李雪峰

摘要：現(xiàn)階段，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，差距不斷擴(kuò)大，這種狀況顯然不利于我國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展和和諧社會的建立。實(shí)現(xiàn)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)我國整體經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長已成為一個重要問題。西部地區(qū)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要想迎頭趕上，必須不斷識別和培育區(qū)域核心競爭力。因?yàn)橹挥芯哂泻诵母偁幜Γ拍鼙３謪^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，而創(chuàng)新是區(qū)域核心競爭力形成的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；核心競爭力； 西部經(jīng)濟(jì)；荷蘭 ；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Aお

Innovation, Core Competence and Western Regional Economic Sustainability

LI Xue-feng

(Hulunbeiercollege, Inner Mongolia,Hailar021008, China)お

Abstract:

In the current Chinese economic development, regional economic development is rather ill balanced, along with the increasingly widened gap between the east and the west. This situation is obviously not conducive to the overall development of China's economy and the task of building a harmonious society. To achieve the coordinated development between different regions and promote China's economic growth and stability has become an important issue. As a less developed regions, the western areas need continue to identify and nurture the regional core competence through the constant innovation.

一、引言

21世紀(jì)，我國確立了以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)全局，以轉(zhuǎn)變發(fā)展模式為主軸，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會和諧的小康社會為目標(biāo)的發(fā)展方向。依據(jù)這一發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，顯然是一個戰(zhàn)略重點(diǎn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)將在我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整中，扮演更加重要的角色。國務(wù)院發(fā)展研究中心（2005年）提出中國經(jīng)濟(jì)“四大板塊八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”，將全國劃分為東部、中部、西部、東北四大板塊。在《2006-2007年：中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》中，對東部、中部、西部、東北四大板塊的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了分析：

1、東部：我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)，該地區(qū)占全國36%人口，創(chuàng)造了全國56%的地區(qū)生產(chǎn)總值。人均地區(qū)生產(chǎn)總值是全國平均水平1．7倍，居四大板塊之首。

2、中部：中部經(jīng)濟(jì)明顯弱于東部。中部占全國32%人口，創(chuàng)造了全國23%地區(qū)生產(chǎn)總值。人均地區(qū)生產(chǎn)總值為全國的0．77倍。

3、西部：西部占全國人口23%，創(chuàng)造了全國13%地區(qū)生產(chǎn)總值，人均地區(qū)生產(chǎn)總值為全國的0．62倍。

4、東北：占全國8．4%人口，創(chuàng)造全國8．7%地區(qū)生產(chǎn)總值，人均生產(chǎn)總值高于全國，在四大板塊中居第二。

不難看出，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的特征十分明顯。綜合考察我國西部與東部沿海地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，差距的形成是歷史、地理環(huán)境、資源配置方式以及生產(chǎn)方式等原因造成的。西部地區(qū)處于我國地理第三梯度，區(qū)域內(nèi)高山連綿，交通不便，通訊等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，長期的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式使自然經(jīng)濟(jì)觀念根深蒂固，商品經(jīng)濟(jì)意識淡薄。加上改革開放后，我國又實(shí)行了“效率優(yōu)先，兼顧公平”，讓一部分地區(qū)先發(fā)展起來的戰(zhàn)略和政策，對東部地區(qū)實(shí)行傾斜的投資、貿(mào)易、稅收、財(cái)政等政策，致使東部與西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距呈持續(xù)擴(kuò)大的態(tài)勢。東西部發(fā)展差距不斷擴(kuò)大，不僅影響國民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，也關(guān)系到社會政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和邊疆鞏固。因此，東西部協(xié)調(diào)發(fā)展問題，是我國全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的時代要求。

鄧小平在接受美國記者采訪時就曾說過：“開發(fā)西部是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需要”。黨中央對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距問題十分重視，在黨的十四屆五中全會通過的《建議》和全國人大八屆四次會議通過的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中，都把縮小地區(qū)發(fā)展差距，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提到了戰(zhàn)略性高度，提出了“堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距”的方針。黨的十七大報告中，進(jìn)一步明確指出：“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略任務(wù)?！蔽鞑康貐^(qū)和社會各界也都在深入探索促進(jìn)西部地區(qū)發(fā)展，縮小東、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的道路。

二、區(qū)域核心競爭力

在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化迅速發(fā)展的今天，全球的資本、技術(shù)、人才等要素爭相向最有效率的地方流動。因此，一個地區(qū)的發(fā)展關(guān)鍵不在于今天有什么，更重要的是明天會有什么。西部地區(qū)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，必須尋找與傳統(tǒng)發(fā)展模式截然不同的發(fā)展動力，從而擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的市場約束和對傳統(tǒng)資源要素的嚴(yán)重依賴。無論從中國改革開放30年的實(shí)踐，還是世界各國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)都可證明，落后國家或地區(qū)完全能夠通過努力，揚(yáng)長避短，后來居上的。其中，區(qū)域核心競爭力成為影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

（一）區(qū)域核心競爭力 (Core competitive capacity)

“核心競爭力”理論來源于企業(yè)管理理論，最早由著名管理學(xué)家C． K． Prahala． GaryHamel提出來的，指出核心競爭力是持續(xù)競爭優(yōu)勢的源泉。趙修衛(wèi)在《關(guān)于發(fā)展區(qū)域核心競爭力的探討》一文中，將區(qū)域核心競爭力定義為“區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的優(yōu)勢表現(xiàn)，是區(qū)域所持有的，在資源利用、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、市場開拓及服務(wù)中，與其他地區(qū)相比具有較大的競爭優(yōu)勢，且不易被其他地區(qū)所模仿或?qū)W習(xí)的綜合能力與素質(zhì)”。其特點(diǎn)是：具有獨(dú)特性，是其他地區(qū)所沒有或程度不及的，在競爭中能獲得較大的差別利益；具有充分的經(jīng)濟(jì)和市場價值，能夠極大的滿足經(jīng)濟(jì)和市場不斷發(fā)展的要求；具有發(fā)展的長遠(yuǎn)性和持續(xù)性，符合經(jīng)濟(jì)法和基本趨勢，能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來持續(xù)發(fā)展能力。

核心競爭力是區(qū)域發(fā)展的基石，是區(qū)域的營養(yǎng)源泉。核心競爭力如同區(qū)域的競爭根系，為最終產(chǎn)業(yè)提供營養(yǎng)，樹莖是中間核心產(chǎn)業(yè)，花、葉、果實(shí)是最終產(chǎn)業(yè)，根系是提供區(qū)域營養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。因此，要保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，該區(qū)域就必須擁有能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力，也就是說區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是區(qū)域擁有自己的核心競爭力。

（二）區(qū)域核心競爭力的構(gòu)成

區(qū)域核心競爭力有兩個基本因素組成：比較優(yōu)勢 (comparative advantage) 和競爭優(yōu)勢 (competitive advantage)。

1.比較優(yōu)勢與資源有關(guān)，是指一個地區(qū)在經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)發(fā)展中所獨(dú)具的資源與有利條件，如區(qū)位優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢等。比較優(yōu)勢對核心競爭力的主要貢獻(xiàn)是造成了某種差異性，資源成本差異、形成特色產(chǎn)品等等，從而能在競爭中獲得差別利益，它強(qiáng)調(diào)的是一個地區(qū)的特色力。

2.競爭優(yōu)勢與資源利用有關(guān)，是指在競爭中相比競爭對手更強(qiáng)的能力與素質(zhì)，體現(xiàn)的是地區(qū)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的絕對優(yōu)勢，反映了一個國家或地區(qū)的內(nèi)生能力，包括知識、人才、科研機(jī)構(gòu)、信息網(wǎng)絡(luò)等高級要素。競爭優(yōu)勢是比較優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢的綜合體。因此，相對比較優(yōu)勢，競爭優(yōu)勢在核心競爭力中的地位更加重要，是核心競爭力創(chuàng)建的主導(dǎo)方向。

（三）西部如何培育區(qū)域核心競爭力

利用比較優(yōu)勢雖也可能使一個地區(qū)暫時擺脫經(jīng)濟(jì)貧困，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展必須依靠競爭優(yōu)勢的形成。因?yàn)閾碛斜容^優(yōu)勢不一定具有競爭優(yōu)勢，比較優(yōu)勢只有通過競爭優(yōu)勢才能體現(xiàn)和發(fā)揮出來。區(qū)域競爭優(yōu)勢的確立是區(qū)域獲取競爭力的前提。區(qū)域競爭優(yōu)勢，不僅是區(qū)域現(xiàn)有生產(chǎn)要素參與國際國內(nèi)市場競爭所表現(xiàn)出來的競爭能力，更為重要的，還應(yīng)注重未來競爭潛力，即競爭力的可持續(xù)性。

有人曾提出西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)遵循比較優(yōu)勢理論，即大力發(fā)展以農(nóng)為主的農(nóng)林牧漁的傳統(tǒng)優(yōu)勢，輸入資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品，輸出勞動密集型和自然資源密集型產(chǎn)品，不能以自己的軟肋去和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部拼資金和技術(shù)。由于比較優(yōu)勢理論的前提假設(shè)是生產(chǎn)要素不能在國家或地區(qū)之間自由流動，強(qiáng)調(diào)的是靜態(tài)的比較優(yōu)勢,忽略了動態(tài)的比較優(yōu)勢變化,忽略了技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新對潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢的作用，結(jié)果只能是落后地區(qū)被動地接受發(fā)達(dá)地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移，而不可能改變在產(chǎn)業(yè)分工體系中的低端狀況。在實(shí)踐中推行比較優(yōu)勢原則的欠發(fā)達(dá)地區(qū),不僅未能縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距，反而差距越拉越大。這正如同世界對我國的評價“有制造，少創(chuàng)造”的道理一樣。我國是世界貿(mào)易大國，但我國出口8億件襯衫所得到利潤才能換回一架空客A380飛機(jī)；我國每單位GDP增加的能耗是美國的20倍，歐洲的25倍，日本的28倍。我國市場所需芯片與電子元器件85%以上依靠進(jìn)口，高端核心芯片與電子元器件99%以上需要進(jìn)口。

現(xiàn)代科技進(jìn)步使得經(jīng)濟(jì)增長對自然資源的依賴越來越小，有資源不等于有市場；即使這些資源有市場，也不等于有競爭力，因?yàn)槌跫壆a(chǎn)品與加工制成品相比，總是處于不利的貿(mào)易條件。 在可持續(xù)發(fā)展的今天，西部地區(qū)如果繼續(xù)走高消耗、重污染的粗放式的增長方式，只能是發(fā)展之路越走越窄，不僅不能促進(jìn)和優(yōu)化西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而會成為西部發(fā)展新的債務(wù)包袱。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中重要的理論——增長極理論提出，欠發(fā)達(dá)地區(qū)要通過建立經(jīng)濟(jì)增長極（區(qū)域核心競爭力），以推動地區(qū)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)步。增長極理論認(rèn)為，一個國家要實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展只是一種理想，在現(xiàn)實(shí)中是不可能的，經(jīng)濟(jì)增長通常是從一個或數(shù)個“增長中心”，即增長極逐漸向其他部門或地區(qū)傳導(dǎo)。增長極理論實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)把有限的稀缺資源集中投入到發(fā)展?jié)摿薮?、?guī)模經(jīng)濟(jì)和投資效益明顯的少數(shù)部門或產(chǎn)業(yè)，使“增長極”的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)化，同周圍區(qū)域構(gòu)成一個勢差，通過市場機(jī)制的傳導(dǎo)力引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼進(jìn)一步指出，發(fā)展中國家和欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于資本短缺，資源有限，對所有部門、所有區(qū)域同時進(jìn)行大規(guī)模投資，實(shí)現(xiàn)均衡增長，事實(shí)上是不可能的，而應(yīng)該選擇具有較強(qiáng)聯(lián)系效應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)投資，優(yōu)先發(fā)展。

依據(jù)增長極理論，西部地區(qū)要趕上或超越經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)只有發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，充分利用比較優(yōu)勢，大力發(fā)展競爭優(yōu)勢。通過利用技術(shù)、人力資本、知識等“高等生產(chǎn)要素”可以轉(zhuǎn)移，制度和管理方式可以模仿的有利條件，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)資本、技術(shù)、人才，培育區(qū)域核心競爭力，形成增長中心，以此帶動整個西部地區(qū)的開發(fā)和發(fā)展。

三、創(chuàng)新是形成區(qū)域競爭優(yōu)勢的重要途徑

（一）創(chuàng)新 (Innovation)

創(chuàng)新一詞最早由美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特（J．A．Sehumpeter）提出。他在1912年最先在德文版《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中提出了“創(chuàng)新理論”(Innovation Theory)，運(yùn)用了“循環(huán)流轉(zhuǎn)”的概念，用以概括那種只有數(shù)量擴(kuò)張而沒有創(chuàng)新、沒有質(zhì)的突破的現(xiàn)象，認(rèn)為這種狀況并不是發(fā)展。他認(rèn)為，一個經(jīng)濟(jì)如果沒有創(chuàng)新，是一個靜態(tài)的、沒有發(fā)展與增長的經(jīng)濟(jì)；創(chuàng)新是對經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)的突破，創(chuàng)新將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2000年聯(lián)合國經(jīng)合組織 (OECD)“在學(xué)習(xí)型經(jīng)濟(jì)中的城市與區(qū)域發(fā)展”報告中提出：“創(chuàng)新的涵義比發(fā)明創(chuàng)造 (Invention) 更為深刻，它必須考慮在經(jīng)濟(jì)上的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)其潛在的經(jīng)濟(jì)價值。只有當(dāng)發(fā)明創(chuàng)造引入到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，它才成為創(chuàng)新”。依據(jù)新經(jīng)濟(jì)增長理論，一個區(qū)域長期經(jīng)濟(jì)增長的最終動力不是來自區(qū)域資源稟賦、物質(zhì)資本，而是來自科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力。創(chuàng)新正日益成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)獲取優(yōu)勢的決定性因素，成為區(qū)域發(fā)展最重要的能力因素。黨的十七大報告提出，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵，并將其放在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的八個著力點(diǎn)之首?？v觀世界發(fā)展的歷史，不難發(fā)現(xiàn)，在任何時期，異軍突起的國家或區(qū)域往往是創(chuàng)新活動頻繁發(fā)生的地區(qū)。

（二）創(chuàng)新在荷蘭

荷蘭，這個位于萊茵河畔，面積四萬一千平方公里，只有兩個北京、半個浙江，人口不足兩千萬。一次一次地創(chuàng)新，把這個“低地之國”一次又一次地推上了歷史高點(diǎn)。

14世紀(jì)，荷蘭人口不到100萬，約有20萬人從事捕魚業(yè)。荷蘭北部海域盛產(chǎn)一種鯡魚，生活在北海邊的其他民族都有捕撈鯡魚的船隊(duì)。為了爭奪漁場，荷蘭人與蘇格蘭人曾爆發(fā)過三次戰(zhàn)爭。最終荷蘭漁民的一把小刀，將人人都可染指的鯡魚變成荷蘭人獨(dú)占的資本。一個名叫威廉姆．伯克爾斯宗的漁民發(fā)明了只需一刀就可除去魚腸子的方法，然后把魚的內(nèi)臟去除，撒上鹽進(jìn)行腌制，可以使魚保質(zhì)期達(dá)一年以上。因?yàn)楫?dāng)時還沒有冰箱，這種腌魚在全歐洲非常暢銷。因此，與其說鯡魚給了荷蘭一個難得的發(fā)展機(jī)會，不如說創(chuàng)新拯救了荷蘭。

從1998-2001年，荷蘭國際競爭力排名連續(xù)列于全球前五位。荷蘭人自嘲其為“列強(qiáng)環(huán)繞”。人口少，領(lǐng)土面積狹小，沒有多少資源優(yōu)勢，荷蘭奇跡的背后就是創(chuàng)造性和創(chuàng)新性。

進(jìn)入21世紀(jì)，荷蘭經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了停滯和衰退跡象，國際競爭力大幅度下滑，在發(fā)展的“十字路口”，荷蘭人又一次毅然地選擇了創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)大臣布林克霍斯特表示，經(jīng)濟(jì)部將盡最大努力使荷蘭在最具有競爭力和最有活力的知識經(jīng)濟(jì)方面位于世界先進(jìn)行列，“荷蘭必須改變路線，更多的創(chuàng)新就需要與過去決裂”。荷蘭政府將知識的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化為突破口，對現(xiàn)有體制進(jìn)行改革。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，致力于教育投資，以期塑造成世界教育市場上的“知識中心”。

我國浙江省小商品之都義烏，其迅速發(fā)展靠的也是創(chuàng)新，即以小商品市場為主導(dǎo)的不斷創(chuàng)新之路。義烏的發(fā)展軌跡可以概括為：從歷史上的路邊集市到全國性小商品集散中心，再到國際性小商品貿(mào)易中心；從商品交易到產(chǎn)業(yè)集群，即從“以商興工”、以小商品交易市場帶動個體、家庭工業(yè)發(fā)展，到形成具有很強(qiáng)市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群；從區(qū)域開放到國際開放，實(shí)現(xiàn)民營國際化的路徑創(chuàng)新；從縣域小城鎮(zhèn)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，義烏市場強(qiáng)勁輻射周邊乃至省外，形成了一個“義烏商貿(mào)圈”。

義烏的發(fā)展靠創(chuàng)新，著名的海爾集團(tuán)也不例外。海爾集團(tuán)是世界第四大白色家電制造商，中國電子信息百強(qiáng)企業(yè)之首。旗下?lián)碛?40多家法人單位，在全球30多個國家建立本土化的設(shè)計(jì)中心、制造基地和貿(mào)易公司，全球員工總數(shù)超過五萬人。究竟是什么成就了海爾的輝煌？ 張瑞敏曾說過，海爾的競爭優(yōu)勢在于創(chuàng)新?？v覽海爾20多年的發(fā)展歷程，正是因?yàn)椴粩鄤?chuàng)新， 才使海爾從一個瀕臨倒閉的小廠，發(fā)展成一個世界有名的國際家電企業(yè)；也正是由于不斷的創(chuàng)新，才為海爾迅速發(fā)展提供了源源不絕的動力；也正是依靠創(chuàng)新打造的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，海爾最終實(shí)現(xiàn)了從名牌戰(zhàn)略到多元化戰(zhàn)略再到國際化戰(zhàn)略的跨越。

四、創(chuàng)新與西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）西部地區(qū)的“比較優(yōu)勢”(comparative advantage)

1.資源優(yōu)勢。西部地區(qū)是我國諸多礦產(chǎn)富集地區(qū)，無論是黑色金屬、有色金屬、貴金屬、稀有金屬，還是化石能源，都有極大的蘊(yùn)藏量。目前，我國主要礦產(chǎn)資源除煤炭等少數(shù)幾個礦種外，現(xiàn)有一些尚未開發(fā)利用的大型、超大型礦區(qū)和具有較好資源潛力的地區(qū)，多數(shù)分布在西部地區(qū)。

西部的能源也十分豐富。煤炭資源保有儲量占全國的39．4%，原油的探明儲量占全國的27．8%，天然氣探明儲量占全國的87．5%。西部還有極為豐富的水資源，可開發(fā)水能源量占全國的81．1%。

2.生態(tài)優(yōu)勢。綠色經(jīng)濟(jì)將成為21世紀(jì)國際經(jīng)濟(jì)競爭的制高點(diǎn)。在西部一些地區(qū)，由于工業(yè)化水平低，工業(yè)廢水、廢氣、工業(yè)固體廢物排放較輕，生態(tài)優(yōu)勢明顯，空氣、水源、綠地等質(zhì)量較高，具備大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)所需的重要自然條件，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)極具競爭力。而且，西部地區(qū)的后發(fā)工業(yè)化還可借鑒東部地區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，將生態(tài)優(yōu)勢保持下去，不再走“先破壞、后治理”的老路。另外，西部的生態(tài)旅游也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新的增長點(diǎn)。

3.成本優(yōu)勢。成本優(yōu)勢主要是指勞動力、土地等生產(chǎn)要素的價格低廉。西部地區(qū)人均土地?fù)碛辛枯^大，土地價格較低，電力、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本較低，有利于在市場競爭中取得價格優(yōu)勢。

4.后發(fā)優(yōu)勢。西部地區(qū)可以通過技術(shù)模仿、引進(jìn)，從而迅速促進(jìn)本地區(qū)技術(shù)進(jìn)步，一方面，可節(jié)省因研究與開發(fā)技術(shù)所花費(fèi)的時間，節(jié)約相應(yīng)的資源投入；同時，可以縮短甚至跳躍式地縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)差距。

（二）西部地區(qū)的“比較劣勢”(comparative disadvantage)

相比較發(fā)達(dá)地區(qū)而言，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在諸多困難，主要有：

1.基礎(chǔ)差、實(shí)力弱，發(fā)展相對緩慢。2006年，西部生產(chǎn)總值占全國比重為17．1％，財(cái)政收入占全國比重為16．7％，而東部發(fā)達(dá)地區(qū)兩項(xiàng)指標(biāo)占全國比重分別為59．6％和64．7％。城鄉(xiāng)居民收入差距也在逐步拉大， 東部比西部農(nóng)民人均收入高出89．3%。

2.可持續(xù)發(fā)展能力弱。稅源基礎(chǔ)比較薄弱，財(cái)政收支矛盾突出，固定資產(chǎn)投資不足，經(jīng)濟(jì)增長未能走出高投入、高能耗、低效益的粗放型增長方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)集中度不高，新興行業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平低。

3.內(nèi)部發(fā)展動力不足，自我發(fā)展能力較弱。區(qū)域內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)體制與機(jī)制不完善，缺乏有競爭力的大中型骨干企業(yè)，民營企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模和水平明顯落后于東部和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，開放型經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)。

4.人力資源亟待開發(fā)，專業(yè)技術(shù)人才總量不足、層次不高，各類管理人才和創(chuàng)新型人才短缺。

（三）創(chuàng)新與西部發(fā)展優(yōu)勢分析

西部發(fā)展有其優(yōu)勢，或者說是比較優(yōu)勢， 而“比較優(yōu)勢”也預(yù)示著“比較劣勢”同時存在。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動中，兩者之間是辯證轉(zhuǎn)化的矛盾過程，也就是說，正確對待，劣勢會變成優(yōu)勢；反之，優(yōu)勢亦會成為劣勢。

國務(wù)院西部開發(fā)辦公室和中國人民大學(xué)西部開發(fā)中心2005年的聯(lián)合調(diào)查顯示，西部地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在擁有強(qiáng)大的市場需求和各種各樣機(jī)會的條件下，在激烈的市場競爭中主要依靠資源優(yōu)勢，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、同業(yè)競爭狀況以及政府的決策機(jī)制和決策效率等有待于進(jìn)一步改進(jìn)。如果這些要素不在短時期內(nèi)改進(jìn)，西部地區(qū)的資源優(yōu)勢不僅不能得到發(fā)揮，反而有可能變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包袱——過度開采可能導(dǎo)致環(huán)境破壞和生態(tài)惡化，過度競爭可能會損害西部地區(qū)利益而使資源消費(fèi)地區(qū)和深加工地區(qū)受益；豐富而廉價的自然資源經(jīng)過一個時期的快速發(fā)展，由于過度開發(fā)而造成自然資源耗竭，其資源優(yōu)勢逐漸消失；技術(shù)模仿、引進(jìn)優(yōu)勢，省去了大量的研發(fā)成本和時間，但如果僅僅是模仿，不能很好地吸收、消化及創(chuàng)新，只能形成復(fù)制效應(yīng)，可能會造成技術(shù)依賴。而且隨著各國對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，模仿和技術(shù)引進(jìn)的成本會越來越高；隨著我國居民收入的增加，旅游需求和支出會越來越大，如果措施不當(dāng)，只圖眼前經(jīng)濟(jì)利益，就有可能再走“先破壞，后治理”的老路；西部地區(qū)的勞動力、土地等生產(chǎn)要素的低廉價格，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，“成本優(yōu)勢”也將喪失，因?yàn)椤俺杀緝?yōu)勢”僅僅顯現(xiàn)在勞動密集型產(chǎn)業(yè)中。

優(yōu)勢利用不好可能成為發(fā)展的羈絆，劣勢通過創(chuàng)新也會成為優(yōu)勢。因此要用辯證的、發(fā)展的觀點(diǎn)看待發(fā)展中的劣勢和優(yōu)勢，特別是從劣勢中挖掘出使其轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢的潛力，就會產(chǎn)生巨大的生產(chǎn)力，就會對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用。

荷蘭，就是通過創(chuàng)新把其最短變成了最長。荷蘭的花卉出口量多年來一直占據(jù)世界花卉總出口量的65%左右（《哈佛商業(yè)評論》數(shù)據(jù)表明）?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)最重要的要素是土地和氣候，而荷蘭土地極為稀少，荷蘭人不得不圍海造田，荷蘭氣候也不適于花卉生長。荷蘭是如何確立在世界花卉產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)先地位的？原因也許很多，至關(guān)重要的一點(diǎn)就是在花卉產(chǎn)業(yè)價值鏈的各個環(huán)節(jié)上都進(jìn)行了創(chuàng)新。特別是在花卉種植環(huán)節(jié)的創(chuàng)新——創(chuàng)造獨(dú)特的新技術(shù)和高度專業(yè)化的投入要素，提高資源生產(chǎn)率，以彌補(bǔ)自然資源稟賦條件的不利，荷蘭人研制了種植花卉的全年溫室栽培的閉環(huán)系統(tǒng)。在荷蘭的花卉溫室中，花卉是生長在水和巖棉里，而非土壤里。這種方法不僅使蟲害風(fēng)險降低很多，而且使化肥和殺蟲劑需求量也大大降低，因?yàn)榛屎蜌⑾x劑是投放在不斷循環(huán)再利用的水之中。受到嚴(yán)格監(jiān)控的閉環(huán)系統(tǒng)還使花卉生長環(huán)境變化顯著減小，鮮花質(zhì)量大為提高。由于花卉是種植在特別設(shè)計(jì)的平臺上，栽種成本也因此而降低。

很顯然，荷蘭花卉種植的創(chuàng)新，不僅解決了環(huán)境問題，還極大地提高了資源利用。結(jié)果，花卉種植對環(huán)境的影響降到最低，成本大大下降，花卉質(zhì)量極大提高，最終形成了荷蘭花卉產(chǎn)業(yè)的全球競爭力。

西部地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變在市場競爭中的不利地位，必須不斷創(chuàng)新，將發(fā)展的重點(diǎn)由缺乏市場競爭力的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)行競爭優(yōu)勢導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略。因此，后發(fā)優(yōu)勢從根本上說是從創(chuàng)新中來，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。從技術(shù)層面看，創(chuàng)新使企業(yè)產(chǎn)出增長率、投資回報率大大提高，從而引起周圍企業(yè)的學(xué)習(xí)和效仿；從社會結(jié)構(gòu)看，創(chuàng)新使現(xiàn)有的社會價值觀、行為方式和組織結(jié)構(gòu)朝著變革方向轉(zhuǎn)變，使之適應(yīng)創(chuàng)新結(jié)果，并成為下一次創(chuàng)新活動的基礎(chǔ)；從社會心理看，創(chuàng)新強(qiáng)化了社會群體的進(jìn)取意識，并推動周邊地區(qū)勞動力為改變自己的比較劣勢而努力進(jìn)行自我提高。

創(chuàng)新是未來發(fā)展不可或缺的靈魂?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展 ，強(qiáng)調(diào)的核心是發(fā)展，所要求的是又好又快。通過創(chuàng)新，有效解決西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資源、環(huán)境和市場的矛盾，不斷開創(chuàng)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間和新領(lǐng)域。

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