事件

房地產(chǎn)新政再啟

2008年12月17目，國務(wù)院總理溫家寶在國務(wù)院常務(wù)會議上，公布了三條針對房地產(chǎn)的新政策。其中最受關(guān)注的，莫過于有關(guān)二套房的政策。對已貸款購買一套住房但人均面積低于當(dāng)?shù)仄骄?，再申請購買第二套普通自住房的居民，比照執(zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策。盡管早在一兩個月前，很多房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士便已將國家對“二套房貸的松綁”，視為一項勢在必行的舉措，但這一遲遲到來的松綁仍顯“溫和”，恐與一些業(yè)內(nèi)人士的期望存在差距。與之相比，此番新政中，國務(wù)院對保障性住房建設(shè)資金來源問題，以及對房地產(chǎn)企業(yè)融資問題的指引，反而更具新意。此時，距離國務(wù)院針對房地產(chǎn)業(yè)的第一輪政策調(diào)整，已有一個多月。

財政部大規(guī)?；I資方案呈國務(wù)院

有地方發(fā)改委的官員認(rèn)為，此次國家4萬億元投資力度仍顯不足，同時地方政府的配套任務(wù)太重，需要中央放行地方政府債券發(fā)行以籌措建設(shè)資金。一份由財政部牽頭起草的關(guān)于允許地方發(fā)債的方案已提交國務(wù)院。據(jù)悉，財政部已在預(yù)算司下新設(shè)立了地方政府性債務(wù)管理處，專門負(fù)責(zé)地方政府債務(wù)的管理。各項經(jīng)濟(jì)刺激計劃出臺后，政策的落實效果被認(rèn)為是明年GDP幅能否成功保“8”的關(guān)鍵所在。在發(fā)改委的一次內(nèi)部會議上，地方官員紛紛呼吁放行多渠道的融資方式，允許地方政府發(fā)行債券。

中國重點(diǎn)扶持受金融危機(jī)重挫9大行業(yè)

2008年12月19日召開的全國工業(yè)和信息化工作會議上，工業(yè)和信息化部部長李毅中說，2∞9年將落實受金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重的9個行業(yè)的扶持政策，這9個行業(yè)包括輕工、紡織、鋼鐵、有色、汽車、石化、船舶、電子、通信。此外，拉動汽車消費(fèi)，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性政策正在制訂中。針對9個行業(yè)的一系列挾持政策包括：全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，調(diào)整進(jìn)出口稅率；建立專項資金，支持企業(yè)技術(shù)改造，增大對有關(guān)行業(yè)支持力度；擴(kuò)大信貸規(guī)模，尤其是解決中小企業(yè)資金困難等。李毅中督促全國工業(yè)和信息化部門加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，制訂具體細(xì)則辦法，逐項落實，將政策轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。在實施過程中，密切跟蹤政策變化帶來的影響，統(tǒng)籌研究政策組合，不斷改進(jìn)完善。

第四屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在上海召開

2008年12月20日，第四屬海峽兩岸經(jīng)貿(mào)論壇在上海開幕。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林就全面擴(kuò)大和深化兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作提出了5點(diǎn)建議，并表示如果世界經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)惡化，臺灣方面提出緩解經(jīng)濟(jì)困難的要求，大陸方面愿意盡最大努力提供協(xié)助。中共中央臺辦主任王毅宣布大陸各有關(guān)主管部門專門為加強(qiáng)兩岸合作、共同應(yīng)對國際金融危機(jī)制訂的10項政策措施。王毅表示，如何加強(qiáng)兩岸合作、共同應(yīng)對國際金融危機(jī)是貫穿本屆論壇的主線之一。在此關(guān)鍵時刻，兩岸雙方應(yīng)加強(qiáng)溝通，相互扶助，共克時艱。

海上直航首批臺灣水果登陸廈門

2008年12月17日，海上直航首航船舶“明春輪”載著福建超大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)緊急采購的5個柜共108噸臺灣柳丁，抵達(dá)廈門港。這是海峽兩岸直接、雙向、全面“三通”正式啟動以來，首批抵達(dá)祖國大陸的臺灣水果。該批臺灣柳丁是12月16日下午由臺灣高雄港運(yùn)出的，海上運(yùn)輸時間僅17個小時左右，相對于兩岸海上直航前的5～7天，運(yùn)輸時間大幅減少。據(jù)了解，這批水果20日進(jìn)入祖國大陸大中型城市的超市、賣場銷售。據(jù)臺灣媒體報道，福建超大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)緊急采購1200噸滯銷臺灣柳丁的方案實施后，臺灣島內(nèi)柳丁價格低迷的危機(jī)得到有效緩解，臺灣柳丁的行情已經(jīng)回穩(wěn)，目前高質(zhì)量的柳丁每公斤可賣到12元新臺幣。

福建省經(jīng)濟(jì)工作會議召開

2008年12月15日，全省經(jīng)濟(jì)工作會議在福州召開。會議回顧總結(jié)了今年經(jīng)濟(jì)工作，分析了面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署了明年經(jīng)濟(jì)工作。會議要求，要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅定信心、振奮精神，堅持?jǐn)U大需求保增長、好字當(dāng)頭促轉(zhuǎn)變、改革創(chuàng)新增活力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重“三農(nóng)”、以人為本重民生，全力保持福建省經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，加快推進(jìn)海西兩個先行區(qū)建設(shè)，為服務(wù)全國發(fā)展大局和祖國統(tǒng)一大業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。

福建將推動興業(yè)銀行赴臺設(shè)立分支機(jī)構(gòu)

福建省省長黃小晶在2008年12月15日福建省經(jīng)濟(jì)工作會議上表示，明年福建省將積極引進(jìn)臺灣金融機(jī)構(gòu)來閩設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或參股福建金融企業(yè)，同時，推動興業(yè)銀行赴臺設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。去年10月份，總部位于福州的興業(yè)銀行就已發(fā)布公告稱，公司董事會通過了2008～2009年度分支機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和關(guān)于設(shè)立臺北代表處的議案，同意興業(yè)銀行設(shè)立臺北代表處。福建省一直在推動兩岸金融業(yè)合作方面進(jìn)行努力。去年11月份，臺灣富邦金融控股公司通過其海外子公司香港富邦銀行投資入股廈門市商業(yè)銀行的方案獲得大陸銀監(jiān)會批準(zhǔn)，富邦金控成為首家間接參股大陸銀行的臺灣金融機(jī)構(gòu)，這也標(biāo)志著海峽兩岸銀行業(yè)合作取得突破。

福建省推動閩企赴新加坡上市融資

省發(fā)改委目前與新加坡交易所簽訂備忘錄，達(dá)成三項共識：共同協(xié)助福建企業(yè)在新加坡資本市場通過上市活動進(jìn)行融資；共同為已上市的福建企業(yè)提供持續(xù)服務(wù)；加強(qiáng)兩地資本市場發(fā)展的信息溝通和人員交流。新加坡是繼香港之后福建省企業(yè)的第二大境外上市地，目前已有21家福建企業(yè)在新交所上市，近期總市值約42億新元。福建成為繼廣東、山東、江蘇之后的中國大陸第四大赴新加坡上市的省份。

聲音

周小川：美經(jīng)濟(jì)刺激方案與結(jié)構(gòu)調(diào)整需求不符

據(jù)道瓊斯通訊社報道，中國央行行長周小川目前表示，作為短期解決辦法，美國的經(jīng)濟(jì)刺激方案可以理解，但與經(jīng)濟(jì)中長期的結(jié)構(gòu)調(diào)整需求不一致。周小川在一個金融論壇上稱，長期而言，美國經(jīng)濟(jì)需要進(jìn)行諸如削減貿(mào)易赤字、提高儲蓄率等結(jié)構(gòu)性調(diào)整。美國近期宣布了一系列刺激措施，以防經(jīng)濟(jì)陷入長期衰退，措施包括大舉放寬貨幣政策、救助陷入困境的金融企業(yè)和汽車制造商等。

易綱：今年中國經(jīng)濟(jì)增速仍將超8％

中國人民銀行副行長易綱2008年12月19日出席“208北京大學(xué)PE論壇”時表示，中國經(jīng)濟(jì)目前出現(xiàn)的下滑主要源于企業(yè)的存貨調(diào)整，這個調(diào)整的過程最晚會持續(xù)到今年二季度，中國經(jīng)濟(jì)將在存貨調(diào)整結(jié)束之后恢復(fù)正常增長，預(yù)計今年經(jīng)濟(jì)增速仍將達(dá)到8％或者略高的水平。易綱認(rèn)為，可以用存貨模型來解釋本輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整，從而堅定對未來中國經(jīng)濟(jì)增長的信心。他分析說，企業(yè)本輪存貨調(diào)整包括兩個方面原因：一是中國經(jīng)濟(jì)在過去6個季度逐季下滑，根據(jù)存貨順周期的理論，企業(yè)應(yīng)該減少存貨；二是國際大宗商品價格的劇烈波動導(dǎo)致企業(yè)存貨變動，國際大宗商品價格暴漲期間，企業(yè)大幅度增加存貨，而在隨后出現(xiàn)的暴跌期間，企業(yè)又不得不大量減少存貨。

沈明高：美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路漫長

《財經(jīng)》雜志首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈明高日前就美國經(jīng)濟(jì)未來的調(diào)整路徑進(jìn)行了剖析。他認(rèn)為，美國經(jīng)濟(jì)何時和如何走出衰退，主要取決于美國的消費(fèi)者。受房地產(chǎn)市場深幅調(diào)整和“去杠桿化”的雙重影響，美國消費(fèi)增長在未來兩三個季度里，存在大

幅度下滑的可能性，下滑的幅度決定未來失業(yè)率水平和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇所需的時間。最近十多年來，推動美國個人消費(fèi)增長的原動力，是房地產(chǎn)貸款的增長。經(jīng)過粗略的估算，房貸增長率放慢1％，美國消費(fèi)增長率大約會下降0.11％。美國消費(fèi)支出中，一些原本較為穩(wěn)定的支出項目，也出現(xiàn)了明顯的放慢跡象，例如數(shù)次危機(jī)中表現(xiàn)穩(wěn)定的服務(wù)業(yè)支出、食品、服裝和鞋等生活息息相關(guān)的非耐用品，在三季度也出現(xiàn)了大幅下降。

成思危：今年上半年經(jīng)濟(jì)形勢可能更嚴(yán)峻

在2008年12月19日舉行的“2008北京大學(xué)PE論壇”上，原全國人大常委會副委員長成思危表示，明年一、二季度我國經(jīng)濟(jì)形勢可能更加嚴(yán)峻。成思危說，4萬億投資有望拉動投資增長并擴(kuò)大內(nèi)需，但究竟作用如何現(xiàn)在還很難判斷。其能不能起到作用，關(guān)鍵在于社會投資能否被帶動、中小企業(yè)能不能獲得金融支持，以及如何保證投資計劃被貫徹落實。成思危認(rèn)為，從目前情況來看，機(jī)電產(chǎn)品出口可能會碰到很大問題；由于國外也要節(jié)約開支，因此我國的低價、高質(zhì)量產(chǎn)品出口不會面臨問題。他說，提高出口退稅率政策有利于我國出口的穩(wěn)定。

吳曉靈：建立促進(jìn)股權(quán)投資基金發(fā)展的法制環(huán)境

2008年12月14日，全國人大財經(jīng)委員會委員吳曉靈在上海就我國股權(quán)投資基金的立法問題表示，首先需要明確“股權(quán)投資基金”而非“產(chǎn)業(yè)投資基金”的概念，其次，將股權(quán)基金的管理人和基金管理人區(qū)分開來，以及對一些涉及公眾利益的、特殊的有限合伙人，比如社?；鸬?，進(jìn)行特殊的限定。在目前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入周期性調(diào)整的大背景下，吳曉靈表示，此時越發(fā)顯示出培育和發(fā)展企業(yè)的重要性，而在此過程中，股權(quán)投資基金則顯得更加重要。此時，政府需要做好兩件事情：一是建立良好的法制和規(guī)制環(huán)境，二是設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、引導(dǎo)社會其它基金的投入，通過全社會的力量來扶植企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

茅于軾：政府應(yīng)采取更多措施促進(jìn)就業(yè)

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京天則經(jīng)濟(jì)研究所理事長茅于軾2008年12月14日在出席“沃德財富精神論壇”時表示，相比于目前政府采取的“保增長”的政策措施，政府應(yīng)該把更多的精力放在就業(yè)上，解決就業(yè)問題對中國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。茅于軾認(rèn)為，中國要發(fā)展服務(wù)業(yè)，首先要做好勞動力轉(zhuǎn)移工作，通過政府搞培訓(xùn)的方式將大批農(nóng)村剩余勞動力、大學(xué)畢業(yè)生培養(yǎng)成服務(wù)業(yè)就業(yè)的主力軍?！斑@個過程需要一定的時間，但也不會太長，一兩年之內(nèi)是可以實現(xiàn)的?！贝送?，政府要改變角色定位，從過去的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者。

“30年來，中國經(jīng)濟(jì)取得了很大的進(jìn)展，但要說到人民幣取替美元，成為國際經(jīng)濟(jì)中的老大，這太夸張?！?/p>

——美國發(fā)生金融危機(jī)后，有人認(rèn)為人民幣會取替美元在國際貨幣中的地位，但世界銀行研究部研究員鄒恒甫不認(rèn)同這一觀點(diǎn)。

“我不是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家，但是我相信，危機(jī)不會永遠(yuǎn)持續(xù)下去，各國政府包括中國都在積極地采取措施，我期望到今年9、10月份，富豪們的日子將比現(xiàn)在好過得多?！?/p>

——2008年12月16日，胡潤作客媒體時表示。

“基本上，這是個大騙局，一個巨大的‘龐氏騙局，使投資者損失大約500億美元?！?/p>

——美國華爾街傳奇人物、納斯達(dá)克股票市場公司前董事會主席伯納德·麥道夫2008年12月11日晨因涉嫌證券欺詐遭警方逮捕。檢察人員指控他通過操縱一只對沖基金，使投資者損失大約至少500億美元。《紐約時報》說，這可能是華爾街歷史上最大的欺詐案。

“因為前兩年失去理智地大規(guī)模擴(kuò)張，以至于造成開復(fù)工面積多、空置率高、銷售下降，以及資金短缺的局面。這種局面其實和全球性的金融危機(jī)和從緊的貨幣政策沒有太大關(guān)系，最起碼這兩點(diǎn)外部因素的影響不是最本質(zhì)的?，F(xiàn)在一些政府收購部分商品房作為保障性住房，我認(rèn)為在目前的情況下是一個好辦法。”

——對于樓市持續(xù)低迷帶來的沖擊，SOHO中國董事長潘石屹近日表示。

“今年房地產(chǎn)市場形勢將更嚴(yán)峻，到2010年才會有所好轉(zhuǎn)?！?/p>

——針對2008年11月份國房景氣指數(shù)為98.46，比10月份回落122點(diǎn)，中國指數(shù)研究院常務(wù)副院長黃瑜近日預(yù)測。

“我一直不太贊成使用救市的概念，因為說救市的時候是要假定兩條。第一，政府知道這個市場的底在哪兒。第二，政府有能力做這件事情。政府出臺一系列的措施履行他的職責(zé)，至于是不是就能稱為救市，或者是不是就能救得了市。實際上已經(jīng)給出了說明?！?/p>

——著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、燕京華僑大學(xué)校長華生談經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的政府救市。

“嚴(yán)峻形勢下仍應(yīng)堅定信心?！?/p>

——國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟(jì)師姚景源2008年12月17日指出，盡管我國11月出口達(dá)到多年罕見的負(fù)增長，面臨嚴(yán)峻考驗，但是跟出口增速同樣為負(fù)的1998年相比，我國經(jīng)濟(jì)實力不可同日而語，應(yīng)當(dāng)保持對經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的信心。

“現(xiàn)在房地產(chǎn)存在的問題是開發(fā)商咎由自取，目前大規(guī)?？罩玫姆孔有杞祪r處理，樓市短期內(nèi)難以回暖。股市回暖需要3年，而樓市則需要更長時間?！?/p>

——在《財經(jīng)》年會上，在討論“房地產(chǎn)行業(yè)的走勢”時，經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠認(rèn)為。他表示，中國現(xiàn)在的房子就像造彩電一樣，導(dǎo)致了大量的庫存，要解決房地產(chǎn)危機(jī)的當(dāng)務(wù)之急，是要解決房地產(chǎn)的存貨問題。目前房地產(chǎn)存量的規(guī)模可能要比現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)字顯示的情況更為嚴(yán)重。

“我們可能還要做三十年襯衫，這個符合中國的國情。”

——博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖認(rèn)為，我國出口產(chǎn)品在相當(dāng)長一段時間內(nèi)還會以勞動密集型產(chǎn)品為主，外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整需循序漸進(jìn)。他表示中國需要高新技術(shù)的產(chǎn)品，但目前是做不到的，要做到也是很少的地區(qū)。這絕對不是中國目前的現(xiàn)狀，不能在很短的時間改變現(xiàn)狀。

數(shù)字

44％

全球航運(yùn)業(yè)的頹靡，正給中日韓三國的船舶制造企業(yè)帶來巨大沖擊。2008年前11個月，全球造船新訂單減少37％，其中中國的新訂單減少了44％。專家認(rèn)為，今年和明年的全球新船訂單可能繼續(xù)下滑，且撤單風(fēng)險加劇。英國克拉克松研究公司最新統(tǒng)計顯示，2008年1～11月，韓、中、日新接船舶訂單各為659777載重噸、54267載重噸和1792萬載重噸，同比分別下降29％、44％和18％。

54家

國際金融危機(jī)的影響依舊肆虐著沖擊全球經(jīng)濟(jì)。根據(jù)上市公司日前公告分析，54家公司披露了國際金融危機(jī)帶來的影響，涉及的方面主要為產(chǎn)品需求下降、業(yè)績預(yù)計下降，部分公司的重組計劃也因金融危機(jī)而夭折。2008年以來，受全球金融危機(jī)影響，全球經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生深刻變化，眾多的行業(yè)供求關(guān)系出現(xiàn)了變化。僅從上市公司披露的公告來看，由于金融危機(jī)導(dǎo)致需求下降的細(xì)分行業(yè)就達(dá)到了十多個，涉及公司共計17家。

37項

為幫扶進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)，福州海關(guān)日前出臺《關(guān)于支持福建擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的若干意見》，推出37條具體措施，力助企業(yè)克服困難保增長。措施主要包括：加強(qiáng)聯(lián)系配合，幫助企業(yè)及時辦理退稅和收結(jié)匯手續(xù)，減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力；提高海關(guān)歸類執(zhí)法統(tǒng)一性，加快通關(guān)速度，保障企業(yè)合法利益；調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，服務(wù)福州新港發(fā)展；建立重大項目提前介入、跟蹤服務(wù)機(jī)制；進(jìn)一步提高通關(guān)時效、優(yōu)化服務(wù)態(tài)度等等。

500億元

為力爭使廈門、福州兩港成為第一批直航口岸，并發(fā)展福建省沿海港口與高雄、臺北等主要港口之間海上集裝箱班輪雙向航線、海峽客貨滾裝和散雜貨不定期雙向航線，福建省將注入500億元重資全力提升港口建設(shè)，以爭取福建省在對臺客貨往來方面的龍頭地位。從2008年起到2012年，福建省平均每年將在港口建設(shè)方面投資100億元左右，5年共計完成500億元。此次注資計劃是福建省交通部門著力推進(jìn)“大港口、大通道、大物流”建設(shè)思路的一項重大舉措。