[摘要]發(fā)展學(xué)生黨員是為國家建設(shè)培養(yǎng)棟梁之才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。保證大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量，全方位構(gòu)建新形勢下保證大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的工作機制，有重要的意義。規(guī)范程序，嚴格把關(guān)，是構(gòu)建大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保證機制的關(guān)鍵。建章立制，完善制度，是構(gòu)建大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保證機制的保障。不斷拓展保證黨員發(fā)展質(zhì)量的新方法、新途徑，創(chuàng)新學(xué)生黨員活動的內(nèi)容和方式。

[關(guān)鍵詞]學(xué)生黨員 質(zhì)量 研究

中圖分類號：G41文獻標識碼：A文章編號：1671－7597（2009）0120174－01

當今世界綜合國力的競爭歸根結(jié)底是科技與教育的競爭。今天的教育特別是高等教育至關(guān)重要地影響著著明天綜合國力的強弱。保證大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量，全方位構(gòu)建新形勢下保證大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的工作機制，這關(guān)系到我們黨和國家的前途命運，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。

一、構(gòu)建保證大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量工作機制的意義

（一）發(fā)展學(xué)生黨員是為國家建設(shè)培養(yǎng)棟梁之才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

青年是國家和民族的未來，青年學(xué)生黨員是黨的未來。黨只有贏得青年，才能贏得未來。在學(xué)生中發(fā)展黨員，把青年學(xué)生中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，就是培養(yǎng)和造就一大批具有共產(chǎn)主義遠大理想、堅定中國特色社會主義信念、自覺實踐“三個代表”重要思想、愿意為黨的事業(yè)奉獻智慧和才華的可靠接班人。

（二）學(xué)生黨建對幫助學(xué)生樹立正確的政治方向及確保高校穩(wěn)定具有重要意義

學(xué)校各級黨組織通過引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)黨的方針政策，開展豐富多彩的社會實踐活動，幫助學(xué)生樹立科學(xué)、正確的人生觀、價值觀，最終使一大批優(yōu)秀分子加入黨組織，立志跟黨走，為社會主義建設(shè)和共產(chǎn)主義理想奮斗到底，這是我們思想政治工作的最好成果。

（三）發(fā)展當代最優(yōu)秀的青年人入黨是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政和執(zhí)政興國的基礎(chǔ)

中國共產(chǎn)黨要長期執(zhí)政，執(zhí)政興國，必須將社會中的優(yōu)秀分子爭取加入黨組織培養(yǎng)，使黨不斷補充新鮮血液，事關(guān)國家的前途命運。高校畢業(yè)生將來分布在社會的各個階層，極有可能成為各階層的代表人物，將他們提前吸納加入黨組織，也有利于增強黨在新的社會階層和新的經(jīng)濟社會組織中的影響力和凝聚力。

二、構(gòu)建保證大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的工作機制

（一）規(guī)范程序，嚴格把關(guān)，是構(gòu)建大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保證機制的關(guān)鍵

1．建立規(guī)范黨員發(fā)展的基本程序，嚴格把關(guān)入黨積極分子的選取，把真正優(yōu)秀的學(xué)生吸收進來。建立一支素質(zhì)優(yōu)良的入黨積極分子隊伍，是做好發(fā)展大學(xué)生黨員工作的基礎(chǔ)，也是保證新黨員質(zhì)量的前提。通過對新生黨員和入黨積極分子耐心教育、熱情引導(dǎo)，通過查閱檔案、談話等方式，及早發(fā)現(xiàn)，并且有意識地進行培養(yǎng)、鍛煉和考察，提高他們對黨的認識，加深對黨的感情，從而積極向黨組織靠攏。

2．抓好入黨積極分子的政治理論培訓(xùn)，是做好黨員發(fā)展工作的基礎(chǔ)。定期組織積極分子參加學(xué)習(xí)，組織活動，提高其政治敏銳性和鑒別力，端正其入黨動機。

3．抓好培養(yǎng)考察關(guān)，聽取思想?yún)R報，充分征求黨內(nèi)外意見，并將調(diào)查結(jié)果納入黨員發(fā)展的重要條件，全方位了解其入黨動機和思想境界，可以選擇面談和書面匯報，正式和非正式的方式相結(jié)合了解其實際情況。

4．規(guī)范組織發(fā)展程序，對于條件比較成熟的入黨積極分子，黨支部要及時召開支部大會討論其發(fā)展問題，按照民主集中制的原則確定發(fā)展對象，在發(fā)展程序上，要嚴格執(zhí)行有關(guān)組織發(fā)展程序，堅持做到成熟一個發(fā)展一個，轉(zhuǎn)正時也要嚴格把關(guān)，從而有效地保證新黨員的質(zhì)量。

（二）建章立制，完善制度，是構(gòu)建大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保證機制的保障

1．黨課黨校培訓(xùn)制度。各級黨組織要及時組織全體新生上黨課，成立黨章學(xué)習(xí)小組，使大學(xué)生一進校就能接受黨的基本知識教育，自覺向黨組織靠攏；在確定為培養(yǎng)對象后，黨組織要有針對性地推薦他們參加學(xué)校黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提高他們的政治理論素養(yǎng)。

2．嚴格共青團推優(yōu)制度。要明確各級共青團組織在推優(yōu)制度中的工作任務(wù)、工作程序和標準，促使團組織推優(yōu)工作的規(guī)范化。

3．強化征求意見制度。建立入黨聯(lián)系機制，不時地進行意見反饋，定期考察、總結(jié)、匯報，把工作落到實處。被確定發(fā)展對象后，由入黨聯(lián)系人組織召集發(fā)展對象的同學(xué)代表進行座談，征求對發(fā)展對象的意見和建議，對于評價意見不高的，要暫緩發(fā)展或者不予以發(fā)展。

4．實施公示制度。為增強發(fā)展黨員工作透明度，減少發(fā)展工作中的失誤，對擬吸收為預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的人員，都要進行公示，并將公示的結(jié)果提交支部大會討論。

5．政治審查制度和發(fā)展材料審查制度。通過查閱檔案、外調(diào)談話等形式，全面審查發(fā)展對象家庭和社會關(guān)系情況，支部書記要與發(fā)展對象正式談話一次，并填好《政審登記表》。審查發(fā)展對象的詳細材料包括：入黨申請書、思想?yún)R報書、推優(yōu)表、積極分子培養(yǎng)教育考察表、黨校培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書、群眾意見材料、政審登記表、外調(diào)證明信、入黨志愿書等。

6．上級黨組織專人談話制度。上級黨組織派專人找發(fā)展對象談話，了解發(fā)展對象的基本情況，并提出是否同意吸收其入黨的意見。

除此之外，我們還應(yīng)該制定并實施學(xué)生黨員發(fā)展工作的責(zé)任追究制度：（1）入黨介紹人和培養(yǎng)人應(yīng)如實地向黨組織匯報發(fā)展對象的政治立場、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)等方面的真實情況，如果工作出現(xiàn)嚴重失誤的，應(yīng)追究入黨介紹人和培養(yǎng)人責(zé)任；（2）通過黨小組向黨組織推薦發(fā)展對象時，如果出現(xiàn)不公開、不民主、不公正情況，而造成發(fā)展黨員質(zhì)量問題的，應(yīng)追究黨小組組長的責(zé)任；（3）在吸收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時，如果不嚴格履行入黨程序或者沒有進行公示的，應(yīng)追究黨支部書記的責(zé)任；通過這一系列的責(zé)任追究機制，強化相關(guān)黨員、干部的責(zé)任心，規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，對保證新黨員質(zhì)量具有十分重要的作用。

（三）開拓創(chuàng)新，不斷拓展保證黨員發(fā)展質(zhì)量的新方法、新途徑

保證黨員發(fā)展質(zhì)量是黨的政治生命的大事，要進一步解放思想，提高認識，與時俱進，把創(chuàng)新思維貫穿于黨員發(fā)展的全過程，不斷創(chuàng)新黨員發(fā)展的新思路和新途徑。

1．利用大眾媒體，積極探索高校黨建新路。這是新形勢下改進高校黨建工作的需要，是化被動為主動的最佳途徑，通過建立黨建主題網(wǎng)站、印發(fā)黨員學(xué)習(xí)材料，在廣播站開設(shè)黨史講座等形式多樣的途徑，為保證黨員發(fā)展質(zhì)量提供新的工作舞臺。

2．積極探索新時期學(xué)生黨建的工作模式，高校應(yīng)拓展黨建工作新領(lǐng)域，著重倡導(dǎo)黨組織工作深入學(xué)生宿舍，學(xué)生黨建工作重心向?qū)W生宿舍傾斜，在理論上潛心探索，在實踐上在工作上大膽實踐，建立和加強與宿舍黨建工作相適應(yīng)的、富有特色的組織制度、工作制度，注重入黨積極分子在宿舍中的實際表現(xiàn)，逐步完善黨建工作進學(xué)生宿舍的工作模式。

3．創(chuàng)新學(xué)生黨員活動的內(nèi)容和方式，要轉(zhuǎn)變觀念，抓住影響和制約黨員發(fā)展質(zhì)量的重點、難點問題，結(jié)合當前社會實際和學(xué)生實際積極調(diào)整教育內(nèi)容、方法和形式，探索適應(yīng)學(xué)生特點的新方法、新途徑，使教育考察活動真正成為廣大入黨積極分子、學(xué)生黨員喜聞樂見和富有成效的活動。

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作者簡介：

曹相智，男，洛陽理工學(xué)院教師，研究方向是思想政治教育。