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美國總統(tǒng)下屬副總統(tǒng)、國務卿和各個部長，請問這些官員的權力有沒有大小之分？　四川讀者　葉存希

美國政府的權力機構一般是由總統(tǒng)、副總統(tǒng)和15個部的部長組成。從法律上說，美國的行政權在總統(tǒng)，總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦。

美國的憲法并沒有規(guī)定設立總統(tǒng)內(nèi)閣，但自華盛頓以來，美國總統(tǒng)就有內(nèi)閣?？偨y(tǒng)決定一切政府高級部長的組成，內(nèi)政外交權大都是總統(tǒng)委托相關部長來負責，內(nèi)閣成員只對總統(tǒng)負責?？偨y(tǒng)內(nèi)閣實際上只起總統(tǒng)助手和顧問團的作用，沒有集體決策的權力?？偨y(tǒng)還可以邀請其他高級政府成員作為內(nèi)閣成員，比如白宮辦公廳主任、美國貿(mào)易代表等。

在總統(tǒng)內(nèi)閣之中，大致可以分為政府各部部長組成的“外廷”和總統(tǒng)親信組成的“內(nèi)廷”。所謂“外廷”，即15個部：國務院（即外交部）、財政部、內(nèi)政部、司法部、農(nóng)業(yè)部、商務部、勞工部、國防部、住房與城市發(fā)展部、交通部、能源部、衛(wèi)生與公眾服務部、教育部、退伍軍人事務部、國土安全部。所謂“內(nèi)廷”則包括：白宮辦公廳、國家安全委員會、行政管理和預算局、中央情報局和國內(nèi)事務部。

副總統(tǒng)應是一人之下、萬人之上，實際上副總統(tǒng)權力往往不如國務卿大。原則上，各部長的權力大小是一樣的，但實際上有所區(qū)別。根據(jù)總統(tǒng)及其政策的側(cè)重點不同，美國公認最有權力的內(nèi)閣成員主要包括國務卿、財政部長、國防部長、司法部長等。對布什來說，國防部長和國土安全部長是舉足輕重的。而對于奧巴馬總統(tǒng)來說，由于他特別重視能源戰(zhàn)略，其內(nèi)閣中能源部長的地位要比以前明顯上升。有時候，總統(tǒng)的“內(nèi)廷”親信權力非常大，比如白宮辦公廳主任、國家安全事務顧問往往說話很有分量?！ㄖx崇宇）