劉麗娜

摘要分析了橫山寨片區(qū)規(guī)劃存在的主要問題,從而有針對性地對此片區(qū)進行合理地規(guī)劃設(shè)計,體現(xiàn)和諧、田園、生態(tài)的規(guī)劃設(shè)計理念,并提出規(guī)劃的建設(shè)實施措施。

關(guān)鍵詞生態(tài)型新農(nóng)村;規(guī)劃設(shè)計;建設(shè)實施措施;廣東田東;祥周鎮(zhèn)橫山寨片區(qū)

中圖分類號TU982.29文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)09-0293-01

祥周鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視城鄉(xiāng)清潔工程運動,將百里文明河谷創(chuàng)建及新農(nóng)村建設(shè)的工作內(nèi)容列為當前工作的重點和突破點,在抓好道路美化綠化工作、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,準備通過對南寧至百色二級公路沿線重要地塊的建設(shè)來改善投資環(huán)境,提升祥周城鎮(zhèn)形象,促進經(jīng)濟發(fā)展。該項目開發(fā)條件成熟,市場需求旺盛。通過該項目的開發(fā)建設(shè)可以徹底提高祥周鎮(zhèn)的配套服務(wù)水平,帶動周邊地塊的土地升值,促進祥周鎮(zhèn)房地產(chǎn)、倉儲物流的發(fā)展。

1橫山寨片區(qū)規(guī)化存在的主要問題

缺乏地方文化內(nèi)涵、城鎮(zhèn)形象不夠突出;沿南百二級公路建筑布局凌亂,建筑風格迥異,建筑色彩混亂,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃;缺乏城鎮(zhèn)生態(tài)綠地及供居民休閑娛樂的廣場;生活配套服務(wù)設(shè)施不完善,生活環(huán)境質(zhì)量差,缺少必需的排水、環(huán)衛(wèi)等市政設(shè)施;道路兩旁的農(nóng)貿(mào)市場及攤點布置不夠規(guī)范、整齊、衛(wèi)生;道路兩旁的村莊、房屋前面的空地不平整;單位圍墻沒有經(jīng)過統(tǒng)一處理,廣告、標語、路牌不規(guī)范。

2規(guī)劃設(shè)計理念及構(gòu)思

根據(jù)溫家寶總理關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的講話:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,推動農(nóng)村全面進步,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定”;“同時要大力發(fā)展農(nóng)村教育、科技、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè),發(fā)展農(nóng)村基層民主,推動精神文明建設(shè),促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定”;“要統(tǒng)盤考慮城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出科學規(guī)劃,有計劃、有步驟、有重點地推進?！币约皬V西壯族自治區(qū)黨委書記劉奇葆關(guān)于“城鄉(xiāng)清潔工程”的講話:“開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治關(guān)系到廣西推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,關(guān)系到精神文明創(chuàng)建,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會,關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活?！贝_定和諧為規(guī)化設(shè)計理念之一。規(guī)劃區(qū)域周邊的自然環(huán)境良好,城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)的外圍是農(nóng)田和林地,一方面規(guī)劃要在建筑布局和景觀營造方面給予充分考慮,另一方面如何把田園風光滲透到規(guī)劃區(qū)域也是考慮的重要因素。因此,規(guī)劃秉承和諧、田園、生態(tài)的規(guī)劃設(shè)計理念,力求營造回歸自然、親近自然、充滿田園詩意的居住環(huán)境氛圍,創(chuàng)造一種尺度宜人、自然得體的院落綠地景觀系統(tǒng)成為此方案的設(shè)計精髓。通過綠地景觀規(guī)劃,使橫山寨片區(qū)成為自然生態(tài)和人類生態(tài)、自然環(huán)境與人工環(huán)境高度統(tǒng)一,可持續(xù)發(fā)展的理想住區(qū)。規(guī)劃小組在深入細致地分析了規(guī)劃區(qū)域區(qū)位環(huán)境、現(xiàn)狀以及規(guī)劃前提條件的基礎(chǔ)上,對比國內(nèi)一些相關(guān)城鎮(zhèn)的實踐經(jīng)驗,認為此次規(guī)劃應(yīng)具有用地性質(zhì)的多樣性以及景觀塑造的重要性。

3規(guī)劃結(jié)構(gòu)

規(guī)劃沿南北二級公路布置公共建筑,即村委會、文化站等。村委會與文化站的1樓用作商業(yè)(面對橫山古寨布置超市),既服務(wù)于小區(qū)內(nèi)居民,又服務(wù)于橫山古寨?；@球場也布置于此,并結(jié)合綠地形成一個小型公共活動中心。規(guī)劃沿東西向的結(jié)構(gòu)發(fā)展軸呈自然流暢的線條布置住宅,并形成各個獨立而又相互聯(lián)系的居住組團。在規(guī)劃的西地塊最南端,布置1個室內(nèi)羽毛球館,供橫山寨居民及附近自然村落的居民使用。簡潔的主體交通結(jié)構(gòu),形成通暢便捷的車行交通系統(tǒng);合理安排功能區(qū)的出入口,滿足項目內(nèi)外交通聯(lián)系;構(gòu)建居民步行系統(tǒng),真正做到以人為本?？紤]到居民生活的主要流線,強調(diào)步行空間以及人與自然的和諧,強調(diào)環(huán)境資源的均享,合理利用綠地、花木、水體等自然和人工景觀作為環(huán)境資源,并將小面積的環(huán)境資源分散到每戶住宅前,將大面積的環(huán)境景觀資源集中,不但可以創(chuàng)造美好、溫馨的居住環(huán)境,而且可以滿足居住者精神和心理要求,營造一個親切宜人的交往場所。在新區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施配套上,規(guī)劃既注重社區(qū)本身的因地制宜,同時也突出了各地塊之間以及地塊與城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的聯(lián)建共享,進行分類統(tǒng)一規(guī)劃布置。規(guī)劃各用地規(guī)模小,居住人口少,公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模不大。規(guī)劃的公共服務(wù)設(shè)施主要包括社區(qū)管理辦事處、托幼、醫(yī)務(wù)所、老年人活動站、圖書文化活動中心、公共廁所、垃圾收集點以及兼顧服務(wù)城鎮(zhèn)周邊居民的商業(yè)服務(wù)設(shè)施等。

4建設(shè)實施措施

一是集中使用農(nóng)民住宅用地指標,結(jié)合自然村遷并和各地塊建設(shè)開發(fā),逐步對城鎮(zhèn)周邊分散的居民點進行搬遷改造、退宅還田。二是鼓勵農(nóng)民進城入鎮(zhèn)定居,凡在城鎮(zhèn)有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的農(nóng)民,均可根據(jù)本人意愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口;進城經(jīng)商為工的農(nóng)民,持經(jīng)勞動部門審簽的2年以上聘用合同或居住滿2年的證明等可辦理落戶手續(xù)。三是建立田東縣城市發(fā)展投資公司,代表城市政府實施經(jīng)營城市基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn),積極建造吸引社會資源投入城市建設(shè)的平臺和載體。四是拓寬發(fā)展思維,以市場手段推進城市建設(shè)。五是多方開拓建設(shè)資金融資渠道。六是實行土地經(jīng)營全過程的市場化運作,即選擇政府性的投資公司并按照政府的規(guī)劃、計劃進行地塊開發(fā),嚴格完善地段公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)。