李雪鋒

摘要：工程項(xiàng)目施工階段是根據(jù)設(shè)計(jì)文件和圖紙的要求，通過施工形成工程實(shí)體。該階段直接影響工程的最終質(zhì)量，是工程項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：人員資質(zhì)；管理方法

1 工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理人員的選擇

為業(yè)主提供工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作的人員，在我國被稱為監(jiān)理工程師；在英國等國則被稱為咨詢工程師。在有些國家建筑師也可以從事工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

1．1 工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員資質(zhì)規(guī)定

合格的工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員必須具有符合項(xiàng)目所在地規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)證書。各個(gè)國家和地區(qū)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員的從業(yè)資格都有嚴(yán)格的規(guī)定。下面介紹英國等國家的具體做法和規(guī)定。

英國：由建筑師學(xué)會(huì)、土木工程師學(xué)會(huì)、特許營造師協(xié)會(huì)以及測量師協(xié)會(huì)等學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行咨詢工程師專業(yè)資質(zhì)的評(píng)定。此外，英國政府也會(huì)公布經(jīng)審查的咨詢?nèi)藛T名單，以便于在公共工程上選擇合適的咨詢工程師。

德國：該國規(guī)定質(zhì)監(jiān)工程師必須符合一定的資格條件：至少具有2年作為結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工程師的工作經(jīng)驗(yàn)；年齡最低35歲，最高60歲；大學(xué)土木工程專業(yè)畢業(yè)；10年工作經(jīng)驗(yàn)（9年結(jié)構(gòu)計(jì)算，1年工地負(fù)責(zé)人）；豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)；優(yōu)良的人品。其中專業(yè)必須為土建專業(yè)，僅限于鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、磚石結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)。而且國家公務(wù)員或公共機(jī)構(gòu)人員、建筑行業(yè)雇主，以及客觀性可能受到影響的人員均不得擔(dān)任質(zhì)監(jiān)工程師。

法國：對(duì)咨詢工程師的資格要求比較高，需經(jīng)過嚴(yán)格的審查考試，合格后方可擔(dān)任。為了確保監(jiān)理人員的質(zhì)量，在建設(shè)部內(nèi)設(shè)有一個(gè)審查咨詢工程師資格的“技術(shù)監(jiān)理審查委員會(huì)”。它由30名不同身份的人員組成，有資深的政府官員、建筑師、設(shè)計(jì)專家、承包商、業(yè)主、咨詢工程師、經(jīng)濟(jì)專家和法律專家等，他們直接接受部長聘請。凡要求充當(dāng)咨詢工程師的人，需先行申請。該委員會(huì)首先審查申請人的資格和經(jīng)驗(yàn)，申請人必須是法國高等土木工程學(xué)院畢業(yè)，具有十年以上的工作經(jīng)驗(yàn)。通過資格審查后進(jìn)行面試，由委員會(huì)報(bào)請部長確認(rèn)，然后在一個(gè)專門的月刊上公布，一次確認(rèn)的資格有效期為五年。

1．2 工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員選擇的方法和程序

為了選定符合要求的咨詢工程師，業(yè)主應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆椒ê统绦?。在美國最常用的一種方法為資質(zhì)評(píng)審法。

資質(zhì)評(píng)審法實(shí)質(zhì)就是把資質(zhì)因素作為選定咨詢工程師的首要原則。它分為三個(gè)步驟進(jìn)行：第一階段為選擇，這一階段的任務(wù)是根據(jù)初步的工作范圍及具體的項(xiàng)目評(píng)審原則確定由三至五家公司或個(gè)人組成的短名單。第二階段為確定，邀請第一階段排名第一的公司進(jìn)入第二階段。這一階段的目的是理解業(yè)主的需要和期望，共同確定工程范圍、所需要的服務(wù)及合同形式。第三階段為定價(jià)，在選定了最具資質(zhì)的公司并確定了詳細(xì)的工作范圍之后，應(yīng)開始定價(jià)談判。

2 施工質(zhì)量管理

2．1 施工階段質(zhì)量管理過程劃分

按施工階段工程實(shí)體形成過程中物質(zhì)形態(tài)的轉(zhuǎn)化劃分.可分為對(duì)投入的物質(zhì)、資源質(zhì)量的管理；施工及安裝生產(chǎn)過程質(zhì)量管理，即在使投入的物質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為工程產(chǎn)品的過程中，對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量的各因素、各環(huán)節(jié)及中間產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行控制；對(duì)完成的工程產(chǎn)出品質(zhì)量的控制與驗(yàn)收。

前兩項(xiàng)工作對(duì)于最終產(chǎn)品質(zhì)量的形成具有決定性的作用，：需要對(duì)影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的五大因素進(jìn)行全面管理。其中包括：施工有關(guān)人員因素；材料（包括半成品）因素、機(jī)械設(shè)備（永久性設(shè)備及施工設(shè)備）因素、施工方法（施工方案；方法及工藝）因素和環(huán)境因素。

按工程項(xiàng)目施工層次結(jié)構(gòu)劃分。工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理過程為：工序質(zhì)量管理——分項(xiàng)工程質(zhì)量管理——分部工程質(zhì)量管理 單位工程質(zhì)量管理——單項(xiàng)工程質(zhì)量管理。

其中單位工程質(zhì)量管理與單項(xiàng)工程質(zhì)量管理包括建筑施工質(zhì)量管理、安裝施工質(zhì)量管理與材料設(shè)備質(zhì)量管理。

按工程實(shí)體質(zhì)量形成過程的時(shí)間階段劃分。工程項(xiàng)目施工質(zhì)量過程控制分為事前控制、事中控制和事后控制。其中事前控制為施工前準(zhǔn)備階段進(jìn)行的質(zhì)量控制，包括對(duì)準(zhǔn)備工作及影響質(zhì)量的各因素的質(zhì)量控制。事中控制為施工過程中進(jìn)行的所有與施工過程有關(guān)各方面的質(zhì)量控制，包括對(duì)中間產(chǎn)品（工序產(chǎn)品或分部、分項(xiàng)工程產(chǎn)品）的質(zhì)量控制。事后控制是指對(duì)施工所完成的最終產(chǎn)品（單位工程或整個(gè)工程項(xiàng)目）以及有關(guān)方面（如質(zhì)量文檔）的質(zhì)量進(jìn)行控制。

因此施工階段的質(zhì)量管理可以理解成對(duì)所投入的資源和條件、對(duì)生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)、對(duì)所完成的工程產(chǎn)品，進(jìn)行全過程質(zhì)量檢查與控制的一個(gè)系統(tǒng)過程。

2．2 施工前準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理

承包商在施工前準(zhǔn)備階段必須做好的準(zhǔn)備工作，包括技術(shù)準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備與施工現(xiàn)場準(zhǔn)備。

業(yè)主委托監(jiān)理工程師在此階段的質(zhì)量管理工作主要包括以下兩方面：

對(duì)承包商做的施工準(zhǔn)備工作的質(zhì)量進(jìn)行全面檢查與控制。這包括通過資質(zhì)審查，對(duì)施工隊(duì)伍及人員的質(zhì)量控制；從采購、加工制造、運(yùn)輸、裝卸、進(jìn)場、存放和使用等方面，對(duì)工程所需原材料、半成品、構(gòu)配件和永久性設(shè)備、器材等進(jìn)行全過程、全面的管理；對(duì)施工方法、方案和工藝進(jìn)行管理，包括對(duì)施工組織設(shè)計(jì)（或施工計(jì)劃）、施工質(zhì)量保證措施和施工方案等進(jìn)行審查；根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)（或施工計(jì)劃）對(duì)施工用機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行審查；審查與控制承包商對(duì)施工環(huán)境與條件方面的準(zhǔn)備工作質(zhì)量；對(duì)測量基準(zhǔn)點(diǎn)和參考標(biāo)高的確認(rèn)及工程測量放線的質(zhì)量控制。

做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作、設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)圖紙的變更及其控制；做好施工現(xiàn)場場地及通道條件的保證；嚴(yán)把開工關(guān)等事前質(zhì)量保證工作。

2．3 施工過程中的質(zhì)量管理

業(yè)主委托監(jiān)理工程師在此階段主要執(zhí)行以下質(zhì)量管理工作：

對(duì)自檢系統(tǒng)與工序的質(zhì)量控制，對(duì)施工承包商的質(zhì)量控制工作的監(jiān)控。在施工過程中對(duì)承包商各項(xiàng)工程活動(dòng)進(jìn)行質(zhì)量跟蹤監(jiān)控，嚴(yán)格工序間交接檢查，建立施工質(zhì)量跟蹤檔案等。審查并組織有關(guān)各方對(duì)工程變更或圖紙修改進(jìn)行研究。對(duì)工序產(chǎn)品的檢查和驗(yàn)收，以及對(duì)重要工程部位和工序?qū)I(yè)工程等進(jìn)行試驗(yàn)、技術(shù)復(fù)核等。處理已發(fā)生的質(zhì)量問題或質(zhì)量事故。下達(dá)停工指令、控制施工質(zhì)量等。

2．4 施工過程所形成的產(chǎn)品質(zhì)量管理：

業(yè)主委托監(jiān)理工程師組織對(duì)分部、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收；組織聯(lián)動(dòng)試車或設(shè)備的試運(yùn)轉(zhuǎn)；組織單位工程或整個(gè)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收等工作。

其中對(duì)分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量的驗(yàn)收具有三大作用，不可忽視。

保證作用，通過對(duì)分部、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收可以判斷是否有“不合格”的分部、分項(xiàng)工程，把住質(zhì)量關(guān)，使不符合標(biāo)準(zhǔn)的分部、分項(xiàng)工程經(jīng)過返修達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后才轉(zhuǎn)人下道工序。

預(yù)防作用，通過對(duì)分部、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收可以預(yù)防施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量不合格的分部、分項(xiàng)工程，即使發(fā)現(xiàn)也能及時(shí)采取有效措施得以糾正，從而使工程質(zhì)量處于穩(wěn)定狀態(tài)，起到預(yù)防的作用。

信息反饋?zhàn)饔茫ㄟ^對(duì)分部、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收所得的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，將從中所獲得的質(zhì)量信息及時(shí)通知承包商，改進(jìn)工作。

2．5 施工質(zhì)量管理的國際慣例

國際上對(duì)于工程項(xiàng)目施工過程的質(zhì)量檢查與監(jiān)督是十分嚴(yán)格的，一般包括以下三個(gè)方面：

承包商的質(zhì)量自檢與質(zhì)量保證。國外對(duì)于質(zhì)量檢查的統(tǒng)-看法是，要保證工程或產(chǎn)品質(zhì)量，靠外部檢查只是一個(gè)方面的措施，但更重要的還是依靠企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量自檢與質(zhì)量保證，企業(yè)的自檢體系一般較健全，要求較嚴(yán)格。

業(yè)主進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督檢查，主要按FIDIC合同條件中的規(guī)定進(jìn)行。業(yè)主代表或業(yè)主指定的設(shè)計(jì)工程師或業(yè)主授權(quán)的其他機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。

政府的監(jiān)督檢查。一些國家規(guī)定政府有關(guān)部門在特定時(shí)間內(nèi)需要對(duì)建筑工地進(jìn)行檢查。其檢查的時(shí)間為開工、基礎(chǔ)完工、承重結(jié)構(gòu)和高聳構(gòu)筑物完工后以及項(xiàng)目竣工后；檢查的目的是確保工程項(xiàng)目按照規(guī)劃正確選址，而且符合現(xiàn)行法規(guī)中關(guān)于公共安全和健康的有關(guān)規(guī)定。