任　芳

中國農(nóng)業(yè)銀行前不久出臺８項信貸服務(wù)“三農(nóng)”措施，落實中央進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的有關(guān)部署。2009年新增“三農(nóng)”和縣域信貸投入規(guī)模1000億元以上。

一是以農(nóng)田水利、清潔能源、化肥農(nóng)藥、水電路氣等行業(yè)為切入點，加強對南水北調(diào)等重大水利工程建設(shè)、大型灌區(qū)節(jié)水改造等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融服務(wù)。特別是在授信額度內(nèi)提前投入，加快農(nóng)村公路建設(shè)，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合。

二是立足創(chuàng)新，對中小企業(yè)的支持力度持續(xù)加大。構(gòu)建差異化的縣域中小企業(yè)信貸制度體系，加大信貸規(guī)模傾斜力度，積極推行小企業(yè)客戶名單制管理。積極發(fā)放中小企業(yè)貸款，努力研發(fā)小企業(yè)自助可循環(huán)貸款。

三是促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合和經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。加大對國家重點建設(shè)區(qū)域的信貸支持力度；支持健全農(nóng)村市場體系，重點培育一批實力雄厚的大型涉農(nóng)商貿(mào)集團；支持農(nóng)村地區(qū)改善交通狀況和人居環(huán)境。

四是加大惠農(nóng)卡發(fā)卡力度，切實改善農(nóng)民貸款難的問題。2009年，農(nóng)行計劃發(fā)放惠農(nóng)卡2000萬張以上，未來3年力爭發(fā)行惠農(nóng)卡1億張，覆蓋全國50％左右的農(nóng)戶。

五是加強對糧食主產(chǎn)區(qū)中低產(chǎn)田改造的信貸支持。推進優(yōu)勢糧食產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展基地建設(shè)、技術(shù)改造和季節(jié)性收購。到2011年，對國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的服務(wù)覆蓋面分別達到90％和60％以上。

六是認真做好災(zāi)后重建各項金融服務(wù)，在災(zāi)后重建授信近300億元的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大信貸配套資金投入力度。

七是支持農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展和保障性安居工程建設(shè)。加大對棚戶區(qū)改造工程、優(yōu)質(zhì)糧食工程、糧油棉收購、農(nóng)民財政補貼、動物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測等的金融支持力度；繼續(xù)加大對廉租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房，以及中小戶型、中低價位普通商品房開發(fā)建設(shè)的金融支持力度。

八是不斷探索服務(wù)“三農(nóng)”的新途徑。穩(wěn)定和發(fā)展在農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)點和業(yè)務(wù)；建立和完善縣域事業(yè)部制管理體制；積極探索投資組建村鎮(zhèn)銀行等各類農(nóng)村金融機構(gòu)，組建農(nóng)村保險公司、農(nóng)業(yè)金融租賃公司和發(fā)起設(shè)立“三農(nóng)”發(fā)展基金等，多渠道探索服務(wù)“三農(nóng)”新途徑。（北京 任芳）