郭　凱

在目前結(jié)束的2009年證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上，證監(jiān)會(huì)主席尚福林表示說將深入推進(jìn)發(fā)行制度改革，并稱要堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，改革新股發(fā)行制度，完善價(jià)格形成和股票承銷機(jī)制。

根據(jù)這個(gè)會(huì)議的消息，發(fā)行制度改革已經(jīng)列入2009年證監(jiān)會(huì)的工作日程。各方面人士乍一聽到，多少會(huì)有些期待，希望此舉能給不振的股市帶來些許利好。然而仔細(xì)看過稍微詳細(xì)的市場(chǎng)化內(nèi)容之后，就會(huì)發(fā)現(xiàn)與市場(chǎng)化相悖的證監(jiān)主管部門的行政審批絲毫沒有退去的意思。中國(guó)股市發(fā)展至今，監(jiān)管部門的行政角色始終沒有獨(dú)立于市場(chǎng)之外，并且一直是涉入市場(chǎng)之中的強(qiáng)大利益分割者。即便不說早期的國(guó)企上市脫困的特殊時(shí)期，即使在股市所謂市場(chǎng)化改革多年后，有關(guān)主管部門的一些主管人員仍然能夠挾增發(fā)、新發(fā)審批之特權(quán)，勒令受管理對(duì)象、上市公司等，服務(wù)其一己意愿，凌駕于制度之上。

今年的經(jīng)濟(jì)境況難以樂觀。這時(shí)，依托股市的企業(yè)和投資經(jīng)濟(jì)活動(dòng)如果能夠先步恢復(fù)景氣，對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)蓬勃有很多好處。然而，發(fā)展股市、刺激經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)不是寬松的貨幣政策就能夠?qū)崿F(xiàn)的。與房市的泡沫仍需擠壓不同，目前的股市價(jià)格在過度恐慌之后，已經(jīng)具備依據(jù)價(jià)值理性逐漸回暖的條件。而所謂的行政主管和監(jiān)管部門離這個(gè)市場(chǎng)越遠(yuǎn)，真正有活力、有投資價(jià)值的上市公司才可能越多涌現(xiàn)。

中國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)超過60萬億元

據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)初步統(tǒng)計(jì)，截至2008年12月末，中國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)本外幣資產(chǎn)總額為62.4萬億元，比上年同期增長(zhǎng)18.6％。分機(jī)構(gòu)類型看，國(guó)有商業(yè)銀行資產(chǎn)總額31.8萬億元，增長(zhǎng)13.7％，股份制商業(yè)銀行資產(chǎn)總額8.8萬億元，增長(zhǎng)21.6％城市商業(yè)銀行資產(chǎn)總額4.1萬億元，增長(zhǎng)23.7％。其他類金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額17.6萬億元，增長(zhǎng)25.8％。

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)本外幣負(fù)債總額為58.6萬億元，比上年同期增長(zhǎng)18.2％。其中，國(guó)有商業(yè)銀行負(fù)債總額29.9萬億元，增長(zhǎng)13.0％，股份制商業(yè)銀行負(fù)債總額8.4萬億元，增長(zhǎng)21.1％，城市商業(yè)銀行負(fù)債總額3.9萬億元，增長(zhǎng)22.6％，其他類金融機(jī)構(gòu)負(fù)債總額16.5萬億元，增長(zhǎng)26.1％。

中糧集團(tuán)擬注資接管五谷道場(chǎng)

五谷道場(chǎng)破產(chǎn)重整方案獲法院批準(zhǔn)后，中糧集團(tuán)擬注資接管。

在不久前的債權(quán)人會(huì)議上，中糧集團(tuán)承諾，在重整計(jì)劃批準(zhǔn)后的10天內(nèi)，將一次性向破產(chǎn)管理人賬戶支付l億余元，專門用于五谷道場(chǎng)公司支付破產(chǎn)費(fèi)用和債務(wù)。為了重整五谷道場(chǎng)公司，中糧集團(tuán)已獨(dú)資成立了中糧天然五谷道場(chǎng)投資有限公司，注冊(cè)資本2億元。中糧集團(tuán)還承諾，對(duì)原來的職工，中糧集團(tuán)在首次招工時(shí)將優(yōu)先予以錄用。

對(duì)于中糧集團(tuán)的重整計(jì)劃，五谷道場(chǎng)債權(quán)人進(jìn)行了表決。投票結(jié)果顯示，普通債權(quán)人組和職工債權(quán)人組已投票通過該重整計(jì)劃草案，但享有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保叔的債權(quán)人組尚未通過。根據(jù)《破產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，只有各表決組均通過重整計(jì)劃草案時(shí)，重整計(jì)劃才算通過。

據(jù)報(bào)道，破產(chǎn)管理人將與享有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人組進(jìn)行協(xié)商，再次表決后將決定重整計(jì)劃能否通過。

因資產(chǎn)只有1億余元，但欠債6億余元，五谷道場(chǎng)被債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)，并在2008年向房山法院申請(qǐng)破產(chǎn)重整獲批。五谷道場(chǎng)重整消息公布后，中糖集團(tuán)與其管理人接觸，表示愿意接手。

上海與迪斯尼已就建園原則問題達(dá)成共識(shí)

上海市市長(zhǎng)韓正1月17日表示，前不久，上海方面與迪斯尼團(tuán)隊(duì)已就迪斯尼建園的重大原則問題基本達(dá)成了致意見。不過，他同時(shí)表示，該項(xiàng)目的審批權(quán)在國(guó)務(wù)院，上海將按照國(guó)務(wù)院的決定來進(jìn)行項(xiàng)目安排。

韓正是在上海市十三屆人大二次會(huì)議閉幕式后舉行的市府記者招待會(huì)上證實(shí)上述消息的。他透露，迪斯尼在上海經(jīng)營(yíng)，早在10多年前就有這方面考慮，上海市組織的團(tuán)隊(duì)和迪斯尼方面的團(tuán)隊(duì)實(shí)際上接觸已經(jīng)有10多年了。他稱，在這段時(shí)間里，雙方團(tuán)隊(duì)保持了溝通，雙方以積極務(wù)實(shí)的態(tài)度對(duì)迪斯尼項(xiàng)目進(jìn)行了論證和討論。韓正說，如果上海真的要建迪斯尼樂園，將在第一時(shí)間向社會(huì)、向媒體公布。

據(jù)報(bào)道，迪斯尼將在上海建園的傳聞已有多年，2009年初，有關(guān)上海與迪斯尼方面達(dá)成共識(shí)的消息已在互聯(lián)網(wǎng)上傳開。盡管外界對(duì)于“米老鼠在上海安家”評(píng)價(jià)不一，但觀察家分析，若該項(xiàng)目成功“落滬”，就意味著除2010年上海世博園外，未來10年間，上海有望崛起又一個(gè)集聚人氣、吸引境內(nèi)外目光的新地標(biāo)。