羅賢耀

目前，各地招商引資的力度越來(lái)越大，招商引資工作已成為很多地方，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重頭戲。但隨之而來(lái)出現(xiàn)的一些問(wèn)題也日漸顯露，有些還比較嚴(yán)重，不能不引起我們審計(jì)人員的重視。

一、名為引資，實(shí)為謀私。有些部門和某些領(lǐng)導(dǎo)以招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為“擋箭牌”，大肆揮霍公款。有的名為外出招商，實(shí)為借機(jī)游山玩水；有的名為招待客商，實(shí)為自己大吃大喝，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍享受；有的名為招商所用，實(shí)為借機(jī)報(bào)銷個(gè)人開(kāi)支。如此做法，既助長(zhǎng)不良社會(huì)風(fēng)氣的蔓延，嚴(yán)重影響了干群關(guān)系，又容易滋生腐敗行為。

二、追求政績(jī)，不計(jì)效益。由于有些地方把招商引資工作當(dāng)作發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重中之重，并將任務(wù)指標(biāo)逐項(xiàng)下達(dá)，層層分解，人人捧著“烏紗帽”簽合同。因此，迫于壓力，有些部門和領(lǐng)導(dǎo)急于求成，抱著“舀到碗里就是肉”的觀念，什么經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益統(tǒng)統(tǒng)拋到腦后，超限度讓利于客商，甚至不惜損害集體和群眾的利益，受騙上當(dāng)也是家常便飯。雖然看不到效益，但“項(xiàng)目是我引來(lái)的，這就是政績(jī)，保住烏紗帽是頭等大事”。

三、饑不擇食，忽視環(huán)保。有些部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)為完成任務(wù)而被動(dòng)應(yīng)付，只要有客商，只要有項(xiàng)目引進(jìn)就沒(méi)有底線，不計(jì)后果。有的嚴(yán)重污染的項(xiàng)目，環(huán)保部門明知有問(wèn)題，也只能睜一眼閉一眼，環(huán)保審批標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)。一些在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)國(guó)家明令關(guān)閉停產(chǎn)的化工企業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資優(yōu)惠政策的放寬，竟然堂而皇之地“合法”經(jīng)營(yíng)起來(lái)。還有些地區(qū)在招商引資中缺乏科學(xué)規(guī)劃，占用了大量良田，并存在多征少建、征而不建、未批先建等嚴(yán)重問(wèn)題，造成土地資源的極大浪費(fèi)。

有鑒于此，我們認(rèn)為，一些部門和領(lǐng)導(dǎo)決不能視“招商引資”費(fèi)用為“萬(wàn)能費(fèi)”，更不能將部門、單位的不合理開(kāi)支往里“塞”。財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)職能部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)招商引資費(fèi)用的管理和監(jiān)督，切實(shí)杜絕此類問(wèn)題的滋生蔓延。對(duì)于招商引資工作中出現(xiàn)的只顧眼前、不思長(zhǎng)遠(yuǎn)的短期行為，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格把關(guān)，決不能以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)寶貴的土地資源為代價(jià)；另外，還要防止不顧需要與可能，貪大求洋，搞“一哄而上，一哄而下”，盲目追求所謂的“政績(jī)工程”、“形象工程”。而應(yīng)以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)和子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，把好事做好，實(shí)事做實(shí)。

（作者單位：于都縣審計(jì)局）