展，美國需要冷靜思考早期美蘇海上冷戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，避免“中美走向海上冷戰(zhàn)”。中美南海艦船對峙事件的出現(xiàn)，好像在說明他的擔(dān)憂不無道理，但事實(shí)果真如此嗎？筆者并不這么認(rèn)為。

中美海軍差距在短時(shí)間內(nèi)不可改變

不可否認(rèn)，隨著中國綜合國力的增強(qiáng)，近年來海軍武器裝備更新?lián)Q代加快，信息化程度明顯提高。中國海軍裝備了一批國產(chǎn)潛艇、驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦和飛機(jī)，初步形成了以第二代裝備為主體，第三代裝備為骨干的武器裝備體系。這引起美國五角大樓的過度敏感。針對這次南海中美艦船對峙事件，美國五角大樓一位匿名官員承認(rèn)，美國間諜船是在中國南海進(jìn)行情報(bào)搜集工作。這些事件似乎表明，中國海軍的發(fā)展已經(jīng)或?qū)⒁獙γ罉?gòu)成威脅。美國太平洋司令部司令基廷說，中國潛艇部隊(duì)在質(zhì)和量上都有了很大提高，因此，美國潛艇一定要保持“技術(shù)優(yōu)勢”。不可否認(rèn)，中國海軍作戰(zhàn)能力近年來有很大提高。但是，與擁有最先進(jìn)、最多數(shù)量，且全為核動(dòng)力潛艇、大型航母的美國海軍相比，彼此間的差距并非能在短期內(nèi)彌合。就連萊爾·戈德斯坦也承認(rèn)：“中國海軍現(xiàn)在的發(fā)展無法真正同上世紀(jì)六七十年代蘇聯(lián)海軍艦隊(duì)的發(fā)展進(jìn)行比較。1969年，蘇聯(lián)已經(jīng)擁有了380艘潛艇，并仍在高速生產(chǎn)。”今后，恐怕很難再有哪一個(gè)國家能夠達(dá)到擁有近400艘潛艇的規(guī)模。無論是從現(xiàn)在還是從未來看，中國海軍既不可能，也沒有必要裝備如此多的潛艇。當(dāng)然，也就根本不存在對美構(gòu)成威脅的問題。

圍堵中國的戰(zhàn)略不會改變

實(shí)際上，無論中國軍力怎么適度發(fā)展，怎么保持克制，美國圍堵中國的既定戰(zhàn)略都將堅(jiān)定執(zhí)行下去。近些年來，美國軍事戰(zhàn)略重心加快東移，并通過其亞太盟國利用多道海上島鏈來封鎖和圍堵中國。目前，第一島鏈除臺灣島南北有限的海上通道外，鏈上幾乎所有的海峽通道都掌控在美、日、韓及菲律賓等國手中。前不久，對于第二島鏈上的重要樞紐－－關(guān)島，美軍調(diào)派了B－2戰(zhàn)略轟炸機(jī)、F－22隱身戰(zhàn)斗機(jī)、“弗吉尼亞”級核潛艇等武器，進(jìn)一步加大海上圍堵中國力度。不僅如此，美軍也不惜投入巨資，將珍珠港改建成航母的戰(zhàn)略母港及戰(zhàn)略核潛艇基地。此舉既可減少戰(zhàn)略兵力過于集中美國本土的弊端，又可使這些戰(zhàn)略武器平時(shí)部署的位置大大靠前，有利于增大其威懾力度，更快捷地處理各種危機(jī)。

“擦槍走火”很難完全避免

美國在中國周邊的軍力部署從短期內(nèi)看，并不會引發(fā)直接的中美沖突。但美國加大在我周邊軍事偵察和演習(xí)的力度，卻有可能成為中美海上出現(xiàn)摩擦的誘因。從此次中美艦船南海對峙事件來看，不排除美國軍方某些人利用奧巴馬政府新上臺對軍事和海上事務(wù)不夠熟悉的時(shí)機(jī)，制造一些不大不小的事端，以在美國高官乃至國會中造成美海上行動(dòng)經(jīng)常受到“騷擾”的假象，博取民眾的同情以及軍費(fèi)上的支持。但可以推斷，美軍今后還會繼續(xù)在我周邊海域，乃至我未來途徑的關(guān)鍵海域及戰(zhàn)略通道偵察收集情報(bào)，了解水文、氣象資料等，因而類似的艦船“對峙”事件很難完全避免，甚至不排除會發(fā)生一些“小打小鬧”的插曲。對于這一點(diǎn)，一方面中美軍方都要有一定的適應(yīng)能力，盡快確立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)雙方溝通；另一方面也應(yīng)該在事態(tài)出現(xiàn)時(shí)保持一定克制，給外交斡旋留有足夠空間，畢竟，在全球經(jīng)濟(jì)衰退的情況下，中美誰也不想因海上摩擦波及經(jīng)濟(jì)、政治等領(lǐng)域，中美雙方對此都要有清醒的認(rèn)識?！?/p>

（作者為海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員）