周志懿

辦行業(yè)刊物，年終盤(pán)點(diǎn)似乎已經(jīng)成為一種習(xí)慣，雖感覺(jué)了無(wú)新意，但又實(shí)在是必要的。就比如人要吃飯，雖然天天吃，有時(shí)甚至對(duì)吃飯厭煩起來(lái)。但真要一頓不吃，估計(jì)肚子又會(huì)唱空城計(jì)了。從這個(gè)意義上說(shuō)，盤(pán)點(diǎn)也是每年的必備品。

2009年，傳媒生態(tài)又經(jīng)歷了巨大的變化，受金融危機(jī)的影響，部分媒體舉步維艱，特別是傳統(tǒng)媒體經(jīng)營(yíng)普遍低迷，但同時(shí)我們也看到，面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)與日益艱難的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，從政府主管部門(mén)到行業(yè)協(xié)會(huì)再到傳媒單位自身，無(wú)一不在全力以赴，共克時(shí)艱，共推發(fā)展。

2009年，傳媒界大事不斷。但兩件大事最值得行業(yè)注意，一是《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的出臺(tái)，一是全國(guó)文化體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的召開(kāi)。前者從國(guó)家高度規(guī)劃了未來(lái)一段時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)傳媒業(yè)有著深遠(yuǎn)的意義；后者則摒棄以往口號(hào)式的會(huì)議內(nèi)容，果斷而明確地提出了下一步文化體制改革的路線(xiàn)圖與時(shí)間表，為長(zhǎng)期受體制束縛的傳媒單位生產(chǎn)力的釋放吹響了號(hào)角。不能不說(shuō)，這是改革的重大突破。

2009年，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累的改革能量在傳媒行業(yè)爆發(fā)。國(guó)家層面，國(guó)家新聞出版總署下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》、國(guó)家廣電總局下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好廣播電視制播分離改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，宏觀推進(jìn)傳媒行業(yè)的改革發(fā)展。目前，出版社改革已經(jīng)完成大部；報(bào)刊退出機(jī)制已經(jīng)完成在遼寧、河北兩省的試點(diǎn)，即將開(kāi)始全面啟動(dòng)；除西部個(gè)別地區(qū)外，全國(guó)大多數(shù)地區(qū)都啟動(dòng)了廣電制播分離改革。省級(jí)層面，江蘇、寧夏、云南、湖南等紛紛由省委省政府牽頭，親自主導(dǎo)推動(dòng)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，推動(dòng)文化體制改革。具體傳媒單位層面，各種自發(fā)的改革同樣層出不窮。如以遼寧日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)與遼寧中部城市報(bào)社整合為代表的省市報(bào)業(yè)大整合，以上海廣電制播分離為突破口的廣電行業(yè)改革，以南方報(bào)業(yè)與西江日?qǐng)?bào)社資產(chǎn)合作為代表的產(chǎn)權(quán)合作，以浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)與央視財(cái)經(jīng)及阿里巴巴合作為代表的跨媒體合作，以四川期刊集團(tuán)成立為代表的又一批地方媒體的集團(tuán)化發(fā)展等。2009年，雖然金融危機(jī)陰霾未散，但傳媒業(yè)的這些改革卻前所未有地喧囂塵上，使得傳媒業(yè)在逆勢(shì)中反而顯得生機(jī)盎然。

當(dāng)然，行業(yè)改革取得突破并不意味著一切都是順風(fēng)順?biāo)?，站在行業(yè)整體的角度觀察，改革的難度與壓力依然巨大，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然面臨許多瓶頸，甚至個(gè)別媒體單位依然掙扎在生死存亡的臨界點(diǎn)上。因此，未來(lái)的傳媒依然任重道遠(yuǎn)。

本期年度大盤(pán)點(diǎn)，按不同的媒體形態(tài)給出了傳媒業(yè)2009年發(fā)展的總概，目的只是想給讀者一個(gè)真實(shí)的2009，僅供參考。